重视人工智能对用工短缺的有益补充

（作者单位系山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心）

2021-12-14

随着新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，数字经济正在加速改变世界。正如习近平总书记在中共中央政治局第三十四次集体学习时强调的：“互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新，日益融入经济社会发展各领域全过程，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。”

近年来，数字经济领域的人工智能产业迅速发展，特别是在对繁重型、危险型、单调型和重复型劳动的解放和对劳动人口不足的补位和替代方面，发挥着重要作用。当前一些行业存在的用工结构性短缺现象，其背后固然有多重因素在发挥作用，但如何用好数字经济发展大潮中人工智能产业的重要作用，使其有效补充部分行业的人力资源短缺，是相关行业和企业应该深入思考的问题。

（一）

现实地看，用工短缺已逐步成为制约部分行业企业发展的突出瓶颈。一方面，新一代劳动者追求更高质量的就业，其就业观念等诸多方面都发生了较大变化；另一方面，人才竞争日益成为世界各国综合国力竞争的关键，如何在数字经济发展大潮中培养更多高质量人才，是当前和今后一个时期的重要任务。在此背景下，需更好激发劳动者的发展活力，促使更多劳动者更好适应新的就业环境和科学技术。一些行业和企业也应有意识地用好人工智能，提升数字化、智能化水平，更积极地应对用工结构性短缺问题。

从行业和企业更好发展的角度看，部分领域的数字化和智能化水平发展相对缓慢，主要是因为一些传统产业受到旧有观念和资金瓶颈的约束，既缺乏主观上的积极性，又难以获得客观上的资金支持，对通过“机器换人”、提升人力资本来实现产业转型升级以及发展高端制造业、新兴产业，都缺少动力，也缺少对一些劳动岗位进行补位和替代的意识。应该看到，更好发挥人工智能对用工短缺的补充作用，也是推动产业和企业新旧动能转换的重要路径。既能够通过人机协同的智能化提升，实现人力资源向服务业流动，实现部分劳动者向人工智能操作员、运维员等新职业转变，又有助于横向解决数字经济领域的人力资源短缺问题。

从有效提升人力资源质量的角度看，需在人工智能领域的劳动者培训上下功夫。及时满足行业企业在“装备换芯、生产换线、机器换人、园区上线、产链上云、集群上网”等方面的人力资源需求。

（二）

用好人工智能的补位和替代作用，重点是推动需求与