关于对制造业数字化转型的问题与对策报告

0．引言

自国务院发布有关工业互联网发展的指导意见以来，各地方政府在促进制造业企业数字化转型方面纷纷加大支持力度。然而，并非所有省份均出台了相应的政策，一些地区的支持仍显不足。尤其在人才和资金投入方面，存在缺乏足够支持政策的情况。举例而言，制造业企业需要进行较大规模的投资，面临较高的风险，一般企业因缺乏足够的实施能力，往往无法负担这样的投入和研发成本。xx地区的制造业企业数字化转型是一个涉及技术性和系统性的全面过程，因此需要更多的支持政策以推动其顺利进行。

1．xx省制造业数字化转型遇到的问题

1．1数据基础设施和交易平台不完善

xx省的制造业在数字化转型方面具有显著优势，主要体现在制造业的产业集聚特点，尤其在电子信息领域表现突出。同时，该省内高等教育资源丰富，拥有众多高校，为科教资源提供了充足的支持。然而，目前尚未形成具有较大影响力的科技创新联盟体系，且在先进制造业领域取得突破方面仍有待加强。在创新产业链上，技术开发、应用测试、相关政策与学术研究尚未构建完整的创新机制，以及在制造业转型过程中缺乏研究、反馈、改进和决策的完整体系。xx省很多制造业设备智能化水平仍处于初级阶段，与高水平智能化生产需求存在差距，数字化制造业创新体系尚未形成。这些问题需要有关政策的支持，构建技术、应用和产业等方面的高水平数字化创新体系。

目前，xx省在互联网通信技术、互联网平台建

设等方面投入巨资，大数据、物联网、云计算等方面的研究也取得了显著进展。然而，调研发现，许多新兴技术仅停留在技术表层应用阶段，并未在生产销售、产品创新、组织管理等关键领域得到充分应用。这凸显了新兴技术在深度应用和产业化方面的不足，未能真正成为支撑企业进步的巨大动力。在当前制造业领域，xx的高校与企业在许多关键技术方面取得了重大突破，但由于受制于量产实验和资金投入等方面的限制，卡在了许多关键节点。若能全面掌握这些关键技术，将具备高效的量产能力，有望占领该领域的制高点，获得更大的竞争优势。同时，这也将推动人工智能、3Ｄ打印等制造业产业的革新，为xx省培育和发展新兴产业、打造新的经济增长点奠定基础。

从整个xx省制造业结构来看，中小型企业是

制造业的主体构成，同时也是制造业数字化的薄弱环节。调研发现，部分中小型企业认识到制造业数字化转型的重要性，但大多数不知从何入手，缺乏专业技术人员的指导和意见。这导致一些企业望而却步或无法有效进行数字化转型，最终阻碍了制造业数字化进程［1］。在xx省内，缺乏覆盖广泛的数字化转型服务平台，这在一定程度上削弱了中小型企业进行数字化转型的积极性。为加速xx省制造业数字化转型，解决中小型企业面临的实际问题，亟须推行普惠性数字化转型服务平台。这样的平台可以根据不同制造业企业的需求，提供专业、个性化的指导，为中小型企业提供个性化的建议与支持。

1．2信息孤岛现象十分严重

xx省不同地区的制造业企业存在信息孤立、业务流程脱节的问题。目前，制造业数字化转型仍处于局部应用阶段，主要集中在信息化、自动化及信息技术的某些方面的应用上，尚未形成协同完整的体系。数据方面存在应用不足，各行业协同合作缺失，导致行业资源封闭，制约了行业内外数据的有效应用。企业内部数据集成应用不充分，各部门间存在隔阂，数据利用效率低，形成了明显的信息孤岛现象。xx省内发展区域不平衡，制约了制造业数字化转型的整体推进。尽管近年来xx的数字经济总量保持全国第二，但在数字制造、数字应用等方面仍落后于xx、xx等省份。省内不同区域，如苏北、苏中、苏南在数字化、智能化方面存在显著差距。

1．3缺乏专业人才

即使优秀的专业技术人员加入进来，但是缺乏制造业企业的具体实践，能否与制造业中的实地工作者有效沟通与协作，以及其他很多方面，都是未知数。制造业企业数字化转型需要构建全新的商业模式，通过新模式促使各种资源和要素实现协同运作。在这一过程中，人才要素显得尤为关键。xx省制造业企业数字化转型中，复合型人才的不足是一个突出问题。尽管该省拥有大量优秀人才，但是否能够充分投身制造业企业数字化转型尚存在不确定性。首先，制造业企业数字化转型所需的复合型人才必须具备跨学科的知识结构，并且拥有融合了工程技术、信息技术、管理学等多个领域的专业知识［2］。在xx省内，虽然有大量优秀人才，但是否能够找到具备这种跨学科背景的人才，仍然是一个不确定的挑战。其次，制造业具有独特的操作流程和管理方式，专业技术人员若无法融入其中，将难以实现与实地工作者的有效沟通和紧密协作。此外，制造业企业数字化转型往往需要长时间的实践经验积累，而新加入的人才是否能够快速融入并理解制造业的特殊需求，也是一个值得关注的问题。

2．xx省制造业数字化转型可采取的对策

2．1因地制宜，出台针对政策

首先，政策的制定应具备可实施性，必须紧密结合xx省的实际情况，对所制定政策的可行性和可操作性进行充分考量。政策制定需要有针对性，针对制造业企业数字化转型的现状和面临的困境，直击转型的痛点和瓶颈，切实帮助企业走出困境。在政策实施过程中，不可马虎应对，必须真实地将政策付诸实践。监督方面需要强化，实施定期检查和不定期抽查，确保政策有效实施。在政策手续方面，应简化烦琐程序，提高办事效率，优化流程，缩短时间，使制造业企业能够便捷地享受政策福利。同时，各级政府应增强对政策的支持，结合国家产业政策，在投资、研究、人才、专利等方面制定优惠政策，确保各项优惠政策真正得到贯彻实施，降低投资的风险成本，增加制造业企业数字化转型的信心。其次，政策制定需要具备科学的前瞻性和系统性。制造业企业数字化转型是一个动