强化人工智能安全治理

肖君拥 (作者为北京理工大学法学院教授)

2021年12月30日

作为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，人工智能技术发展与应用拓展正在按下“快进键”。今年11月，习近平总书记主持召开的中央政治局会议强调，加快提升生物安全、网络安全、数据安全、人工智能安全等领域的治理能力。这为推动人工智能健康发展提供了重要指引。

在人机协同、跨界融合、共创分享的智能时代，人工智能的应用场景愈发广泛。人工智能为经济社会发展注入活力的同时，也给人类生活带来了新的风险挑战，比如对个人隐私权、知情权、选择权的侵犯，以及窃取、篡改、泄露等非法收集利用个人信息的行为，等等。为此，迫切需要加快提升人工智能安全治理能力，加强人工智能相关法律、伦理、社会问题等研究，建立健全保障人工智能健康发展的法律法规与伦理体系。

加快提升人工智能安全治理能力，需要完善相关的法律法规及行业标准。人工智能的安全秩序包含算法安全、数据安全、伦理安全、国家安全等维度。2019年以来，中国先后发布《新一代人工智能治理原则——发展负责任的人工智能》《全球数据安全倡议》等文件，明确了人工智能治理框架和行动指南。今年9月发布的《新一代人工智能伦理规范》强调，将伦理道德融入人工智能全生命周期，促进公平、公正、和谐、安全，避免偏见、歧视、隐私和信息泄露等问题，为从事人