目 录
一、党委
文山市新平街道新安社区党建引领基层治理纪实 1
葫芦岛推进全国文明城市创建工作综述 3
宁夏新时代以来全区党校（行政学院）系统工作综述 6
西藏“十四五”以来我区作风建设与党建工作综述 10
赣南科技学院以高质量党建推动高质量发展纪实 13
我州“十四五”时期组织工作综述 17
凉山“清廉凉山”建设阶段性工作综述 20
阜康市优化干部考核评价工作综述 25
张家口阳原县“十四五”精神文明建设综述 27
安阳县“四个清晰”激励干部担当作为见实效工作纪实 30
济南市委市直机关工委创新“356”机制推动机关党支部提档升级纪实…36
二、人大
青海省人大常委会2025年代表工作综述 39
三、政府
“十四五”左云县经济社会发展成果综述 42
珲春市“十四五”期间跨境电商产业发展综述 46
“十四五”云冈区经济社会发展成果综述 49
河南加快融入和服务全国统一大市场建设纪实 53
鹤壁“十四五”时期我市“一刻钟（15分钟）生活圈”建设综述 55
池州市“十四五”期间外向型经济高质量发展综述 61
鸡西市“十四五”经济社会发展成就综述 65
西藏“十四五”以来我区强边固防工作综述 69
金塔县自然资源局不动产登记工作综述 72
邵阳职业技术学院电梯工程学院赋能区域发展纪实 77
靖宇县河道管理工作纪实 79
宝鸡市“十四五”深化创新驱动高质量发展综述 83
吉水县委信访局探索社会治理新实践纪实 88
衡水“十四五”时期我市和美乡村建设工作综述 90
临夏现代职业学院文化旅游学院高质量发展纪实 92
淮南高新区“十四五”经济社会发展综述 94
齐齐哈尔市铁锋区高质量发展纪实 97
30．2025年武威市民生事业高质量发展综述 101
“十四五”期间甘肃“三农”高质量发展综述 106
陕西省药品监督管理局“十四五”期间工作纪实 111
富锦市“十四五”时期高质量发展纪实 117
康乐县“十四五”高质量发展纪实 122
大兴安岭地区“十四五”高质量发展纪实 125
鹤壁市“十四五”时期民生事业发展综述 131
“十四五”时期山西文旅高质量发展综述 138
西和县“十四五”时期高质量发展纪实 141
毕节“十四五”教育高质量发展纪实 147
昌吉州“十四五”时期生态文明建设工作综述 153
积石山县“十四五”高质量发展纪实 157
萍乡市“十四五”卫生健康事业发展纪实 161
贵州传统村落保护五年发展纪实164
庆阳市数字经济高质量发展纪实 170
江苏省惠山高新区高质量发展纪实 173
榆林扎实推动双拥和退役军人事务工作高质量发展纪实 178
“十四五”时期包头市林草工作综述 180
“十四五”时期庆城县经济社会发展综述 183
“十四五”时期泾阳县经济社会发展成就综述 188
永顺县“十四五”经济社会发展综述 193
弋阳县推动信访工作高质量发展纪实 198
“十四五”农业科技创新成就综述 200
驻马店市生态环境局全面提升生态环境治理水平工作综述 206
大同“十四五”平城区经济社会发展成果综述 208
平顶山湛河区“十四五”发展综述 212
临沧市“十四五”时期强边固防工作综述 217
长春市南关区以一流营商环境赋能高质量发展纪实 220
四、政协
钦州市政协履职为民助力发展工作纪实 224
濮阳市政协以高质量提案助力经济社会高质量发展纪实 227
安顺市政协助力“十四五”规划实施综述 230
五、政法
钦州钦北区人民法院党建引领法院工作发展纪实 234
吕梁市“八五”普法工作纪实 237
淮北市2025年普法工作综述 239
三门峡市“八五”普法走深走实纪实 242
山西林草系统“八五”普法工作纪实 244
山西省市场监督管理局“八五”普法工作纪实 247
“十四五”定西民主法制领域改革综述 250
包头市土默特右旗人民检察院队伍建设工作纪实 253
甘肃省“八五”普法工作成效综述 257
河北省全力推进综治中心规范化建设综述 262
孝南区“八五”普法工作纪实 267
吉林省法院系统“队伍能力提升年”建设综述 271
甘肃“十四五”平安临夏建设成效综述 274
甘肃“十四五”法治定西建设成效综述 277
新疆“八五”普法向纵深推进纪实 281
六、统战
“十四五”时期宁夏统一战线工作综述 284
辽宁省民族团结进步事业高质量发展综述 292
七、群团
晋城市志愿服务工作综述 295
城步苗族自治县关爱下一代工作纪实 297
内蒙古自治区工商联70年发展纪实 300
内蒙古自治区工商联70年发展综述 307
内蒙古深化产业工人队伍建设改革工作纪实 314
山西省太原市总工会5年发展纪实 320
六安市工商联服务民营经济高质量发展工作综述 325
吉林省志愿服务工作综述 329
“十四五”文山州民族工作纪实 333
黄山“十四五”我市文艺事业发展综述 336
青岛市学生联合会工作综述 339
鹤壁市总工会聚力高质量发展工作综述 343
唐山市持续推动新时代志愿服务高质量发展综述 348
八、企业
广发银行商丘分行“十四五”助力地方经济高质量发展纪实 351
恩施州邮政分公司综合二支部以高质量党建促进高质量发展纪实 355
哈电电机“十四五”高质量发展纪实 358
湖南积极有序盘活行政事业性国有资产综述 362
雅安电网“十四五”时期发展综述 365
山西省属企业共青团干部能力素质提升培训综述 369
湖北中烟广水卷烟厂加强人才队伍建设纪实 372
中国一拖“十四五”质量强企强链纪实 375
“五新”发力书写“治惠心安”暖心故事
文山市新平街道新安社区党建引领基层治理纪实
（2025年12月2日）
新安社区隶属文山市新平街道，居住着21005人，其中流动人口达11000人， 是容纳了个体工商户2243户、“九小场所”541家的“四多”社区。近年来，新安社区坚持党建引领，践行“小安聚大安”理念，抓实协同治理，书写着“治惠心安”的暖心故事。今年10月，新安社区被评为云南省先进基层群众性自治组织。
社区吸纳8名驻区单位、企业及业委会负责人任兼职委员，打破条块分割， 定期召开党建联席会，动态对接“三张清单”，高效整合辖区资源，构建治理共同体。建立“社区党委—社区大党委—小区网格党支部—‘红管家’队伍— 党员中心户”五级架构，延伸组织链条至楼栋。成立小区党支部8个，组建10支“红管家”队伍，设立80余户党员中心户，实现服务零距离。
打造“三位一体”治理平台（综治中心、法律明白人工作室、矛盾调解室）， 科学划分20个网格。组建50人“民警+志愿者+安保”巡逻队，联动升级80个高清摄像头，运用“3+”举措精细化管理流动人口与出租屋，构建“人防+技防+ 群防”网络。2024年处置问题120余起，隐患矛盾办结率98%，治安案件降幅60%， 居民安全感达98%。针对老旧小区，实施“花园改造—引入保洁—物业管理”策略。创新“四个一点”筹资模式（街道、社区、企业、居民共筹），投入60万余元改造8个小花园、小广场及基础设施。推行专业化保洁、“双轨制”业委会选举及“七乡红色物业”（如恒丰南苑“54321”快反、南疆龙苑共管账户与“红管家”等模式），物业费收缴率达98%以上，投诉率降至73%，满意度提升至98%， 实现“脏乱差”到“洁净美”的蜕变。
社区投入40万元建成多功能社区党群服务中心及实践站，延伸打造7个小区
党群服务站、5个议事亭、3个驿站，构建“15分钟生活圈”，提供志愿、代办等细微服务。组建“爱心爸妈”“共享儿女”等专业志愿队，120余名志愿者累计为留守儿童辅导超3000个课时，为孤寡老人提供“五个一”精准服务。编印
《服务指南》，建立“睦邻一家”“暖心关爱”双机制，成立上门服务专班， 开展义诊、心理疏导、家政等活动220场，惠及4300余人次。
成立涉企专班，落实“小事办实、急事办妥、难事办好、大事办成”的“四办”机制，为企业解决实际难题100余项；助力5家企业融资500万元；举办政策解读会4场，招聘300余人，吸引30家企业入驻。创立秀珏家政公司，推出“家政+”模式，提供个性化服务，提升群众的获得感。签约服务108人次，培训86 人次，惠及280户困难家庭，年营收超20万元，带动就业40余人，实现企业、集体、居民三方共赢。
社区整合300名志愿者成立五色服务队，年均开展民俗展演、义诊、环保等活动200余场。打造百米清廉长廊，评选“清廉家庭”30户，开展主题活动10余场，建立“物业+业委会”共管账户，融入治理各环节。培育书画、舞蹈等7支特色社团，举办“睦邻文化节”等活动演出40余场。联合机构开设20余个周末兴趣课堂，年均服务500余人次，激发共建共治共享热情。如今的新安社区，正以更加和谐、宜居、繁荣的面貌，绘就着“治惠心安”的美好生活图景。
城市提质惠民生
葫芦岛推进全国文明城市创建工作综述
（2025年12月2日）
初冬时节，海风拂过葫芦岛整洁的街巷。十字路口，红马甲志愿者与礼让行人的车流交汇成风景；绿地公园，老人闲坐话家常与孩童的追逐嬉戏相映成趣；老旧小区，崭新楼体与平整路面优化居住环境。
葫芦岛始终秉持“人民城市人民建，人民城市为人民”的核心理念，将创建全国文明城市工作与民生改善、城市治理深度融合，城市的变化看得见、摸得着，厚植城市文明底蕴，提升民生保障质效。
一、问民共建文明家园
“创城不是摆出来的‘面子’，而是实打实的‘里子’，要让老百姓在每一处变化里感受到幸福，在每一项举措中得到实惠。”这是葫芦岛市委、市政府对创城工作的清醒认识，更是贯穿始终的行动准则。对创城工作清晰的定位， 化作一个个惠民工程、一项项务实举措，在城市落地生根。
在建昌县馨苑家园小区，小区主体改造工程已提前完成，曾经的老旧小区告别了路面凹凸不平、设施陈旧、排水困难等现象，“外墙更换了保温材料， 路面重新铺设了地砖，路灯换了，单元门也更新了”小区居民欣喜地数着变化， 一项项都源于葫芦岛开展的老旧小区改造计划。针对老旧小区设施陈旧、环境杂乱等民生痛点，葫芦岛下足“绣花”功夫，采取以居民需求为导向的订单式改造，坚持“问计于民、问需于民、问效于民”，让群众成为创城的“主角”。
老旧小区怎么改造？地面积水问题怎么解决？居民健身区建在哪儿？工作人员带着改造方案上门征求群众意见，在你一言我一语的热议中，“图纸”变成了贴合民心的“民意清单”。一条条接地气的建议被纳入最终规划。仅建昌县，就有143个老旧小区、319栋楼完成改造，此外，还安装了3500个低速电动车充电端口，让居民充电“安心又方便”。
民声民意的充分融入，让创建工作更合民心、更接地气，一组组沉甸甸的数据，见证着葫芦岛城市的深刻变化：累计投入资金14亿元，完成老旧小区改造400余个；各主次干道累计养护维修沥青路面坑槽及破损混凝土路面25万余平方米，修补步道方砖6万余平方米；新增设城区及城乡公交站牌650个，栽植鲜花470万株；新设交通标志牌近500块、交通标志杆60余根，更换老旧标志牌622
块；科学施划免费机动车停车泊位近4万个 市民对文明城市创建工作的满意度从83.47%跃升至98%，民生改善的画卷，在城市每一个角落徐徐展开。
二、惠民搭建文明“客厅”
“今天的义诊还排大队吗？要是人不多，我现在就领我妈过去。”周五一大早，葫芦岛市连山区石油街道东门社区新时代文明实践站的居民微信群里就热闹起来，社区党委书记李咏梅脸上带着笑，手指飞快地打字回复着居民的问询。
上午9时，在东门社区，医疗机构志愿者正熟练地为老人测量血压；旁边的日间照料室内，居民老李正卧趴着接受志愿者的理疗。“我们社区服务中心有2828平方米，其中实践站占了2423平方米。每周五是社区义诊日、周三是理发日、周四是书画和剪纸日；每周一三五葫芦丝社团活动、二四六京剧社团活动” 李咏梅介绍。
实践站设有15个文体活动室，满足居民乒乓球、台球、京剧、书法等文化需求。搭建“医社共建”平台，整合葫芦岛市的中医、西医、眼科、儿科等优质医疗资源，为居民提供免费的基础健康检查服务。同时，社区还常态化开展健康咨询、创业就业服务、法律咨询、政策宣讲、理论学习等文明实践活动， 每天大约有200余人在站内参加各种活动，新时代文明实践站已成为居民家门口的“惠民客厅”。
东门社区新时代文明实践站的暖心场景，是葫芦岛新时代文明实践工作的一个生动切片。依托全市1400个新时代文明实践中心（所、站），葫芦岛将文明实践与文明城市创建工作深度融合，常态化开展内容丰富、形式多样的文明实践活动4000余场，精心打造“15分钟便民服务圈”，聚焦“一老一小一青一特”群体需求，为居民提供精准化、个性化服务，进一步打通宣传群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。目前，葫芦岛市已有1个新时代文明实践站获评全国文明实践巾帼志愿阳光站，89个文明实践中心（所、站）入选全省文明实践阵地“十百千”示范项目。
三、润民汇聚文明新风
“以前办场丧事，光请鼓乐队、搭灵棚就得花小两万元，再招待几十桌亲戚朋友，花不少钱不说，还劳神费力。现在好了，村里移风易俗树新风，我家办下来就花了几千块钱，轻松多了。”提起村里的丧事简办政策，绥中县西甸子镇涝豆洼村一名村民的话语里满是感激。
在此之前，农村的丧葬风气曾让不少村民犯愁。为了推动农村地区移风易俗，葫芦岛持续深化农村精神文明创建活动，在全市范围内健全完善村民议事会、红白理事会、道德评议会等村民自治组织，建立婚丧事宜报备制度与跟踪服务机制，充分发挥红白理事会在婚丧嫁娶中的指导、监督、服务作用，引导群众树立文明、健康、节俭的新风尚。
党员的带头作用在风气转变过程中尤为关键。在涝豆洼村，党员干部不仅带头按照村规民约简办，而且从帮忙跑死亡证明、联系火化场等，每一个环节都不用家属操心。据统计，现在涝豆洼村95%以上的村民成了丧事简办的支持者和践行者，葫芦岛市6个县（市）区基本实现移风易俗内容纳入村规民约“全覆盖”，文明节俭的理念渐渐深植村民心中。
“大家听一听，这首诗描述的正是小雪。”在葫芦岛市龙港区圣奥·泊月湾小区城市书房，一场以节气为主题的“小雪时节品书香”读书分享会正温情开展。大家围绕节气主题，从小雪节气的起源、气候特征、文化意蕴，到民间“腌菜藏粮”“晒鱼干”等传统习俗展开讨论，分享自己喜欢的诗词和书籍。
“这样的活动特别好！既了解了小雪节气的由来，又和邻居们一起读书、玩游戏，感觉很有意思。”参与活动的居民冷铁说。今年以来，葫芦岛以全民读书节为契机，结合二十四节气和中华优秀传统文化，开展丰富多彩的读书活动，让传统文化“活”起来，市民生活“暖”起来。
“文明城市创建给葫芦岛带来的变化太大了，不仅城市变美了，人的素质提高了，送货速度也提高了，生活在这里越来越舒心。”快递小哥崔亮的感慨， 道出了众多葫芦岛人的心声。如今在葫芦岛，文明不再是抽象的概念，而是化作平整的路面、整洁的街巷、礼让的车辆、温暖的互助、读书的身影这些细微的变化，改变的不仅是城市的面貌，更是市民的精神风貌，让这座城市不仅有“颜值”更有“内涵”，有“温度”更有“气度”。
初心如磐担使命 荣光再铸启新程
宁夏新时代以来全区党校（行政学院）系统工作综述
（2025年12月9日）
“各级党校要牢记为党育才、为党献策的初心，传承党校光荣传统和优良作风，在服务民族复兴大业中赢得更大荣光。”2023年3月1日，习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会上发表重要讲话。
新时代的伟大征程上，宁夏党校（行政学院）系统深入学习贯彻习近平总书记关于党校工作的重要论述和考察宁夏重要讲话精神，坚持党校姓党，践行党校初心，以高质量教育培训锻造高素质干部队伍，以高水平建言献策服务事业高质量发展，在宁夏大地书写了党校事业发展的精彩篇章。
一、为党育才强根基
始终将理论教育和党性教育作为主责主业，全区党校（行政学院）系统持续推动党的创新理论入脑入心、走深走实。
全区党校（行政学院）系统严格对标《习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系和教学大纲（党员、干部教育培训使用）》，开发系列课程430余门。
打开自治区党校制定的《主体班次基本课程指导目录》，有规范后的83门基本专题课程，在1 个月以上的主体班次中，全部设置习近平新时代中国特色社会主义思想专题教学单元，让新时代党的创新理论成为教学的中心内容和主题主线，帮助学员系统掌握马克思主义看家本领。
“讲解深入浅出，框架结构条理清晰。” “课程内容既有理论高度，又联系现实生活。”
……
近年来，全区党校（行政学院）系统教学供给质量不断提高，学员满意度持续攀升。
自治区党校（行政学院）被授予第七届“全国文明单位”荣誉称号，连续荣获第四届、第五届全国党校（行政学院）系统教学管理奖，11门课程被评为全国干部教育培训好课程，2门课程获得全国党校（行政学院）系统精品课。
学者非必为仕，而仕者必为学。
作为教育培训干部和党员的主渠道，全区党校（行政学院）系统肩负着帮助干部和党员补钙壮骨、立根固本的职责使命。
党的十八大以来，全区党校（行政学院）系统举办各类培训班8100余期； 培训党员干部92万人次；依托宁夏干部教育培训网络学院培训超过50万人次， 培训规模创历史新高。
近期，通过“主课堂+分课堂”形式，全区11万名农村、社区党员围绕党的创新理论、乡村振兴、基层治理等内容到各级党校（行政学院）接受专题培训。
党性教育是共产党人修身养性的必修课。
全区党校（行政学院）系统强化党性教育教学设计，深入开展理想信念、党的宗旨、“五史”、党章和党规党纪等学习教育。“只有通过深入基层、贴近群众，才能更加深刻地理解以人民为中心的发展思想。”一位参加过“三同” 实践锻炼的学员说。
自治区党校（行政学院）创新推行党性锻炼积分量化考核，持续组织中青班学员开展与群众“同吃、同住、同劳动”的“三同”实践锻炼，高质量举办“初心大讲堂”等专题讲座，不断提升党性教育的针对性和感染力。
近年来，全区党校（行政学院）系统沿着习近平总书记考察宁夏足迹，深入挖掘本地红色和特色资源，打造了将台堡“走好新时代的长征路”等一批特色鲜明、感染力强的现场教学路线，让学员在实地实景中感悟思想伟力、锤炼坚强党性。
二、为党献策担使命
党的十八大以来，全区党校（行政学院）系统教研人员撰写理论、宣传文章2100余篇，立项科研智库课题600余项，决策咨询报告得到各级领导批示330 余次。今年，自治区党校（行政学院）有2篇资政报告得到中央领导同志批示。全区党校（行政学院）系统以加强党的创新理论体系化、学理化研究阐释
为重点，大力推进有组织科研，决策咨询水平实现历史性突破：
自治区党校（行政学院）连续4年开展“大调研”活动，形成高质量调研报告210余篇；
近4年，获批国家社科基金项目15项、全国党校（行政学院）系统社科规划项目10项。去年，获准立项国家社科基金重点项目1项。
……
全区党校（行政学院）系统充分发挥资源和平台优势，深入开展“送理论下基层”活动，累计开展基层宣讲5000余场，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
三、高质量发展谱新篇
如何让党校课堂“活”起来，课程“走新”更“走心”？
全区党校（行政学院）系统聚焦改革创新这一党校事业高质量发展的根本动力，以改革思维和创新举措破解发展难题，提升办学水平。
自治区党校（行政学院）引入“团队学习”“战略蓝军”等实战化培训方法，通过沙盘演练、仿真对抗等方式提升学员应对复杂局面、解决实际问题的能力。
“我们建立了‘在研一批、报送一批、储备一批’的科研项目培育机制， 出台了一系列规章制度，极大激发了教研人员的科研积极性，为科研工作注入新动能。”自治区党校（行政学院）科研处负责同志介绍。
自治区党校（行政学院）连续3年实施“创新驱动”计划，围绕教学、科研、咨政及职称评聘、管理考核等环节设立创新项目91项，形成制度成果30余项、优化机制40余项。如何激活“神经末梢”实现党员教育全覆盖？
党的十八大以来，全区党校（行政学院）系统坚持系统观念，着力构建层次分明、全员覆盖、运行高效的教育培训工作体系，让党校教育培训延伸到最基层。
目前，全区共有1所自治区级党校、5所地市级党校、15所县级党校、243所乡镇（街道）党校，同时在区内高校、国有企业建成党校13所，形成了“纵向到底、横向到边，上下联动、共建共享”的全员覆盖培训新格局，打通了干部和党员理论武装的“最后一公里”。
自治区党校（行政学院）深入开展“下送上通”活动，搭建教师指导、团队互学、磨课备课、资源共享平台，每年开展上门帮扶30余次，有效促进了三级党校协同发展。建立教研人员到市县党校挂职机制，向地市级党校选派5名学术副校（院）长；推进市县党校教师导师制培养，每年选调10名左右基层教师到自治区党校（行政学院）访学进修；实施市县教师进修工程，每年选派30余名教师参加培训，多措并举、千方百计帮助基层党校提升办学质量。
党的二十大以来，自治区、各市县（区）加强和改善县级党校办学条件。全区建成覆盖区市县乡四级党校的线上教学共享平台，实现优质课程互联互通。
人才队伍是办好党校的重要支撑。
全区党校（行政学院）系统深入实施人才强校战略，不断完善引育机制， 优化教师全过程培养链条。党的二十大以来，自治区党校（行政学院）引进专
职教师23人，其中博士13人，人才结构持续优化。连续3年聘请3位中央党校优秀学术骨干担任学术副校（院）长，为校（院）高质量发展提供有力支撑。今年，还柔性引进2名区外退休知名专家学者担任指导教师，为青年教师成长提供指导。
站在新的历史起点上，全区党校（行政学院）系统坚持党校姓党、践行党校初心，纵深推进质量立校、从严治校、人才强校，为奋力谱写中国式现代化宁夏篇章贡献智慧和力量。
党建引领风帆劲 雪域高原谱新篇
西藏“十四五”以来我区作风建设与党建工作综述
（2025年12月1日）
“十四五”的壮阔征程，在雪域高原镌刻下非凡印记。5年来，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和新时代党的治藏方略，以进一步改进作风、狠抓落实的鲜明导向和坚定行动，推动全面从严治党向纵深发展，为社会主义现代化新西藏建设注入了磅礴动力。
回首来时路，基层基础更加牢固，党员队伍焕发新貌，清风正气持续上扬， 一幅以高质量党建引领高质量发展的生动画卷在世界屋脊徐徐展开。
“过去我们乡各村‘两委’班子成员年龄偏大，思路不够开阔。”日喀则市白朗县巴扎乡党委书记回忆，“通过干部选拔、培训交流、实践锻炼等方式优化班子结构，现在的村‘两委’班子成员普遍年轻化，思想眼界也开阔了不少。”
基层党组织是党的执政之基、力量之源。我区牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，在“狠抓落实”中将一个个基层党组织打造成为治藏稳藏兴藏的坚强战斗堡垒。
通过创新驻村模式，全区建立起“一县一驻村总领队、一乡一临时党支部、一村一第一书记”的工作体系，驻村干部的职责更明确，管理考核更科学。优化配强村居“两委”班子和第一书记，强基固本工作就有了“主心骨”。党建引领城市基层治理的21条措施，如同精准的“施工图”，推动镇改街道、村改社区、网格优化稳妥进行。矛盾纠纷排查化解机制的完善，让问题在基层、在萌芽状态得到有效解决。
那曲市色尼区那兴塘社区党支部书记次仁群措对此深有感触，他说：“现在的网格更细了，责任更清了，老百姓遇到难题，我们能更早知道、更快处理， 党群关系更密切了。”
西藏地广人稀，确保党的组织有效覆盖是重大课题。“十四五”以来，自治区党委加强关键部位、重点领域党组织建设，着力消除空白点，扩大覆盖面。
无论是在繁忙的国道318沿线服务区，还是在偏远的放牧点，党的组织体系不断延伸，党的工作触角无处不在，确保了党中央的决策部署和区党委的工作要求能够直抵“神经末梢”，为落实稳定、发展、生态、强边四件大事提供了坚强组织保证。
“这种沉浸式的党课，让我们对老西藏精神和铸牢中华民族共同体意识的理解更加深刻。”参加完林周农场现场教学的年轻党员卓嘎说。我区创新开展“党课开讲啦”活动，让党课从“说教式”变为“体验式”，增强了党课的吸引力和感染力。
党员是党的肌体细胞。我区将党员教育管理作为改进作风、狠抓落实的基础工程，着力锻造一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。“西藏党员教育”网站上的专题栏目内容丰富、更新及时，成为党员干部随时随地的“云端课堂”。“西藏先锋”微信公众号每周推送的政策解读、党课资料、先进典型，如涓涓细流，滋养着党员的思想。
党员教育电视片《玉麦，我永远的家》《雪域的正义使者》《致富领头羊》等获国家级奖项，正是我区党员教育资源建设成果的生动缩影。通过对《铸牢中华民族共同体意识西藏党员干部读本》的学习，进一步引导广大党员树立正确的“五观”，让“五个认同”和“三个离不开”思想深深扎根。
党员队伍建设质量持续提升。截至2024年底，全区47.04万名党员中，女党员、少数民族党员、高学历党员、年轻党员比例持续优化，农牧民党员占相当比重，反映出党员队伍更具代表性和活力。
从定日抗震救灾一线冲锋在前的2万余名党员，到日常在社区服务群众、在网络上传播正能量的党员，大家用实际行动诠释了“一名党员就是一面旗帜”。
“这次警示教育让我深受触动。”参加完自治区组织的廉政教育活动后， 一名区直单位负责人深有感触。多年来，我区坚持把纪律教育融入日常、抓在经常，通过案例教学、现场观摩等形式，筑牢党员干部思想防线。
作风建设永远在路上。我区坚持把纪律和规矩挺在前面，以严的标准、严的措施狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，推动政治生态持续向好。
为进一步筑牢思想防线，我区坚持把学习贯彻党的创新理论和党章党规党纪作为长期任务，抓紧抓细深入贯彻中央八项规定精神学习教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。丰富的线上教学内容和灵活的新媒体宣传，让纪律教育更加入脑入心，为广大党员干部筑牢拒腐防变的思想堤坝。在整改落实上，坚持“当下改”与“长久立”相结合，不仅解决具体问题，更注重建立长效机制，防止问题反弹。这种较真碰硬、一抓到底的作风，体现了“狠抓落实” 的决心和韧劲。
作风建设成效体现在服务群众中。林芝市朗县推行“一窗受理”服务模式， 办事效率显著提升。“现在办证不用来回跑，太方便了！”个体工商户次仁由衷点赞。
同时，认真履行党风廉政建设第一责任人职责和“一岗双责”，强化全面从严治党主体责任和监督责任，层层传导压力，确保管党治党责任落到实处。风清气正的政治环境，为我区各项事业发展提供了坚强保障。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在新的历史起点上，我区将继续弘扬优良作风，深化党的建设制度改革，不断把基层党组织建设得更加坚强有力， 把党员队伍锻造得更加朝气蓬勃，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏汇聚更加磅礴的力量。
党旗高扬领航程
赣南科技学院以高质量党建推动高质量发展纪实
（2025年12月5日）
转设是一次重生，奋斗是一种姿态，创新是一条出路。
作为省属市办本科院校，赣南科技学院转设近五年来，学校成为江西省内转设高校中首家参与并一次性顺利通过合格评估的本科高校，新引进教授、博士等高层次人才90名；获批省级重点建设产业学院2个；获省级教学成果奖2项； 承担国家自然科学基金8项、教育部人文社科项目2项、省部级项目155项，发表高水平论文268篇，出版专著17部；获教育部高校人文社科优秀成果奖1项、省自然科技进步奖3项；学生获国家级学科竞赛奖项1418项，省部级奖项844项； 纵横向科研经费到账4300多万元，专利技术转化15项；学校软科排名跃升58位。
“我们始终坚持党建引领，扎根红土办大学，全面开启第二次创业新征程， 加快建设全国知名、省内一流、特色鲜明的高水平应用型大学。”赣南科技学院党委书记邱建军的话语，道出了这所红土地高校的奋进方向。
学校党委坚持将高质量党建融入办学治校全过程，以“明理精工、求是创新”为指引，以红色基因铸魂，以“二次创业”赋能，交出一份“党建强、学科优、育人实、服务佳”的发展答卷。
一、党建引领，铸就红土地上“赣科红”品牌
在赣科院信息工程学院，一场“初心讲堂”正在进行。全国党建工作样板支部——信息工程学院教师党支部的党员们与赣州市科技局第一党支部开展联合主题党日活动，共同学习习近平总书记视察江西重要讲话精神，结合学校电子信息学科优势，共同探讨如何服务地方产业转型升级。
“这样的学习既有理论高度，又有实践指导意义。”青年教师刁文说，“上周讲堂里对‘网络安全领域创新’进行了解读，这周我们团队便与江西赣州司法鉴定中心围绕共建实践基地、联合开展技术研究、共同申报科研项目、推进成果转化等合作事宜展开了讨论，共同提升声像资料司法鉴定的‘新质鉴定力’。”
学校坚持以高质量党建为引领，立足赣南红色沃土，深入实施“赣科红” 党建品牌创建工程，形成了“一校一品”联动“一院一品”的党建工作格局。
理论武装不断走深走实。学校坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义
思想铸魂育人，扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育，严格落实“第一议题”制度和党委理论学习中心组学习制度。赣州市委、市政府主要领导先后来校讲授思政课，与师生聊成长、话担当。
基层基础锻造战斗堡垒。学校落实党建“第一责任”，实现7个二级党委、29个党支部“三会一课”常态化，教工党支部“双带头人”全覆盖。转设以来， 培育全国党建工作样板支部1个、全省标杆院系1个，信息工程学院党委获评全省教育系统先进基层党组织。党员教师赖丹获评“全国优秀教师”，葛志财、燕凌当选“新时代赣鄱先锋”，成为师生身边榜样。
红色基因融入育人血脉。学校精心组织“开学思政第一课”“书记面对面” “校长约吧”等思政大课，牵头赣州市大中小学思政教育一体化建设第一联盟体工作，“大思政”工作格局初步形成。
测绘工程专业学生刘昭金在党员导师王瑞指导下，搞科研、解难题，拿下中国大学生GIS开发设计竞赛三等奖。他说，“以前觉得党建离我们很远，现在才发现，党建‘无处不在’又‘实实在在’。”
二、特色育人，“两层半”模式培育应用型人才
在赣南科技学院，“两层半”是师生口中的高频词。这一独创的人才培养模式，源于学校对应用型人才培养的深刻思考。
学校立足应用型高校定位，创新性提出“两层半”高素质应用型人才培养目标定位。该定位在五层企业岗位架构的“流程执行者”与“流程制定者”间增设“流程应用者”层级，培养兼具理论、实践与创新能力的应用型工程师。赣南科技学院党委副书记、院长邱建丁说，“我们要培养的是以‘明德行’为根基，以‘懂理论’为翅膀，以‘精实践’为路径，以‘善创新’为导向的高素质应用型人才。”
格力明珠班的一天，从企业导师的“智能制造导论”开始。课堂上，格力电器工程师张月结合生产线实际案例，讲解工业机器人运维技术；下午的实训课，学生们在模拟生产线上动手操作，将上午学到的理论知识转化为实际技能。每周还有一次的“创新工作坊”，则鼓励学生针对企业实际问题提出解决方案。
“这种学习方式让我毕业前就熟悉了企业的运作模式。”2023届毕业生王平建，现在已是格力电器赣州基地的技术骨干，“我们班15名同学，有超过一半留在赣州本地企业工作。”
学校党委将党建融入育人全过程，实施“区域、优势、特色”错位发展战略，聚焦“应用型”定位，创新推出“5343”就业育人模式，学校升学率连续十年稳步提高，就业率始终保持在全省平均水平之上。
如今，学校已形成资源矿业类、机械电气类、材料冶金类、电子信息类、经济管理类、人文艺术类等六大专业集群，培育出资源与环境、电子信息、机械等多个具备申硕潜力的学科。全国行业重点实验室、省级重点实验室、省哲学社会科学重点研究基地等25个市级以上重点实验室（科普基地）相继落地， 11个特色科研创新团队常年扎根企业一线，破解技术难题。
近五年来，学校荣获省级教学成果一等奖、二等奖各1项，青年培育项目2 项，省“十四五”规划教材4项，省级五类一流课程12门，省级教学改革项目立项率52.6%，位居全省高校第4位。
为深化产教融合，学校与珠三角、长三角以及赣州8个县（市、区）建立合作关系，与地方共建适航审定技术服务中心和无人机共享智造中心、国际陆港跨境电商生态创新中心与大学生跨境工厂；与华为、格力、孚能等近百家知名企业建立合作关系，打造“照耀齿轮班”“孚能创新班”“华为班”等特色班级，建设电子信息现代产业学院与数字经济产教融合公共实训基地，实现人才培养与产业需求的精准对接。
“学校帮我们对接了赣州本地的企业实习，还请行业专家来上课，我毕业就决定留赣工作，为家乡发展出份力。”2024届毕业生廖渝说，像她这样留赣就业的同学，占本届毕业生的三成。
三、科技赋能，把“论文写在赣南大地上”
近日，中国有色金属工业协会公布《2025年度有色金属工业科学技术奖拟授奖项目公示》。学校作为第一完成单位的项目《难处理钨废料资源制备高品质钨粉末关键技术及应用》获2025年度有色金属工业科学技术奖二等奖。项目聚焦钨废料资源化利用难题，开展系统研究工作，解决钨废料高效提取和深度分离技术瓶颈，制备高品质钨粉末，形成系列创新成果，取得显著的经济、社会效益。“我们的科研要盯着企业的生产线上，盯着赣南的产业链。”党员博士曾斌说。学校坚持创新驱动发展战略，将党建与科研创新深度融合，紧密对接国家战略需求和前沿科学发展，主动服务赣南苏区经济发展主战场。
服务地方发展亮点纷呈，学校与赣州经开区等共建“智能制造现代产业学院”，开发的“智慧矿山”系统在赣州多家矿山企业应用；食品科学与工程专
业团队为赣南脐橙深加工提供技术支持；网络空间安全专业与赣州公安系统合作开发反诈预警平台学科建设方面，学校积极挖掘国际优质教育资源，与德国德累斯顿工业大学、英国北安普顿大学、葡萄牙米尼奥大学等14所境外高校合作，200多名学生通过交换生项目、国际赛事开阔眼界，学生在国家A类学科竞赛中斩获国家级奖项311项，中国国际大学生创新大赛国家级获铜奖2 项。
“我们的科研，就是要让‘论文写在赣南大地上’。”韩立晶博士说。从“纸上谈兵”到“真刀真枪”，从“实验室”到“生产线”，赣科人用行动诠释着应用型大学的使命担当。
四、文化铸魂，红色基因滋养大学精神
自转设以来，学校以红为底，以文化人，让校园成为涵养精神的“沃土”。学校将红色文化融入育人全过程，积极开展“融城·融红·融湾”思政品牌创建工程，开展“诵读红色家书”“红色走读”“党史知识竞赛”等活动，每年组织学生走进瑞金、于都等革命老区，感受苏区精神，厚植家国情怀。
“以前在学校参加‘红色走读’，我们重走了红军长征小道后，才真正理解了‘初心’的含义。”2024级学生曹越说，“作为新时代的大学生，我们更应该传承红色基因，用知识回报这片养育我们的土地。”
校园文化品牌建设方面，学校打造了“金沙湾”“红五月”“一二·九” “IT文化节”等系列文化品牌活动，其中“金沙湾讲坛”已举办过百场，《长征组歌》《叩响》等高雅艺术剧目来校展演，原创爱国主义舞蹈《万里归途》
《大河印象》斩获省部级表彰，成为校园文化的“名片”。
在党建引领下，“一院一品”“学在赣科”“活力赣科”“榜样赣科”“书香赣科”“就在赣科”“劳动赣科”等文化品牌百花齐放，校史馆、图书馆、人文景观相映成趣，一幅“处处是课堂、时时能育人”的文化画卷正在展开。
站在新的历史起点，赣南科技学院制定了清晰的“三步走”发展战略：到2030年，全面构建具有鲜明应用型特色的学科体系，获批硕士学位授权单位； 到2040年，应用型办学水平位居全省同类高校前列，更名为“大学”；到2050 年，建成全国知名、省内一流、特色鲜明的高水平应用型大学。
从成功转设到开启第二次创业，从迎评促建到申硕培育，赣科人怀着“明理精工、求是创新”的坚定信念，一步步朝着“全国知名、省内一流、特色鲜明的高水平应用型大学”目标迈进。
红土地上的奋斗之歌，赣科院正在续写新的乐章。
凝心铸魂强根基 砥砺奋进谱新篇
我州“十四五”时期组织工作综述
（2025年12月1日）
五载春华秋实，五载奋楫笃行。“十四五”以来，我州组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线， 持续在选干部配班子、抓基层强基础、聚人才强支撑上下功夫，以高质量组织工作服务保障全州经济社会高质量发展，为“十五五”发展奠定坚实的组织基础。
一、强化政治引领筑牢思想根基
旗帜指引方向，思想凝聚力量。五年来，全州组织部门坚持以党的政治建设为统领，教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
党的创新理论入脑入心。巩固拓展主题教育成果，深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，分层分类抓好党的二十大和二十届三中全会精神轮训，培训县科级干部2.09万名；实施党的创新理论学习教育计划和年轻干部理想信念强化计划，培训党员干部33.64万人次，凝聚起全面深化改革的思想共识；精心组织开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育及贯彻落实中央八项规定精神等党内集中教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。
持续推进干部专业能力培训，累计举办乡村振兴、产业发展、工业经济、文旅融合和灾后重建等各类培训班1570余期，培训干部26.3万人次，构建起“州级抓示范、县市抓重点、乡镇抓兜底”的全域培训格局。
常态化开展知恩感恩活动，爱国主义教育、国防教育和民族团结教育，引导各族干部群众由衷感党恩、听党话、跟党走，让“心向总书记、心向党、心向国家”成为新时代临夏发展的主旋律。
二、地夯实基层基础建强战斗堡垒
“十四五”以来，全州组织部门牢固树立大抓基层导向，全面加强各领域党建工作，不断夯实党的执政根基。
五年来，扎实推进党支部标准化规范化建设，健全组织体系，分类推进“五
区”基层党建，推动组织覆盖向最基层延伸，累计新建和改扩建党群服务中心253个，整顿提升软弱涣散基层党组织371个。推动村党组织领办农民专业合作社890家，村均集体经济收入从“十三五”末的10.4万元增至2024年底的23.67 万元，增长57.16%。
在村干部队伍建设方面，注重从大学毕业生、退役军人等群体中选配村“两委”成员，实施村干部学历提升计划。目前，全州大专及以上学历村干部占比达83.4%，大学生村文书实现全覆盖，村党组织书记平均年龄降至37.2岁。
党建引领基层治理成效显著。建立“党群零距离”网格化提升基层治理能力“1+4”工作机制，整合各类网格，设立网格党支部和党小组，将群众全面纳入网格服务管理。全面推行入户走访和问题处理机制，对群众急难愁盼问题未诉先办、接诉即办，积极推行党建引领“五心”活动、“小板凳”工作法，试点开展“小蜜蜂”微治理，基层治理能力和水平显著提升。
在党员队伍建设方面，加大从产业工人、青年农民、高知识群体和新就业群体中发展党员力度，累计发展党员1.12万名。完善党员分级培训体系，培训党员35.6万人次，集中轮训60岁以下农村党员1.39万人。加强流动党员教育管理，成立临夏州流动党员西藏党委，设立“金城之家”“蓉城之家”2个服务驿站，在村（社区）全覆盖建立流动党员服务站，省内流出党员和流入党员纳管率达100%。“五联双报到”机制推动2.37万名在职党员常态联系社区，2.6万名党员干部结对关爱2.9万名困难群众，有效发挥了党员先锋模范作用。
三、精准选贤任能激励担当作为
为政之要，惟在得人。五年来，全州组织部门坚持党管干部原则，围绕中心大局精准选贤任能，持续优化干部选育管用机制，着力锻造堪当重任的高素质干部队伍。
树立正确用人导向。认真落实新时代好干部标准，注重从脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设、疫情防控、抗震救灾及灾后恢复重建等急难险重任务一线选拔使用干部，以正确导向激励干部担当作为。每年对州管领导班子开展全覆盖调研研判，动态储备一批县科级优秀干部，为精准选人用人夯实基础。
强化干部实践锻炼。疫情防控期间，抽调5500多名州直单位党员干部支援基层一线。积石山县6.2级地震发生后，迅速选派县级干部担任重点乡村第一书记，2679名州县直部门党员干部驻村开展工作。灾后恢复重建阶段，组织80个州直单位包抓80个重点村（社区），279名州直部门干部下沉一线、勇挑重担，
在实战中锤炼能力作风。
抓好后继有人根本大计。大力培养优秀年轻干部，通过公务员、选调生和事业单位招考补充1.3万名新生力量，制定出台《加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作实施办法》，积极推进年轻干部双向交流任职“墩苗育苗”计划，每年选派一批政治素质好、有培养潜力的年轻干部到乡村振兴、项目建设、财政金融和民族宗教等岗位锻炼，构建干部梯次培养体系。
四、坚持育才聚才优化人才生态
千秋基业，人才为本。五年来，全州组织部门深入实施人才强州战略，着力打造区域性特色人才高地。
人才工作机制持续完善。健全人才引进、管理、认定等制度机制，累计引进高层次和急需紧缺人才3170名。制定出台临夏州“十四五”人才发展规划， 修订高层次人才和急需紧缺专业技术人才引进管理办法，人才政策体系更加完善；制定《临夏州公开选聘州直属学校校长办法》，先后聘引11名省内外名优校长担任临夏现代职业学院和临夏中学等学校校长，推动教育事业全面提质。
人才支撑作用有效发挥。深入开展干部人才“组团式”帮扶，推动3个受援县教育、医疗和农业产业提档升级。突出实绩贡献和基层优先导向，评选州级拔尖人才100名，评审乡土人才2.1万名，表彰“临夏州人才奖”集体45个、个人370名、成果18项。
人才发展环境不断优化。加大人才工作财政投入，五年来落实人才发展资金3382万元，较“十三五”增长194%；改造人才公寓397套，新建人才小区住房188套；为153名优秀人才颁发“临夏英才卡”，落实职称评定、健康体检、文旅服务及住房保障等13项待遇，营造了浓厚的爱才惜才用才氛围。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。2025年，全州组织部门将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，围绕中心、服务大局，干字当头、争创一流，以高质量组织工作助推经济社会高质量发展。
清风正气满凉山
凉山“清廉凉山”建设阶段性工作综述
（2025年12月1日）
2022年8月，一场以“政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗、文化清新”为目标的“清廉凉山”建设动员令，在凉山大地全面响起。
三年来，清廉之风如春风化雨，浸润着这片土地。凉山坚持一体推进“三不腐”，精心打造廉洁文化品牌，着力查处一批腐败案件，驰而不息纠治大量作风顽疾，有效推动解决许多民生实事，全州政治生态持续向好、党风政风焕然一新、清廉文化深入人心、发展环境不断优化，全面从严治党取得良好成效。
“要坚定把‘清廉凉山’建设作为全面从严治党的重要抓手，不断巩固发展风清气正的良好政治生态。”2025年9月22日，全州“清廉凉山”建设工作推进会明确提出，要持续推动“清廉凉山”建设走深走实，为高质量发展和现代化建设提供坚强保障。
号角催征，奋楫扬帆。凉山，正以清廉建设为笔，以高质量发展为纸，绘就一幅风清气正、廉韵悠长的“廉洁画卷”。
建设“清廉凉山”是一项系统性工程，非一日之功，需持之以恒；非一方之事，需全域共进；非一人之力，需齐心协作。凉山州委高度重视，将其作为一项重大工作，纳入全州经济社会发展大局统筹谋划。
2022年8月，动员部署会如战鼓擂响，拉开“清廉凉山”建设序幕。随后， 州委制发《关于大力推进清廉凉山建设的意见》，聚焦6个方面工作，通过25项具体措施全面系统推进“清廉凉山”建设，明确坚持党委主导、共建共创，积极发动全社会共同参与，推动正风反腐工作从党政机关向全社会延伸。
为搭好清廉建设“框架”，凉山同步出台关于推进清廉机关、清廉国企、清廉学校、清廉医院、清廉村居五个清廉单元建设详细方案和廉洁文化建设方案，州纪委监委制定《实施“六项行动”深入推进清廉凉山建设的十八条措施》， 构建“1+5+2”整体工作布局，将清廉建设与各部门、各行业、各领域业务工作有机结合，以点带面全方位全领域深化“清廉凉山”建设，让清廉之风吹遍凉山的每一个角落。
全域推进，同向发力。2023年至2025年，州委连续三年召开全州“清廉凉山”建设工作推进会，听取工作汇报，研究解决存在的问题。全州构建起党委牵头主抓、纪委监督推动、部门具体落实、社会共同参与、州县乡村“四级联动”的工作体系，形成5个清廉单元牵引带动、17县（市）同题共答的良好局面， 为“清廉凉山”建设积厚成势提供坚实保障。
“清廉凉山”建设启动以来，全州上下把清廉建设融入凉山高质量发展全过程，持续深化以党的自我革命引领社会革命的凉山实践，“清廉凉山”品牌效应持续释放，崇廉尚廉风尚在彝州大地广为弘扬，“清廉凉山”正成为凉山党建的又一亮丽品牌。
“我们夜巡人员去年的补助什么时候才能发下来？”“村道两侧卫生状况不好，影响全村形象，要加强管理。” 在木里县李子坪乡金子沟村，每周五黄昏时分，村民们围坐在一起，议论着村里大小事项。2024年，木里县指导各乡镇以村小组为单位，创新打造“清廉议事”平台，主动接受村民评议，确保事项说得明明白白，解决问题清清楚楚，大家心里亮亮堂堂。
木里县“清廉议事”平台，是“清廉凉山”建设抓点带面、示范引领的一个缩影。“清廉凉山”建设涵盖多个领域，每个领域都有其特点和需求。为此， 凉山坚持分类施策、精准发力，着力打造各具特色的清廉单元样板，将清廉建设细化到机关、国企、学校、医院、村居等基础单元，通过样板培育实现精准发力，辐射推动清廉建设向纵深发展，以“点”上突破撬动“清廉凉山”建设“面”上提升，形成“清廉凉山”建设全域共进的良好态势。
——持续推进清廉机关建设，促进权力规范运行。落实机关党建“三级五岗”责任清单，在设立机关党委的州直部门中设立机关纪委，聚焦职责、职权和人、财、物等重要领域、关键环节全覆盖开展廉政风险排查，建立“权力、责任、风险、防控”4张清单，完善“全覆盖警示+分领域谈话+抓重点提醒”长效工作机制，让权力在阳光下运行。
——持续推进清廉国企建设，推动经营阳光高效。加强国有企业党的领导， 州属国有企业“党建入章”完成率100%，累计修订完善相关制度机制170余项， 完成凉山州国资国企在线监管平台、凉山州阳光采购平台搭建，持续加强对项目投资建设、大额资金使用等方面的风险防范和监督协同联动，有效防范重大
经营风险，国企发展活力竞相迸发。
——持续推进清廉学校建设，优化校风教风学风。全面完成中小学校党组织领导的校长负责制改革任务，93所设立党委（总支）的学校完成书记、校长分设，660所设立支部的学校完成书记、校长“一肩挑”；聚焦教育收费、招生招聘等8个重点领域开展廉政风险排查，建立重大教育政策和项目事前廉政谈话制度，让廉洁进校园、清风沐桃李。
——持续推进清廉医院建设，构建和谐医患关系。在医疗机构推行“党委- 纪检组织-党支部-监督员”四级网格监督体系，试点实施党风廉政风险岗位“等级预警”制度；深入开展医药领域腐败问题集中整治，全州53家二级以上公立医疗机构全覆盖建立“一站式”入出院服务中心，群众看病就医获得感幸福感安全感明显提升。
——持续推进清廉村居建设，强化小微权力监管。以村（居）务公开为重点，建立村级“小微权力”清单和工作流程图，打造23个村级“三务”公开样板，2274个村、组集体经济组织纳入“三资”监管平台；持续巩固移风易俗成果，让清廉之风吹进乡村，展乡村振兴新颜。
凉山以“小切口”推动“大治理”，将清廉建设深入基层治理的“神经末梢”。截至目前，全州已打造清廉建设样板点位671个，通过典型引领，为全州清廉建设提供了方法路径，“清廉之花”在凉山大地处处绽放。
“这是金沙村村民无偿让地建成的栈道，这条栈道将共建共享、互助谦让的美德播撒到群众心中，是廉洁文化与乡村治理深度融合的生动实践。”今年5 月，四川省第四届“510（我要廉）”廉洁文化宣传月凉山州暨雷波县活动举行。活动通过廉洁文化建设现场观摩、清廉建设成果展示、家风家教作品展、廉洁文艺汇演以及廉洁知识竞答等环节，让廉洁文化春风化雨、深入人心。
9月22日，“清风满天府”四川省纪检监察系统文艺作品巡演活动凉山专场在西昌市金鹰大剧院拉开帷幕。一场廉洁文化盛宴让清风正气随艺韵流淌，浸润全场600余名党员干部的心田。三年来，凉山立足优秀传统文化资源、红色文化资源和新时代发展成就，以实施廉洁文化思想武装、阵地建设、主题活动、精品创作、队伍建设“五项工程”为抓手，讲好凉山故事，弘扬新风正气，深入推进廉洁文化建设。
文化是清廉建设的“灵魂”，只有让廉洁文化深入人心，才能形成崇廉尚洁的社会风尚。凉山注重发挥文化引领作用，以廉洁文化为载体，开展丰富多彩的廉洁文化活动，营造浓厚的清廉社会氛围。
凉山建好廉洁文化阵地，打造廉洁教育基地（阵地）22个、“微阵地”1500 余个，形成上下联动、同步发声的党风廉政宣传矩阵。做精廉洁文艺作品，用好凉山红廉文化资源，征集发布“清廉凉山”主题精品歌曲《一方水土》，首创制作的廉洁文化广播剧《警钟之下》在“廉洁四川”平台展播。抓实廉洁宣传教育，精心组织“清风拂彝州·廉韵满凉山”系列活动，同步开展四川省“510” 廉洁文化宣传月主题活动，在“三下乡”活动中增加廉洁文化节目，推动廉洁教育进入寻常百姓家。
为全面贯彻落实中央、省、州关于治理高价彩礼问题决策部署，坚决遏制高价彩礼不良风气，2022年起，凉山在党员、干部和行使公权力的公职人员中开展高价彩礼问题治理深化移风易俗工作，大力整治高额彩礼、薄养厚葬等陋习。
清风萦绕、廉音频传，凉山充分发挥廉洁文化培根铸魂、成风化人的浸润作用，推动全社会兴廉风、树正气，持续营造崇廉尚洁的良好社会氛围。
近年来，凉山深入贯彻落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，一以贯之做好“三篇大文章”，全面推进“三大强州战略”，高质量发展和现代化建设迈出坚实步伐。2024年，全州实现地区生产总值2474.9亿元、增长6%，增速高于全国、全省1.0和0.3个百分点。
凉山经济高质量发展，离不开高质效的“清风护航”。
全州各级纪检监察机构抓实政治监督，以精准监督打通“拼经济”堵点， 2024年通过“提前调研+集中会审”，选取确定105个重点点位开展“点穴式” 监督，将可能存在“风腐责”问题的点位确定为监督重点。
围绕州委重大部署，州纪委监委将“点穴式”监督拓展深化，创新开展“清风护航”行动，通过“解剖式”监督、“穿透式”监督、“利剑式”巡察、“智慧式”监督等，以政治生态风清气正保障事业发展蓬勃向上。
凉山经济高质量发展，离不开良好的营商环境。
“清廉凉山”建设启动以来，政府职能加快转变，智慧政务能力不断提升，
全州90.6%的政务服务事项实现全程网办，承诺办理提速81.3%，州本级政府集中采购电子化率达100%，100万元以上政府投资工程建设项目全部纳入全流程监管平台。持续推进营商环境优化提升，实施“清风护企”专项行动，强化全要素支撑保障，畅通政企沟通渠道，推动各类惠企政策直达快享、免申即享近三年，凉山营商环境评价均位列全省“良好”梯队。
群众的呼声在哪里，工作的重心就在哪里。2023年4月，凉山推出州本级全媒体直播节目《阳光问廉》，重点围绕群众身边不正之风和腐败问题，聚焦护航营商环境、整治干部作风、解决急难愁盼、维护民生民利等主题，在州级新闻平台面向广大网友进行现场互动直播，通过曝光、剖析、质询及跟进纠治， 推动纪检监察监督、群众监督和媒体监督实现联动，以实际整改成效切实回应社会关切。
“阳光”引路，聚焦群众烦心事、操心事、揪心事，让群众说出心里话、问清“不明事”，搭建干群“廉心桥”，推动社会治理效能提升。州纪委监委以乡、村两级为重点部署开展“有事找纪检、解决靠组织”，对“反映具体、诉求合理”的问题建立台账、分层办理——乡镇事权由乡镇纪委直办，上级事权逐级上报，推动解决群众急难愁盼问题16.5万个，清退返还资金近10.5亿元。
一组组亮眼数据，正是“清廉凉山”以高质效监督护航高质量发展的生动注脚。“清廉凉山”建设从蓝图变成现实、从构想转为成果、从规划走向深化， 清廉建设融入凉山高质量发展各方面、全过程，全州政治生态持续净化，发展环境不断优化，群众获得感显著增强。
行百里者半九十，凉山将始终坚持政治引领，以更坚决的态度、更务实的作风、更有力的举措，持续纠治作风顽疾，保持惩贪治腐高压态势，扎实建好清廉单元，深化廉洁文化建设，有力推动“清廉凉山”建设向纵深推进。
清风徐徐，久久为功，凉山将继续坚定把“清廉凉山”建设作为全面从严治党的重要抓手，持续用力推进各项重点任务落地见效，不断巩固发展风清气正的良好政治生态，向着高质量发展和现代化建设目标稳步前行。
让责任“明到岗” 让实绩“晒到位” 让激励“暖到心”
阜康市优化干部考核评价工作综述
（2025年12月5日）
今年以来，阜康市以牢固树立“凭实绩说话、靠实干作答”导向为核心， 优化干部考核评价工作，构建差异化、激励化的干部考核体系，靶向破解“干与不干一个样、干多干少一个样”问题，持续营造担当作为、比学赶超的浓厚干事氛围。
一、清单化考核，让责任“明到岗”
立足干部队伍差异和岗位职责，坚持“考事与考人相融合、共性与个性相结合”，构建精准化考核内容体系。紧扣党政正职“统筹引领”、班子副职“分管落实”、一般干部“具体经办”的职责定位，将全市经济社会发展目标逐级分解为单位攻坚任务、科室核心职责、个人岗位指标，实现“任务具体化、指标精细化、责任清单化”。通过差异化设定考核权重、量化评价标准，推动“千斤重担众人挑、人人肩上有指标”的责任闭环落地，让每一名干部的工作实绩都能得到精准衡量。
二、常态化考评，让实绩“晒到位”
推行“季度晒成绩+年度定等次”的全周期管理到人模式，实现平时考核与年度考核的有机衔接。每季度依据干部管理权限，通过“点对点”反馈问题短板、“面对面”分析差距不足，以“晒成绩、比进度、找差距”推动干部补短板、扛责任、抓落实。年底综合季度考核成效、日常履职表现、群众评价反馈等多方面情况，开展系统性、整体性评估，确定年度考核等次，做到既看日常积累又看攻坚成效，既看工作实绩又看作风表现，实现“以事识人、以绩评人、以效辨才”。
三、差异化兑现，让激励“暖到心”
健全“奖优、罚劣、促改”的刚性运用机制，让考核结果真正成为干部“升降留转、奖惩兑现”的“硬标尺”。在干部任用上，树立凭实绩用干部导向， 优先选拔任用考核优秀、实绩突出、群众认可的干部，对不胜任现职、考核靠后的干部及时约谈提醒、调整交流。在评优奖惩上，将考核结果与评优评先、职级晋升等挂钩，让干得好的受表彰、有作为的受激励。在待遇保障上，打破绩效奖励分配“大锅饭”，按“好、较好、一般、差”四个等次设定5%基差，
实行“阶梯式”浮动分配制度，实现“干得好”与“得实惠”有效衔接。
“从第三季度干部考核评价工作实践来看，通过反馈扣分点、以考核倒逼工作落实，有效激发全市干部干事创业的热情与责任担当。下一步，阜康市将持续优化干部考核评价工作，不断提升可操作性，以科学考核引领干部队伍建设，为全市经济社会高质量发展筑牢组织保障。”阜康市干部综合考评中心主任王玉介绍说。
文明之花绽阳原 新风浸润耀征程
张家口阳原县“十四五”精神文明建设综述
（2025年12月3日）
桑干河畔，文明新风浩荡拂面；泥河湾旁，道德暖流浸润人心。“十四五” 时期，阳原县锚定培育和践行社会主义核心价值观这一核心任务，统筹推进文明培育、文明实践、文明创建三大重点工作，将精神文明建设深度融入县域发展各领域，从城市到乡村、从机关到基层，让文明之风吹遍阳原大地的每个角落，为全县高质量发展注入了源源不断的精神动力，结出物质文明与精神文明比翼齐飞的丰硕果实。
一、文明培育：标杆引领树新风
榜样是无声的教材，典型是鲜活的标杆。阳原县始终把文明培育作为精神文明建设的基础工程，不断完善工作体系，强化道德引领，让向上向善的文明风尚蔚然成风。
阳原县精心搭建典型选树平台，建立覆盖城乡、涵盖各领域的模范典型库， 积极组织参与“张家口好人”“河北好人”“新时代好少年”“文明家庭”等各级各类评选活动，形成了多层次、广覆盖的典型矩阵。同时，通过“榜样的力量”“致敬身边榜样”等主题宣讲、事迹展播等形式，开展先进典型宣讲活动60余场，受众超2000人次，让“学典型、当先进”的氛围渗透到社会方方面面，让榜样精神成为引领群众前行的精神标杆。
除了典型引领，阳原县坚持价值观深融入，让文明新风在潜移默化中浸润人心。推动社会主义核心价值观与法治建设、日常教育深度融合，先后印发《省文明行为促进条例》《张家口市文明行为促进条例》《阳原市民公约》等学习资料，组织机关、乡镇开展社会主义核心价值观主题学习370余次。结合文明实践活动开展普法宣传140余次，受众超2100人次，让社会主义核心价值观与法律法规入脑入心。深化“双争活动”，围绕“双争有我文明同行”等主题，开展群众性文化活动500余场，受众超1万人次，推动社会主义核心价值观从理论高度转化为群众的自觉行动，融入日常、化作经常。
乡风文明方面，阳原县聚焦农村思想道德建设，精准发力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。2022年在14个乡镇评选助人为乐、孝老敬亲等各类先进典型271名，持续开展“好婆婆”“好媳妇”“星级文明户”评选活动，充分发
挥“一约四会”作用，深化移风易俗宣传。2024年开展“倡导移风易俗·弘扬时代新风”活动230余场次，辛堡乡四十亩滩村“孝善基金敬老人”经验成功入选省级移风易俗案例，以文明乡风为乡村振兴赋能增效。
二、文明实践：志愿服务暖民心
非遗体验、理论宣讲、普法宣传、科学普及、反诈防骗、健康义诊在阳原县，连续两年的“文明市集”成为解锁阳原人文明实践的“幸福密
码”。遍布全县的新时代文明实践中心（所、站、基地）更是集理论宣讲、文化服务、科普宣传、健身娱乐等于一体的“精神家园”。
截至目前，阳原县已高标准建成县级新时代文明实践中心1个，同步推进乡镇、村（社区）实践所、站建设，2022年底实现14个实践所、287个实践站全覆盖，并精心打造县级示范所6个、示范站9个。
与此同时，阳原县构建起“总队+行业支队+乡镇支队+村级大队+小分队” 的志愿服务架构，成立以县委书记为总队长的志愿服务总队，组建理论宣讲、普法宣传、应急救援等各类志愿服务队伍超300支，注册志愿者超万人。打造了“文明市集”“幸福巴士”等一批有影响力的特色志愿服务项目。分层次开展文明实践成员、志愿者培训，累计完成培训23场。《文明实践助力普法宣传跑出“加速度”》入选省级新时代文明实践优秀案例。
积极推进“创新文明实践机制打造文明市集品牌”改革事项，进一步培强壮大了文明实践队伍、构建精准化服务模式、打造多样化内容形式、搭建县乡村三级服务平台、建立激励保障机制、群众参与度大幅提升，推动形成场景流动化、服务多样化、覆盖全面化、文明实践新格局。截至目前，开展“文明市集”活动20余场次，惠及群众3.8万余人，该项目获得社会与媒体广泛关注，
人民网、中新社、河北日报、河北电视台、长城新媒体相继报道，阅读量突破160万次，全网传播量突破350万次。2025年9月，获评张家口市宣传思想文化工作优秀创新案例二等奖。“幸福巴士”累计开展40余场次，提供义诊、理发等便民服务，惠及群众2.1万余人。2024年12月《“幸福巴士”送幸福志愿服务暖民心》入选河北省“双争活动”优秀案例选编。全县累计开展文明实践活动超1700场次，“我们的节日”“我为群众办实事”等志愿服务460余场，不断扩大阳原文明实践工作的影响力和辐射力。
三、文明创建：细节绘就城乡新貌
文明创建的落脚点，是让群众共享发展成就。一直以来，阳原县坚持以文
明创建为抓手，纵深推进文明城市、文明村镇、文明单位等各项创建工作，持续改善城乡环境，提升城乡文明程度。
持续巩固省级文明城市创建成果。强化公益广告宣传，先后布设了“建党百年”“冬奥”“核心价值观”等主题展牌，设置了“节约用水”“绿色出行” “关爱未成年人”等景观小品，让文明理念抬头可见、驻足即观。城市基础设施不断完善，老旧小区改造、口袋公园建设、道路修复、“僵尸车”“飞线” 清理 一桩桩暖心的民生实事让城市人居环境显著改善，城市市容环境与市民文明素养同步提升。
文明村镇与文明单位创建提质增效。阳原县坚持全域覆盖，建设起县域内全国、省、市级文明单位同频共振的服务网络。2024年以来，组织县域内全国、省、市级13家文明单位与新时代文明实践所、站结对共建，通过搭建沟通桥梁， 推动资源下沉，将专业优势与基层需求精准对接。各文明单位累积到结对村开展文明实践活动20余次，文明单位的示范引领作用得到充分发挥，形成了“单位联动、城乡互动”的良好局面。2025年5月，该县辛堡乡四十亩滩村获评第七届“全国文明村镇”，国家税务总局阳原县税务局获评第七届“全国文明单位”。截至目前，该县共有全国文明村镇3个、省市文明村镇8个，全国文明单位2个， 省市文明单位15个，形成了覆盖城乡、层级分明、典型引领的全域精神文明创建格局，让文明之风吹遍城乡角落、浸润群众生活。
站在新的历史起点，阳原县始终以锚定精神文明建设目标任务，补齐工作短板，强化品牌建设，提升工作质效，持续推动文明培育更深入、文明实践更务实、文明创建更有力，让文明之花在阳原大地持续绽放，为全县高质量发展提供更加坚实的精神支撑和道德滋养。
严管厚爱并举 清风正气充盈
安阳县“四个清晰”激励干部担当作为见实效工作纪实
（2025年12月2日）
推进经济社会高质量发展，需要广大党员干部在各自具体工作中以干事创业的劲头敢闯、敢干、敢试，但由于担心出错被问责，部分党员干部在推进工作中常常产生顾虑，遭遇“想干却又不敢干”的窘境。更有甚者，产生了“多干多错、少干少错、不干不错”的“躺平”心态。
为消除妨碍干部担当作为的各种因素，强化“愿担当、敢担当、善担当” 的鲜明导向，安阳县纪委监委通过细化“四个清晰”（条件清晰、程序清晰、责任清晰、后果清晰）应用场景，精准界定容错情形、规范认定流程、压实工作责任、明确处置结果，既守住了纪法底线，又释放出政策温度，为全县经济社会高质量发展注入了强劲动力。
一、制度筑基立规范“四个清晰”促担当
“‘四个清晰’容错纠错机制的建立对冲在一线的广大党员干部可以产生正向激励作用，让想干事、敢干事的党员干部放下思想包袱，甩开膀子大干一场。”11月28日，安阳县水利局相关负责人刘延颇有感触地说。
他讲述了这样一个事例，安阳县水利局按规定办理的某公司“未编制水土保持方案擅自开工建设”一案中，企业已认识到错误并积极整改，主动履行社会责任。考虑到该企业运营环境的特殊性，行政处罚信息被纳入信用系统，将影响其可持续经营。为优化营商环境、助力企业发展，该局按照“四个清晰” 完成容错备案后，撤销了对该企业的行政处罚。刘延说：“对该企业而言，他们的诚信得到修复。对我们水利局的党员干部而言，我们不用担心被问责，在具体工作中也更加敢想、敢干了。”
消除党员干部“多干多错、少干少错”顾虑，以“四个清晰”为原则，激励其敢于担当、积极有为，这正是安阳县纪委监委坚持严管与厚爱统一要实现的目标、达到的效果。11月29日，安阳县纪委监委党风政风监督室主任闫发军说：“过去，部分干部在推进工作时常常顾虑重重，核心症结在于容错条件不明、认定程序不清、责任划分不准、后果适用模糊，于是产生了‘不敢干、不能干’的心态。”
为推动“愿担当、敢担当、善担当”在广大党员干部中蔚然成风，安阳县
在深入调研、广泛征求意见基础上，于2023年12月出台了《关于以“四个清晰” 落实容错纠错工作的办法（试行）》，将“三个区分开来”要求具体化、规范化，为干事者撑腰，让容错纠错有章可循、有据可依。
条件清晰明边界。容错纠错的核心是划定“可容”与“不可容”的刚性边界。容错需满足“贯彻决策部署、出于公心履职、未造成重大损失”等基本条件，同时列出8类具体适用情形，涵盖改革创新、项目建设、惠企服务、应急处置等重点领域。“比如，在优化营商环境中，干部为优化服务、精简流程，推行上级无明确政策规定但有利于营商环境的新政策、新做法、新措施，出现偏差或失误、错误的，可按规定申请容错；在维护社会稳定和处置历史遗留问题中，为切实解决群众合理诉求，有效化解矛盾，采取特事特办出现失误、错误的，经综合评估后可免予问责。”闫发军说。
程序清晰明流程。目前，在容错纠错过程中，由安阳县纪委监委会同相关部门联合建立的“报备—申请—核实—会商—反馈”全链条工作流程，使各环节责任主体、操作标准与时间节点进一步明确，确保了全程透明可溯。在具体要求和程序上，单位和个人可在重大工作推进前进行重大事项报备，作为后续容错的重要参考；符合容错条件的，可在问责程序启动后7个工作日内提交书面申请。收到申请后，纪检监察机关或组织部门牵头开展核实工作，通过查阅资料、实地走访、征求意见等方式全面收集证据，必要时委托第三方评估。对复杂事项，组织相关部门召开联席会议会商研判，形成集体意见后，在7个工作日内向申请单位和个人书面反馈结果，并按规定公开公示，使容错纠错全过程经得起检验。
责任清晰明分工。构建“党委统一领导、纪委监委统筹协调、相关部门分工负责”的工作格局，明确各级各部门在容错纠错中的具体职责。各级党委（党组）承担主体责任，需要制定本单位正面清单、负面清单和容错免责清单；纪检监察机关履行监督责任，负责政策解读、流程监督、案例指导，严防“该容不容”或“乱容乱免”；相关责任人按“直接责任、主要领导责任、重要领导责任”分级担责，确保责任层层传导、落实到位。“当然，容错纠错机制的建立绝不意味着它可以被泛用、滥用，我们始终坚持严管原则，要求相关党员干部对工作失误主动反思、及时补救，避免重复犯错。”安阳县纪委监委党风政风监督室副主任张振说。
后果清晰明处置。在容错纠错机制中，安阳县纪委监委根据党员干部失误
和错误的情节轻重、损失大小和整改效果，明确了3类处置方式：失误轻微或挽回损失的酌情免责；损失较重但积极整改的酌情免责或从轻减轻处分；损失严重但有效止损的从轻减轻处分，确保了所有处置均在党章党规和法律法规框架内进行。对容错干部，评先评优、职务晋升、职称评聘等方面将不受影响，使其干事创业积极性得到了保障。同时，安阳县纪委监委还建立了回访机制，对容错干部开展谈心谈话，帮助其卸下包袱；坚持容纠并举，督促相关单位和个人整改问题、完善制度，实现“纠错更尽责”的目标。
二、实践落地见实效党员干部干劲足
“‘四个清晰’不是纸上谈兵，而是要实实在在解决党员干部的后顾之忧。” 11月28日，安阳县纪委监委案件审理室主任刘璞表示，通过一个个具体案例的妥善处置，机制的“精度”与“温度”得到充分彰显，也让更多党员干部感受到组织的关怀与支持。
基层是服务群众的最前沿，基层干部的干事态度与基层工作能否取得实效息息相关。在农村，群众“不怕干部干错、就怕干部不干”，也正说明了群众对干部“容错”的朴素认知。只要基层干部某一具体行为的目的是推进事业、造福群众，且并未造成重大损失，群众因不了解真相事实而产生误解的，容错纠错机制就能为其消除负面影响、鼓舞干事士气。
在高庄镇某村的一项乡村振兴示范项目建设中，为抢抓春季施工黄金期， 该村干部在完成项目立项、规划许可等核心报批程序后，先行组织施工队伍进场作业，计划后续补充完善环保备案手续。其间，部分群众因不了解施工流程， 误以为项目“未批先建”，于是进行了信访举报。此后，高庄镇政府向信访群众进行了解释，使信访群众了解了事情真相，打消了心中的疑虑。同时，该镇政府提出容错会商申请，县纪委监委会同县委组织部、县审计局、县财政局、高庄镇党委相关人员集体研究讨论，确认该干部的出发点是加快项目建设、带动群众增收，并且未造成环境破坏或资金浪费，符合“程序瑕疵但实质合规” 的容错条件，最终作出了免予问责的决定。
如今，上述项目已成为高庄镇推动乡村发展的重要载体，带动了周边106名群众就业增收，该村集体平均每年增收320万元。对此，高庄镇纪委书记刘永军说：“怕担责就不作为，这样行事肯定不利于乡村工作的开展。要实现乡村振兴、推动工作见实效，就要敢干事、干实事，容错纠错机制增强了我们乡村干部脚踏实地干实事的信心和底气，让我们在推进乡村振兴的道路上敢于迈出更
大的步子、担起更重的担子。”
安阳县某乡副乡长孙某在联系村级工作期间，因未满足信访户不合理诉求， 遭到“收受他人财物”的不实举报。孙某因此情绪低落，工作受到一定程度影响。虽然该举报属于不实举报，孙某仍依照容错纠错程序向县纪委监委提出申请，希望接受核查以为自己正名。县纪委监委掌握这一情况后迅速开展核查， 查明针对孙某的举报内容完全失实。依据“四个清晰”要求，县纪委监委委托该乡主要负责人向孙某当面澄清正名。此后，卸下心理负担的孙某继续积极投身乡村工作，他说：“感谢纪委监委的同志及时核查还我清白，感谢党组织对事实澄清、为我正名。相信真正想干事的人不会因为被诬告而束缚住自身手脚， ‘四个清晰’使整个程序都非常透明，它真正为干事者保驾护航。”
针对故意捏造事实、诬告陷害一线干事干部的行为，县纪委监委依规依纪依法严肃查处，维护清风正气。2024年以来，县纪委监委查实诬告陷害问题线索33条，严厉打击了存在诬告陷害行为的33人，对失实举报信访人分别给予批评教育和司法处理。例如闫某恶意向纪检监察机关大量重复举报，造成恶劣影响，经多次批评教育仍拒不悔改，后依法追究其相关责任。
为帮助受到不实举报的干部消除负面影响，解决干部“不敢干”的后顾之忧，安阳县通过“书面澄清、当面澄清、会议澄清、通报澄清”等多种方式， 及时为受到不实举报的56名党员干部澄清正名、消除影响。县纪委监委干部监督室主任张瑞霞说：“澄清正名使党员干部鼓足了干劲，持续激发了其担当尽责的内生动力，惩治诬告者则有利于在全社会树立扶正祛邪、激励担当的鲜明导向，让诬告者胆寒、使干事者心安，‘想干事、能干事、敢干事’的良好环境才能真正构建起来，有利于经济社会的健康发展。”
三、长效激励树标杆严管厚爱齐发力
安阳县“四个清晰”的深入实践不仅停留在单次容错、个案处置的层面， 更通过构建“导向引领、保驾护航、约束兜底”的长效体系，将“激励干部担当作为”的理念融入政治生态建设全过程，既为当下干事创业注入动力，更为长远发展树立可复制、可推广的实践标杆。
“以前我倒是听说过‘四个清晰’，但是对它了解得还不够深。党员干部在具体工作中产生失误后该怎么申请容错，条件和程序是什么，责任后果有哪些，这些疑问，我现在都有了清晰的认识。”参加过安阳县容错纠错专题培训的县文广体旅局工作人员赵剑飞说。
能容什么、怎么容错、容后怎么办？为了让广大党员干部加深认识、明确程序，安阳县通过发放宣传手册和开展专题培训、案例教学等多种形式，全方位解读“四个清晰”的条件、程序问题。在此基础上，各职能部门结合业务实际，对配套履职清单进行再细化，于是，不同领域的干部都能找到“担当的坐标”，避免了“因怕错而不为”“因容错而乱为”现象的产生。
要让干事者真正有底气，就要从制度层面建构起保护干事者的“金钟罩” “铁布衫”，强化其权益保障。安阳县纪委监委在落实容错纠错的基础上，进一步加大对担当者的保护力度，对不实举报或诬告陷害案件，第一时间开展核查，及时为干部澄清正名；通过召开澄清会、发布通报等方式消除不良影响； 建立诬告陷害线索快速核查机制，联合县公安、检察等部门形成打击合力，从源头上减少“不敢为”的外部干扰。安阳县纪委监委组织部部长牛占山说：“容错纠错机制不能仅仅止步于对容错干部的澄清正名，还要做好事后工作，加强对容错干部的后续关怀，比如通过谈心谈话、跟踪指导等方式，帮助容错干部及时总结经验、改进工作方式，让‘容错’成为广大党员干部‘再担当’的起点。”
保护敢担当、善作为干部从正面激励着干部的干事热情，而惩治不担当、不作为干部则从反向示警，让不作为者有敬畏。安阳县坚持严的主基调不动摇， 持续保持惩治懒政怠政高压态势，针对群众急难愁盼问题，相关部门通过开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动，聚焦惠民资金发放、民生服务保障等关键领域，持续开展村居巡察全覆盖，精准揪出侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”，有力惩治了群众身边的“小微”腐败现象，让群众对风清气正的政治生态有了更直观、更强烈的感受。
安阳县纪委监委重拳惩治不担当、不作为及漠视群众利益问题，截至目前， 查处典型案件2起，党纪政务处分11人、组织处理2人。该县纪委监委同步开展跟踪督导，建立“查处—整改—提升”闭环机制，针对案件暴露的制度漏洞和监管短板，精准制发纪检监察建议书，向相关部门提出靶向整改建议，推动职能部门健全完善惠民政策落实台账、村级事务公开等制度23项，
整改问题576个，有效解决了一批群众反映强烈的“老大难”问题，显著提升了广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。
从“制度完善”到“实践落地”，从“权益保障”到“生态
