一、2025年重点工作开展情况
(一)协同推进财源建设
(二)聚焦优化支出结构
(三)深化重点领域改革
(四)强化财政管理监督
(五)坚持党建引领发展
二、存在的问题
三、2026年工作计划
(一)指导思想和基本原则
(二)工作举措
XX区财政局2025年工作总结暨2026年工作计划
在区委、区政府坚强领导及省市财政部门精心指导下,2025年我局牢牢把握“稳中求进、以进促稳、先立后破”工作基调,紧盯年度重点目标,全力推进“七大攻坚行动”,落实落细积极财政政策,着力培植财源、优化支出、兜牢民生、防控风险,推动全区财政平稳健康运行,为全区发展提供了有力支撑。
一、2025年重点工作开展情况
(一)协同推进财源建设,财政收入实现稳增长
一是完成年度收入目标任务。1-12月,全区地方财政收入累计完成13.06亿元,同比增加6810万元,上升5.5%。其中:地方税收收入累计完成40749万元,降低14.88%,占地方财政收入比重31.19%;非税收入累计完成89900万元,上升18.35%,非税占比68.81%,较上年同期上升7.47个百分点。二是财源建设纵深推进。2025年1—12月全口径税收完成9.83亿元,同比下降14.99%,增幅全市排第2名,区级完成4.08亿元,同比下降14.88%。2025年纳税200万元(含)以上骨干税源企业61户,较去年同期减少18户,其中年纳税500万元(含)以上企业27户,较去年同期减少5户。三是向上争资成效明显。2025年全年完成向上争资41.73亿,统筹全区各项资金5452万元,置换整合项目1.14亿元,压减非刚性支出7500万元,确保了全区拖欠企业账款的有序偿还,保障了重大项目、关键领域支出。四是促进“三资”盘活持续增效。通过租赁、投资、合作等模式有效盘活闲置国有资产,盘活国有“三资”75183.76万元。创新运营机制,推进XX水库、XX水库、XX等水工程统一确权登记,探索水生态产品价值实现路径,完成了XX乡、XX镇水资源生态价值产品30年经营权挂牌转让,实现了闲置资源向优质资产的转化,显著提升了“三资”利用效益。
(二)聚焦优化支出结构,民生保障水平持续提升
按照“收入一个笼子、支出一个口子、预算一个盘子”的基本理念,激励全区积极创收,加大财政资金统筹力度,进一步梳理优化各项支出政策,降低财政运转压力。1-12月,一般公共预算支出累计完成54.6亿元,其中:民生支出完成41.7亿元,占财政总支出的76.39%。
一是坚持五级顺序,筑牢平衡底线。全面统筹财力,严格按优先级安排支出,将“三保”放在首位,通过加强预算审核和库款调度,确保“三保”支出保障到位,未发生风险事件。同时,结合财力实际,逐月兑现干部职工基础绩效,及时足额发放各项民生补贴,保障了重大项目和民生福祉。二是坚持民生优先,夯实发展基础。促教育均衡。全年累计拨付各类教育资金17470万元,有效保障了全区教育事业健康稳定运行。全年拨付科技相关资金448万元,为激发区域创新活力提供了有力支撑。全年拨付文化旅游体育资金1484万元,助力文旅产业复苏和繁荣。惠补贴发放。惠农补贴发放关系政策落实与群众利益。通过“一卡通”系统共计发放补贴项目总数为83项,发放62.75人次,补贴金额为4.12亿元。针对基础数据不准确、银行账号异常、电话号码不规范等问题进行全面整改。稳担保融资。推动政策性农业保险总规模达5308.6万元,涵盖中央财政补贴品种8个及省级巨灾、“保险+期货”等创新品种;发放创业担保贴息贷款48笔共计3920万元,其中支持小微企业10家、金额3155万元,直接带动就业超771人。同时,“政银担”业务持续发力,贷款累计余额达8174万元,有效拓宽了实体经济融资渠道。强社会保障。持续加强社会救助保障,确保城乡低保、特困供养、孤儿、残疾人、高龄老人等群体应保尽保、补贴足额发放,安排资配套金3555万元,惠及人数为32269人。全年累计安排上级专项8743万元,全年发放各类重点优抚对象55045人,抚恤补助金3300余万元,国庆期间,为困难群众发放人均1000元的生活补贴753万元。三是坚持重点保障,聚焦关键领域。践行绿水青山就是金山银山理念,真金白银支持生态环境保护。全年累计争取上级环保类专项资金6670万元。累计拨付各类生态环保专项资金10895万元,其中森林植被恢复费及林业生态保护修复资金2845万元;水污染防治、农村环境综合整治及生态修复治理1900万元,恢复耕地、空间生态修复等6150万元。
(三)深化重点领域改革,制度机制建设更加健全
一是推进零基改革。采取“以零为基、全面清理”方式优化专项经费安排,严控支出预算规模,完善非税支出管理,增强部门统筹权力,提高资金使用效益,加大重点领域保障力度,全面推进财政预算评审改革,初步建立了“有保有压”的预算保障机制。2026年预算编制中对所有单个100万元及以上的区本级预算项目进行评审,压减项目支出1290万元;重新研究非税返还政策,压减全区单位专项经费1700万元。二是推进票据改革。我区以数字化改革为抓手,着力打造非税公共服务闭环。通过优化“非税缴费”小程序、协同卫健系统,全区71所学校学杂费实现“指尖办”,24家乡镇卫生院医疗收费电子票据全覆盖。财政电子票据今年累计开具超85万张,率先实现医疗、教育、罚没、往来等“全票种、全领域、全区域”覆盖,构建起全省领先的财政电子票据管理新体系,以“数据跑路”切实提升了公共服务便捷度和满意度。三是不断深化政府采购改革。不断强化政府采购监督管理水平,实现政府采购活动全流程电子化,加强政府采购项目资金审核,严格防范政府采购项目增加隐形债务风险。全年完成限额标准以上的政府采购项目个数为104个,项目预算23680万元,实际采购金额21664万元,节约资金2016万元,资金节约率达8.51%。
(四)强化财政管理监督,履职效能不断显现
一是扎实推进财政强基固本工作。规范预算单位账户日常管理,国库股持续强化账户监管,2025年1-11月共办理预算单位账户销户32个、开户20个、变更事项40个,确保账户设置合规、运行有序。深入开展乡镇财政规范整治, 成立专项核查组全面自查,发现8类共246个问题并全部整改到位。随后通过乡镇复查、县区交叉检查及省级复核层层压实责任,针对问题下发提示、召开专题会督促建立整改台账,限期落实,现已基本完成整改。积极推动财政强基固本专项核查,制定专项工作方案,派出核查小组分别对4家区直单位、4个局内股室及所属事业单位、16个乡镇街道财政所开展实地核查,全面梳理会计基础工作落实情况,推动基层财政管理提质增效。二是强化监督,精准出拳。加强对2025年部门预算编制、调整及执行情况的合规性、合理性审查,重点关注“三公”经费、重点项目支出等,从源头规范预算管理。选取12个单位开展预算执行情况动态监控和现场核查,及时纠正偏差。围绕上级转移支付、乡村振兴、民生保障、重点项目建设等关键领域资金,组织开展专项检查7次。三是深化管理,巩固成效。2025年对全区209个对预算单位整体支出绩效目标进行审核,涉及资金7.93亿元。对2025年开展的12个重点项目绩效评价,加强了整改反馈,发出整改函12份,收到绩效评价整改报告书12份。要求被评价单位对照绩效评价报告反映的问题和提出的建议,逐条分析问题原因,查找管理漏洞,制定整改方案,落实整改责任,限期整改到位,确保建议有回应、问题有对策、整改有实效。四是优化评审,提升效能。全年共完成各类财政投资项目评审814个,送审总金额44.91亿元,审定金额40.31亿元,审减不合理支出4.6亿元,平均审减率10.24%,为全区财政节约了大量宝贵资金。特别是在服务零基预算改革方面,提前介入、严格把关,开展部门预算项目评审33个,覆盖教育、卫健、城建





