加强金融监管不妨碍金融创新

董希淼

2020年10月29日

来源：中国经济网-《经济日报》

日前，马云在第二届外滩金融峰会上的一席演讲，再次引发人们对金融创新与金融监管的热烈讨论。他在演讲中不仅将现有的银行模式称为“当铺思想”，还将全球最重要的银行资本和风险监管标准巴塞尔协议称为“老人俱乐部”。

近年来，区块链、云计算、大数据、人工智能技术在金融领域广泛应用，金融科技快速发展，传统金融业态正被重塑，一些原来难以获得金融服务的领域和部门增加了获得机会，融资难融资贵问题得到了一定程度的缓解，对此应充分肯定。不过，也要看到，金融业是一个充满风险的特殊行业，此前随着大量互联网公司进入金融业，部分公司违规控制多家金融机构，部分公司无视红线肆意扩张，使得金融风险的隐蔽性、复杂性更强，加强金融监管、防范化解系统性金融风险、防止金融科技成为规避监管非法套利的手段已是势在必行。

加强金融监管，目的是为了弥补金融市场失灵和缺陷，促进金融业稳健运行和公平竞争，防范金融风险，维护公众特别是存款人利益，为国民经济和社会发展创造良好的货币金融环境。从历史和国际经验看，如果一国爆发金融危机，往往需要政府投入大量资源施加救济，最终成本将由全体公民承担，会给全社会带来巨大损失。

就像红绿灯，表面上会影响驾驶人开车速度，实际上对维护交通秩序、保障公众出行便利发挥了不可或缺的作用。同理，如果没有金融监管，金融运行和创新将难以持续。那些抱怨红绿灯的人，往往是经常违章、不愿遵守交通规则的人；无视金融监管的人，往往是漠视金融风险、不尊重金融规律的人。良好的金融监管并不会妨碍金融创新，反而是为金融创新和金融稳定提供保障。所以，加强金融监管、维护金融稳定十分必要。

经过一段时期的高速发展，我国金融业积累了一定的金融风险。从宏观层面看，存在高杠杆和流动性风险，