准确把握数字经济发展的趋势和规律

樊自甫 许光洪（作者均系重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心重庆邮电大学分中心特约研究员）

2021年12月23日

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，加快发展现代产业体系，壮大实体经济，发展数字经济。数字经济健康发展有利于推动构建新发展格局，数字技术和数字经济可以推动各类资源要素快捷流动、各类市场主体加速融合，帮助市场主体重构组织模式，实现跨界发展，打破时空限制，延伸产业链条，畅通国内外经济循环。各级领导干部要准确把握数字经济的发展趋势和规律，提高数字经济思维能力和专业素质，增强发展数字经济本领，强化安全意识，推动数字经济更好地服务和融入新发展格局。

深刻理解数字经济的丰富内涵。数字经济是以数字化的知识和信息作为关键生产要素，以数字技术为核心驱动力量，以现代信息网络为重要载体，通过数字技术与实体经济深度融合，不断提高经济社会的数字化、网络化、智能化水平，加速重构经济发展与治理模式的新型经济形态。从边界上来看，数字经济既包括电子信息制造、信息通信、软件及信息技术服务等数字产业发展，也包括应用数字技术和数据资源提升传统产业生产效率的产业数字化转型，两者相辅相成、相互促进，数字产业化为产业数字化发展提供数字技术、产品、服务、基础设施和解决方案，产业数字化为数字产业化发展提供丰富的应用场景。在推动数字经济发展中，需要做好数字产业化和产业数字化的有效衔接。一方面要做好大数据、人工智能、区块链等新兴数字产业的培育发展；另一方面要以数字产业化为引擎，促进传统产业建强产业链、优化供应链、提升价值链、拓展生态链，提升传统产业能级。

全面把握数字经济的发展特征及运行规律。信息和数字产品是数字经济的典型产品和运行细胞，在技术经济特征上与工业产品有着较大差异。在供给侧，数字产品的边际成本递减等特性使得供给曲线向右下方倾斜，价格对供给的影响十分有限，免费、后向收费等模式加速涌现。在需求侧，由于梅特卡夫定律及网络外部性等作用影响，数字产品的边际和规模收益均呈现递增规律，产品的平台化、智慧化、生态化趋势明显。此外，由于正反馈和马太效应明显，市场受多态均衡和预期等影响具有不稳定性，次优技术（产品）获胜、短期垄断成为数字产品市场的典型特征。为此，需要建立包容审慎的监管机制，强化技术知识共享和产业生态体系的打造。

熟练掌握数字技术和产业深度融合发展路径。赋能