锦州市人民政府办公室关于支持5G移动通信网络基础设施建设的通知

各县（市）区人民政府（管委会），市政府有关部门：

为全面贯彻落实党的十九大精神，加速推动“宽带中国” “网络强国”战略落地，拉动区域经济发展，根据《辽宁省人民政府办公厅关于支持5G移动通信网络基础设施建设的通知》(辽政办〔2018〕15号)、《关于落实工业和信息化部 国土资源部 住房城乡建设部加强移动通信铁塔站址用地及规划管理的通知》(辽通信管联〔2018〕3号)及市政府与中国铁塔辽宁省分公司签署的战略合作协议精神，进一步优化我市4G通信网络、提前布局5G网络发展，经市政府同意，现就有关事项通知如下 ：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抓住全球新一轮科技革命和产业变革契机，充分发挥中国铁塔辽宁省分公司在通信基础设施建设和运营方面的资源优势，推进全市信息产业发展，本着“政府主导、铁塔统筹、开放共享、服务社会”的原则，全面推进5G站址专项规划和建设，推动公共资源开放，实现社会站址资源与现有基站站址资源的双向共享。

二、重点任务

（一）加强通信基站站址统筹规划管理

各单位要将基站、铁塔、机房等移动通信基础设施建设纳入城乡总体规划统筹安排，与水、电、气、暖等同步设计、同步施工、同步验收，尤其在规划道路轨道交通、地下管线综合规划、绿地建设、客运场站、风景区、交通枢纽以及市政道路、公园、路灯、监控等其他市政设施时，要同步规划和建设移动通信基础设施，要按国家有关规定，为基站、铁塔、机房预留位置和空间，同时统筹考虑基站配套电力设施需求。充分发挥《锦州市城市通信基础设施专项规划（2016—2020年）》的引导作用，在此基础上编制《锦州市5G通信铁塔站址专项规划》，一并纳入城市控制性详细规划中，加快全市范围内基站铁塔等现有站址规划及5G专项规划基础设施布局和建设。〔责任单位：各县（市）区人民政府（管委会）、市住建委、市规划局、市公安局、市经信委、市国土资源局、市交通局、市环保局、市旅发委、市林业局、市城市公园管理局、市审批局、市水务局、锦州供电公司、中国铁塔锦州市分公司〕

（二）全面开放公共资源

各级政府机关、企事业单位、院校、展览馆、旅游景点等所属建筑物、构筑物，市政路灯杆、公安监控杆、交通信号杆等杆塔资源，以及铁路车站、公路客运站、公路、铁路、桥梁、隧道、景区、绿地、公共绿化区等公共区域，应向铁塔公司积极开放，支持移动通信基础设施建设，并提供进入便利。住建部门要引导物业管理部门向铁塔公司开放共享小区屋顶、墙体、照明灯杆、广告箱体、通信井盖、园区管道等小区资源，确保移动通信信号良好覆盖。〔责任单位：各县（市）区人民政府（管委会）、各级政府机关、企事业单位、中国铁塔锦州市分公司〕

（三）推进社会站址资源与基站站址资源统筹共享

鼓励社会站址资源拥有单位向中国铁塔锦州市分公司全面开放资源，满足4G、5G移动通信网络发展和智慧城市建设，推动全市信息化发展。遵循“一切挂高皆可用”的共享理念，推进社会站址资源（社会塔）与基站址址资源（通信塔）的双向共享。利用公安、交通、监测、照明和电力设施等社会杆塔，作为中国铁塔锦州市分公司5G布局的站址资源，推动社会塔向通信塔转变。深挖中国铁塔锦州市分公司遍布全市的3800余个站址资源价值，通过向政府和社会开放，拓展视频监控、数据采集和物联网基础设施服务、信息服务等方面的应用，在公安通信、交通监控、安防监控、环保监测、水文监控、森林防火、河道治理、地震监测、汽车