发挥数字经济促产业链稳定作用

产业链、供应链在关键时刻不能掉链子，这是大国经济必须具备的重要特征。保障我国产业安全和国家安全，着力打造自主可控、安全可靠的产业链、供应链是必然举措。面对新的国内国际形势和科技进步态势，如何更好把握新一轮科技革命和产业变革新机遇，着力维护我国产业链安全稳定，进一步优化和稳定产业链、供应链，成为当前一个重要课题。

重要性紧迫性凸显

随着经济全球化深入发展，国际分工合作深化使得产业链上下游各环节紧密相连。但是近年来，单边主义、保护主义明显上升，多重挑战交织叠加，经济全球化遭遇逆流，全球产业链分工格局深度调整。一些发达国家推动“再工业化”并进行政策调整，加快推动产业链区域化、近岸化和本土化布局。新冠疫情等冲击也使得全球产业链发展由成本和效率驱动，逐步转向更加注重安全。

与此同时，新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，特别是数字技术加速创新，日益融入经济社会发展各领域全过程。数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量，也使全球产业链面临新的变量。

我国具有完备的产业体系、强大的动员组织和产业转换能力，但产业链、供应链风险隐患依然存在。在此背景下，进一步发挥数字经济的重要作用，在关系国家安全的领域和节点构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系，其重要性和紧迫性日益凸显。

安全是发展的前提，发展是安全的保障。一方面，确保产业链安全稳定是维护产业安全的重要内容。我国产业链体系日益庞大、日趋复杂，在具有巨大发展潜能的同时，潜在风险隐患也明显增多，必须把确保产业链安全稳定当成一项重要战略任务去抓。另一方面，产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础，确保产业链安全稳定是稳增长的重要支撑。我国产业链体系完整、门类齐全，增长潜力大，发展后劲足，是稳定宏观经济大盘的根基。促就业、保民生，以及在此基础上推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，都离不开产业链的安全稳定。

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。同时，我国经济发展环境面临新挑战，特别是生产要素相对优势出现了新变化。劳动力成本在逐步上升，资源环境承载能力达到了瓶颈，旧的生产函数组合方式已经难以持续，科学技术的重要性全面上升。在这种情况下，必须把握新一轮科技革命和产业变革新机遇，以数字经济健康发展，推动构建新发展格局、建设现代化经济体系、构筑国家竞争新优势，特别是要充分发挥数字经济维护产业链安全稳定的重要作用。

推动产业链提质增效

数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性，不仅是新的经济增长点，而且是改造提升传统产业的支点，可以成为构建现代化产业体系的重要引擎，对增强产业链韧性、维护产业链稳定的作用日益显著。

一是有效促进产业链循环高效畅通。产业链的正常运行依赖于各个环节的畅通，数字技术能够减少链条上对经济技术可行性的制约因素，为产业链循环体系畅通提供重要保障。一方面，可以稳定企业的生产运营秩序。人工智能等技术深度融入生产制造环节，能够实现决策优化、精准控制、自动化生产等，通过数据分析、信息挖掘和预测等，为企业制定精准的