中央财经大学中国互联网经济研究院、经济学院教授：加强数字经济发展的理论研究

数字经济发展既对经济发展的内外部环境、现实条件和体制机制产生了显著影响，也为传统经济理论研究的创新发展提供了诸多契机。2021年10月18日，习近平总书记在中共中央政治局第三十四次集体学习时强调，“要加强数字经济发展的理论研究，就涉及数字技术和数字经济发展的问题提出对策建议”。2022年1月，国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》要求，“深化数字经济理论和实践研究，完善统计测度和评价体系”。推动数字经济高质量发展，迫切需要聚焦数字经济发展的相关重点理论问题。

一、数字经济对传统经济理论研究提出新要求

数字经济是一种与传统的农业经济和工业经济完全不同的经济形态。数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，引发了生产要素、产权制度、信用关系、企业组织形式、市场组织结构和经济增长动力等方面根本性的变化，对消费者、厂商、市场、产业组织、宏观增长等方面的传统经济理论研究提出许多新要求。一是数字经济条件下经济发展的要素条件、组合方式、配置效率都在发生改变，我们亟须从理论上深入研究数字经济的本质、内涵、范式、发展规律和演化趋势，充分认识数字经济影响经济增长的作用机制和动力源。二是以数字技术赋能、数据为关键要素的数字经济，为就业创业、创新发展和区域“变道超车”提供了重要机遇，我们需要站在推动实现共同富裕的高度，充分研究数字经济对劳动就业、收入分配和区域城乡均衡发展的作用机制。三是数字经济发展离不开超大型平台经济纵深发展。超大型平台正在加速改变许多行业和领域的产业组织形式和商业规则，这既对宏观调控、风险防控和国际合作提出了更高要求，也对政府规制的理论制度、体制机制创新提出了新的议题。我们需要站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，积极推动关于加强数字经济发展的规制理论创新，科学评估数字经济政策的实施效果。四是数字技术不仅直接影响着经济社会发展，而且拓展了经济学研究的范围，推动了跨学科研究向纵深发展。我们需要站在坚定“四个自信”和保持战略定力的高度，探究数字技术对传统经济学研究范式和方法的影响，为加快构建中国特色经济学作出应有贡献。

二、数字经济发展的相关理论问题

数字经济将给经济学研究带来一场数字化革命。当前，我国数字经济研究理论创新仍显不足，人们对数字经济尚缺乏系统的认知。加强数字经济发展的理论研究，既有利于我国抓住新一轮科技革命和产业变革的大好机遇，又有利于推动形成更加学理化和系统化的数字经济理论体系。建构数字经济理论体系，需要深化对数字经济的概念、内涵和特征的认识，加强数字技术和数据要素对经济发展影响的机理研究，在创新经济学研究方法体系方面下功夫，以数字经济的新假设、新特征、新产业新业态新模式和新研究方法等推动经济学理论创新。

一是数字经济下的增长理论。由于数字经济增长主要依靠数据要素等无形资本投入，因此亟须对数字技术提高全要素生产率的机理进行深入研究。比如，人工智能如何促进生产效率提升、如何影响就业。当前，学术界需要深入探讨驱动数字经济增长的要素、增长的逻辑和动力源，数字技术影响经济增长和资源配置的基本规律与作用机制，数字经济对实体经济的冲击与风险化解机制，如何实现包容性增长，如何优化宏观调控理论等。构建数字技术影响的数字生产力理论框架和纳入数据要素的生产函数，是研究数字经济增长理论的两个突破口。

二是数字经济下的创新理论。大数据和人工智能等数字技术，改变了产品创新、过程创新、组织创新和商业模式创新。开展数字创新管理研究，有助于指导创新管理实践和重构创新管理相关理论。创新理论需要基于数据和数字技术进行重构，着重研究新技术、