目 录
张掖市推动生态工业高质量发展综述1
淮北市社会治理体制改革综述5
党的十八大以来昆明政法工作综述 7
呼和浩特市脱贫攻坚与乡村振兴工作综述11
金昌贯彻新发展理念引领经济高质量发展综述14
庆城县经济社会高质量发展综述19
党的十八大以来平武县经济社会高质量发展综述23
黑龙江财政十年来大力支持粮食丰产增收综述28
西藏边检总站投入疫情防控工作综述 32
党的十八大以来我市全面加强党的建设工作综述 35
党的十八大以来曲靖党的建设工作综述 38
大同市党的建设工作综述 40
安徽省煤矿企业安全文化建设综述 43
党的十八大以来衡水市经济社会发展成就综述 46
九江市人大常委会立法工作综述 51
党的十八大以来武威市经济社会高质量发展综述 54
保定市教师队伍建设综述 58
党的十八大以来青阳县经济社会发展综述 61
党的十八大以来十堰市推进市域社会治理现代化建设工作综述 65
武陵区法治政府建设综述 68
巴彦淖尔市全面加强教师队伍建设综述 70
漳州市全面加强教师队伍建设综述 72
淮北市生态文明体制改革综述 77
兴义市市域社会治理现代化试点工作综述 79
新宾满族自治县纪检监察工作综述行 83
淮北市十年来经济社会发展综述 88
福建省全面加强城市基层党建工作综述 98
党的十九大以来机关党建工作综述 102
昌宁县工会工作五年综述108
党的十九大以来黑龙江统一战线工作综述111
淮北市县域共青团基层组织改革试点工作综述115
阿克苏地区民族团结进步工作综述 118
濮阳市全力推进网络安全工作综述 122
鄢陵县公安局开展夏季治安打击整治“百日行动”综述 125
高昌区葡萄镇党委统筹推进疫情防控和经济社会发展综述 130
陇东市加强生态文明建设助力高质量发展综述 134
鹤壁市双拥工作综述 139
党的十九大以来重庆统一战线工作综述 142
平顶山市湛河区“能力作风建设年”活动综述 147
张家界市教育工作综述 150
柴达木州“十四五”以来教育工作综述 154
山城区科学精准有效开展疫情防控工作综述 160
党的十八大以来全省党的基层组织建设工作综述 164
汤阴县委组织部以建设高素质专业化干部队伍打造模范部门综述 169
共青团阳泉市委五年工作综述 171
淮北市纪律检查体制改革综述 175
衡水市全力落实民生实事工作综述 177
陕西加快推进人才强省战略综述 182
六盘水市近三年为基层减负工作综述 187
广安探索市域社会治理现代化建设综述 190
新荣区创建全国文明城市工作综述 193
甘肃广河经济开发区工作综述 195
郴州市人才工作综述 198
党的十八大以来石台县经济社会发展综述 201
党的十八大以来阿克苏地区林业和草原工作发展综述 205
党的十八大以来定州市脱贫攻坚工作综述 208
浙江省扎实推动清廉浙江建设综述 212
党的十八大以来鄂尔多斯市经济社会发展综述 214
西乌珠穆沁旗推进民族工作创新发展综述 218
石家庄市干部群众团结一心抗击疫情综述220
塔城区现代服务业发展综述 225
党的十八大以来西藏自治区扎实做好就业工作综述 229
沧州市“五个聚焦”保就业稳就业工作综述 232
辽宁省行政执法改革工作综述 236
推动国有企业和国有经济高质量发展专题研讨班培训综述238
党的十八大以来全市纪检监察信访举报工作综述 241
金昌市职业教育高质量发展综述244
江西深入实施工业强省战略综述248
广西全面深化政法改革综述 251
临河区人民法院“砺剑出击”夏日执行专项行动综述 255
党的十八大以来平安大理建设综述 258
平遥县打击整治养老诈骗专项行动阶段性综述 262
党的十八大以来平安云南建设综述 264
临河区深入开展打击整治养老诈骗专项行动工作综述 269
全市聚力高质量发展综述 272
石家庄市科学精准有效开展疫情防控工作综述 275
海南全面加强教师队伍建设综述苗 280
党的十八大以来平顶山市纪检监察机关纠“四风”树新风工作综述 283
“绿”潮涌动绽华彩
张掖市推动生态工业高质量发展综述
（2022年9月14日）
节能减排、清洁生产、循环经济、数字经济，已成为我市工业经济发展的新符号。党的十八大以来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，立足发展生态环保、绿色低碳、循环利用的生态工业，加快构建以特色农产品加工、新能源、新材料为引领的“一特两新”工业发展体系，生态工业发展成效日趋显现， 呈现出增速不断加快、结构逐步优化、后劲明显增强的良好发展态势。
一、做强特色品牌，促进农畜产品精深加工高端化发展
近年来，我市充分利用生态环境优势，立足丰富的农畜产品资源，着力打造酿造、肉制品、马铃薯、种子加工、乳制品、中药材、食用菌、蔬菜、红枣瓜果等特色农畜产品精深加工产业链，先后建成优冠食品年产9万吨冷冻食品、张掖市圣泉矿泉水公司年产6万吨矿泉水、甘肃三元乳业有限公司日处理300吨生鲜乳、甘肃祁连牧歌实业有限公司牛肉精深加工分割包装生产线、张掖市绿色伟农饲料公司年产10万吨饲料加工等重点项目。以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的农畜产品加工产业技术创新联盟和产业体系，培育了一批具有较强竞争力的农畜产品加工企业。甘肃华瑞农业股份有限公司等9户农畜产品加工企业被认定为省级企业技术中心，甘肃西域食品有限责任公司、甘肃奥林贝尔生物科技集团有限公司等5户企业被认定为省级技术创新示范企业，全市农畜产品加工企业中销售收入上亿元的达17户，占全市销售收入上亿元工业企业总数的30.91%。大力实施科技创新和品牌战略，全市特色农畜加工产品在省内市场知名度和占有率都有明显提高。“昆仑雪”麦芽糊精、“金花寨”有机小米、“牛贝贝”肉牛浓缩料、“X4”番茄酱、“祁连传奇”葡萄酒、“银河” 牌粉丝等产品获甘肃省名牌产品；“陈邦”“甘绿”“奥林贝尔”“厨老大” “大漠紫光”“银河”等商标被认定为甘肃省著名商标，全市特色“甘味”农产品市场竞争力持续增强。
二、抢抓战略机遇，培育壮大综合能源及装备制造
近日，走进位于临泽县板桥北滩20万千瓦光伏发电项目建设现场，一排排整齐划一的光伏太阳能光伏板在太阳的照射下熠熠生辉，成为戈壁滩一道亮丽
的风景。临泽县板桥北滩20万千瓦光伏发电项目负责人吴乐永介绍说：“项目总投资7.2亿元，总装机容量20万千瓦。
截至目前，光伏支架安装40兆瓦，光伏板安装18兆瓦，预计9月30日支架组建全部完成安装。项目建成后，年发电量可达3.5亿千瓦时，将进一步推动我市能源转型，促进新能源产业发展。”
近年来，我市按照“风光水火氢醇”多能互补和“大型化、基地化、源网荷储一体化”发展思路，重点推进6个百万千瓦级光电基地和3个百万千瓦级风电基地建设，探索建设2个以上氢能及装备制造示范园与应用场景。加强与中能建、中船集团等国内能源头部企业合作，加快建设千万千瓦级清洁能源基地。重点实施甘州区南滩30万千瓦光伏发电等27项风光电项目，全力推进肃南县华能东方氢能产业园等22项风光电协同产业项目落地建设，加快推进肃南盘道山和皇城抽水蓄能电站规划研究进程，全年新增装机容量280万千瓦，完成投资56 亿元，综合能源及装备制造产业产值达34.5亿元，为全市工业转型发展注入了新动能。
三、发挥资源优势，加快形成新材料产业功能区
甘肃融万科技有限公司10万吨凹凸棒石提纯转白生产线经过第一阶段的调试运行后正式进入生产阶段，标志着我市凹凸棒石产业破冰起航，迈入发展新阶段；甘肃河西硅业新材料有限公司20万吨硅系新材料综合利用一期项目现场， 各类机械紧张有序开展作业，工人们争分夺秒施工，场面蔚为壮观。该公司20 万吨硅系新材料综合利用项目为今年省列重大建设项目，计划总投资23.65亿元，项目产品工业硅是电子信息和光伏产业主要原材料，被广泛应用于化工、冶金、电子信息、机械制造、能源开发等各个工业领域，是现代工业尤其是高科技产业必不可少的基础材料。
近年来，我市以临泽凹凸棒石科技产业园为载体，加快推进凹凸棒石黏土精加工及高值化利用项目建设，促进凹凸新材料产品从初级向中高端延伸。立足全市丰富的石灰石、玄武岩、石英石等非金属矿产资源，支持西沟矿业、祁连山水泥等企业实施产业链延伸项目。加快推进肃南高分子新材料产业园建设， 推动高分子材料、抗菌陶业、石英石板材等项目落地建设。以甘州区为重点， 围绕光伏及新能源装备制造，加速甘肃河西硅业新材料有限公司20万吨硅系新材料综合利用等项目建设，实现工业硅产业和光伏产业链相连接，推动形成硅系新材料产业功能区。
四、聚力转型升级，推动精细化工产业集聚发展
我市坚持“安全发展、绿色环保、点面结合、产业衔接”原则，以4个省级化工产业园区为平台，开展化工产业延链补链行动，着力打造南华工业园、盐池工业园两个百亿级化工产业园。围绕重点产业，引导企业向医药中间体、农药中间体、生物医药、特种材料等精细化工延伸，持续提升产品附加值。以省级链主企业晋昌源公司为核心，加快建设年产120万吨捣固炼焦、年产10万吨高能环保醇基燃料等延链补链项目，打造能源化工循环产业链。依托酒钢集团公司建成60万吨钨采选项目，形成年生产3200吨钨精粉等系列产品的生产能力。围绕高台丰富的盐硝资源，规划建设精细化工产业园，永鸿染化、恒业生物等17个项目已建成，云昊科技、海川生物等8个项目正在建设，亚韵化工等15个项目正在办理手续。
五、精准招商引资，推进智能制造全产业链集聚区建设
抢抓国家“丝绸之路经济带”建设机遇，引进行业头部企业，全力拓展产业生态链，打造百亿级智能制造产业园。加快推进智能制造园区三期基础设施建设，围绕智能手机、智能芯片、服务器、新能源装备等智能产品的零部件生产、整机装配、系统集成等领域精准招商，引进行业头部企业和链主企业落地智能制造产业园，推动产业链深度互联和协同响应。重点实施中科嘉鑫智能模块式悬浮电源互感器产业化等4个智能制造项目，力促金方达IT基础设施智能制造、智城六零碳智慧装配式建材生产等项目落地建设。
六、赋能数字经济，打造数据信息产业新高地
紧抓《新时代甘肃融入“一带一路”抢占“五个制高点”规划》政策机遇， 不断完善信息基础设施，累计完成5G建设投资6.31亿元，建成5G基站2118个， 全市出口带宽达2800G，城区、乡镇光网覆盖率达100%，全市旅游景区通信网络实现全覆盖。数据基础设施建设快速推进，大数据产业园一期项目综合楼、数据中心建成，建成标准部署机架1188个，57家企事业单位完成数据迁移上云； 二期算力中心项目完成投资1000万元，土方开挖等基础设施建设有序推进。此外，集中政策、资金、服务，全力推动百度、金山云、新华三等数据信息产业头部企业落地运营，加快构建完整的大数据产业生态，打造数据信息产业集聚高地，推动数字产业化、产业数字化。主动融入全省“上云用数赋智”行动， 以5G、大数据、人工智能、工业互联网融合应用为抓手，打造N个智慧应用场景， 赋能传统产业数字化转型。全市206家规上工业企业中186家接入互联网，接入
率达90%以上；西沟矿业、晋昌源煤业使用了边缘计算技术，祁连葡萄酒业等9 户企业使用了阿里云、百度云、国网新能源云等云服务，瑞丰塑料制品等8户重点企业生产设备数字化率超过50%；全市规上工业企业平均生产设备数字化率达25.7%，关键工序平均数控化率达38.5%。
创新“智治”模式 推动社会“善治”
淮北市社会治理体制改革综述
（2022年9月7日）
我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续推动社会治理领域改革走深走实，构建起党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与，“智治”“善治”联动提升城市温度的良好工作格局。连续十多年成为“皖北最稳定的城市”和“全省最稳定的城市之一”，2020年成功入选全国首批市域社会治理现代化试点城市。
加快改革步伐高效协同推进
顶格推动，以上率下。成立以市委书记任组长、市长任第一副组长的全国市域社会治理现代化试点工作领导小组，试点工作被纳入淮北“十四五”发展规划、全市目标绩效管理和重点民生工程。2020年以来，密集召开市委常委会、政府常务会等20多次，领导小组推进会、试点观摩会10余次。建立健全“党建+ 信访”等四项工作机制，市级领导带头包保重点信访事项，中央信联办交办的重复信访积案化解率达97.6%。
拉高标杆，干在实处。全市上下坚持“一盘棋”谋、“一条心”悟、“一股劲”做，严肃工作纪律、转变工作作风，坚持问题导向，以更坚决的态度、更自觉的行动、更有力的举措，确保社会治理工作取得实效。市人大开展平安淮北建设调研，市政协充分发挥“请你来协商”平台作用，市委政法委、市司法局、市民政局等单位积极作为，市总工会、市妇联、团市委等群团组织主动上前，联系对接驻淮商会、行业协会等，设立人民调解工作站深度参与治理。目前，全市已培育社会组织480余个，实现县区孵化基地全覆盖。
坚持示范引领共建共享共赢
为解决部分小区“管理真空”“服务真空”等难题，相山区坚持党建引领， 在全市率先打造以“网格（小区）党支部+红色业主委员会（物业管理委员会）
+红色物业”为架构的“红网满格1+2”党建引领基层治理模式，建立“网格召集—分级转办—问题处置—核查反馈—评议归档”闭环分级处置机制，实现隐患消解在网格、小事化解在社区、大事解决在街道，释放了城市基层治理新动
能。今年7月，这一创新举措获评全市改革创新案例擂台赛一等奖。
坚持以人民为中心，是做好社会治理工作的出发点和落脚点。我市充分尊重群众的主体地位和首创精神，有力保障群众的知情权和表达权，推动实现社会治理工作群众全程参与、成效群众评判、成果群众共享。
在城市，创新打造网格“1+1”模式，健全大党委机制，万名在职党员深入网格认领服务岗位。推动物业改革，建立“四位一体”管服平台，实行社区首访、“四会”议事、多方联动管理模式，解决群众身边难题。
在农村，我市组建134个开放式党校、439个党群服务中心和2285个理事会。截至今年上半年，累计调处各类纠纷、诉求15.6万件。打造婚姻矛盾调解五步法、邻里矛盾调解“一杯茶”等多个特色调解品牌，“老贾工作室”得到省委书记郑栅洁批示肯定，形成“市级有模式、县级有品牌、部门有经验、镇街有特色、村社有亮点”的市域社会治理创新体系。
聚焦民生导向
提升“智治”成色
充分运用大数据和人工智能，推进市域信息基础设施联通、网络畅通、平台贯通和数据融通，不断提升我市社会治理科学化、精细化和智能化水平。扎实推进“雪亮工程”建设，新增监控点位2448个，整合社会资源点位2.2万个， 实现农村及偏远地区全覆盖。整合综治中心、信访中心、人民调解中心等，打 造“多元纠纷调解中心”，推行“一站式”服务，推动矛盾纠纷“最多跑一地”， 实现市、县、镇、村全覆盖。实施一系列重点信息化建设项目，100个智慧社区、安防小区同步推进。建立数据资源共享交换平台，创新“智能+”模式，打造智能法院、智慧检务、智慧公安等政法服务，在全省率先开展“智慧公益”平台模板研发，建立完善政法机关跨部门大数据办案平台。常态化开展网络安全检查，深挖涉网违法犯罪线索，受理案件1100起，抓获犯罪嫌疑人970人，冻结涉案资产1.4亿元。2021年度，淮北群众安全感全省第三；电信网络诈骗破案增长率全省第一；全市无个人极端案件发生。
春城政法忠诚履职 平安昆明再续华章
党的十八大以来昆明政法工作综述
（2022年9月15日）
为响应云南省委政法委的号召，即日起，昆明市委政法委在昆明日报开设“奋进新征程云南更平安·昆明篇”专栏，全方位展示党的十八大以来，昆明市政法系统“守一方平安、护一方发展”的硬举措、新成效、好经验，讲好政法好故事、传播政法好声音、弘扬社会正能量，为深化平安法治昆明建设营造优良的舆论氛围，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
党的十八大以来，昆明市政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻中央决策部署，认真落实省委工作要求，紧紧围绕市委中心任务，坚决捍卫政治安全、全力维护社会安定、切实保障人民安宁，推动春城政法事业在新时代勇立潮头、奋楫扬帆，为护航全市高质量发展作出了重要贡献。
一、旗帜鲜明讲政治
昆明政法系统毫不动摇坚持政治建警，全面加强政法机关党的建设，筑牢政法队伍政治忠诚。昆明市根据市情，制定贯彻落实《中国共产党政法工作条例》的具体办法，把党的绝对领导贯穿于政法工作全过程和各环节，并健全落实政法政治督察、政治轮训、干部“协管”“协查”、纪律作风督查巡查、请示报告等制度体系。
在乡镇（街道）党组织配备政法委员，是贯彻《中国共产党政法工作条例》， 推动“党管政法”在基层落地落小、在一线落地落实的一项重要举措。
2020年3月，昆明市在全市141个乡镇（街道）配齐配强政法委员。五华区华山街道政法委员田晓东发挥身处一线的优势，了解群众诉求，整合基层资源力量为辖区百姓办实事。在党工委的领导下，华山街道推出“小巷管家”志愿者群防群治模式，143名“小巷管家”每天在辖区楼院和街巷巡逻，发现问题及时上报，小问题当天解决，大问题由社区协调职能部门共同解决，管理更精细， 居民更安心。
同时，昆明市打通“中枢链”，推动综治中心建设实体化。目前，三级综治中心已完成办公、会议等硬件设施建设，并建立横向连通、纵向贯通的综治视频调度（会议）系统，实现“一张屏”指挥调度。
二、常备不懈防风险
昆明市加强国家安全人民防线建设，严打暴恐违法犯罪，深化反邪防邪斗争，筑牢维护政治安全的“铜墙铁壁”。
昆明市坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全重大决策社会稳定风险评估制度机制，从源头上预防和减少矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。
“一站式”矛盾纠纷调处平台的建设，夯实了维护社会稳定的“第一道防线”。
昆明市“一站式”矛盾纠纷调解中心按照“前台后处”模式设置功能区， 前有受理窗口，后有调处区域，依法专业、便捷高效化解各类社会矛盾纠纷。2021年底，全市实现县（市）区及乡镇（街道）“一站式”矛盾纠纷调解中心应建尽建、全面覆盖。
同时，昆明市探索“互联网+纠纷化解”，推进矛盾纠纷网上流转、网上立案、在线调解、司法确认，打通“线上+线下、现场+远程”纠纷化解双渠道。运用“智慧人民调解·云智调系统”，力促人民调解由传统纸质向智能化模式转变。
目前，全市建设矛盾纠纷调解中心156个，建成人民调解组织2032个，人民调解员9356名。党的十八大以来，全市排查受理各类矛盾纠纷90.82万余件，化解率达99%。
三、打防管控护平安
昆明市持续巩固专项斗争成果，推动扫黑除恶长效常治，加强社会治安防控体系建设，全力维护社会安定和公共安全。
据统计，全市刑事警情从2012年的9.73万余起下降到2021年的7.12万余起， 降幅达26.79%；“两抢”警情从2012年的日均发案12起，到2021年实现“零接报”294天，全市4984个小区和城中村实现接触性刑事案件“零发案”；群众安全感满意率从2013年的77.33%上升至2021年的95.09%。
2021年12月15日，石林县被授予“2017—2020年度平安中国建设示范县” 称号，是全省唯一获此殊荣的少数民族自治县。作为少数民族自治县，石林县认真贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，全力抓好平安建设，解锁一个个“平安密码”，让各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，民族关系友好和谐。全县上下民族团结、社会和谐，老百姓的生活有温度、更有质感。
这一荣誉是对近年来平安石林建设工作的肯定，也是平安昆明建设成效的
一个缩影。
“五零”平安小区、“七无”平安村（社区）、“九个不发生”平安乡镇
（街道）和“八无”平安单位昆明市树立目标导向，以“小平安”汇聚全市的“大平安”。截至目前，全市已创建县区级平安乡镇（街道）91个、县区级平安村（社区）1013个、县区级平安小区1355个、县区级平安单位2260个。
四、优化治理提质效
昆明市时刻铭记习近平总书记考察云南时提出的“不断增强边疆民族地区治理能力”的谆谆教诲，以争创全国市域社会治理现代化试点合格城市为契机， 坚持高点定位、高标谋划、高位推动试点工作，全力以赴争当市域社会治理现代化的“全能冠军”。
昆明市公共服务满意度位居全国第4位，公共服务体系高效便捷，社会治理由“大水漫灌”向“精准效能”转变；全市城市公共安全感指数跃居全国省会城市首位，风险防控体系关口前移，社会治理由“应急灭火”向“源头防控” 转变；推进市、县、乡、村四级综治中心实体化运行，实现“一网统管”“多网合一”，基层基础体系联动融合，社会治理从“封闭作战”向“全域贯通” 转变；“幸福圆桌会”、村规民约“红黑榜”、红色物业、“百佳小区”等品牌效应日益凸显，社会动员体系广泛深入，社会治理由“单一主导”向“多元共治”转变昆明市通过系统探索，提升社会治理效能，打造市域社会治理现代化的“昆明模式”。
近年来，昆明先后获评2020年“中国国际化营商环境质量十佳城市”、应急能力A级城市，2021最具投资吸引力城市和“改革开放40年经济发展最成功城市”，成功创建为第六届全国文明城市、全国民族团结进步示范市，连续三年上榜央视“中国十大美好生活城市”。
五、厉行法治促发展
昆明政法机关扎实推进政法领域全面深化改革，深化政法跨部门大数据办案平台应用，在执法司法实践中健全落实企业破产处置“府院联动”等制度， 建成全省首家刑事诉讼案件涉案财物集中管理中心，设立全省首个行政复议服务中心，推动一批重大改革举措落地见效助力稳定发展。
全市办理生态环境公益诉讼案件1784件，以法治呵护“春城绿、昆明蓝”， 保障绿色发展；加大民生领域执法司法力度，全面推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，建成公共法律服务实体平台1843个，公安政务服务事项网上可
办率达100%，促进共享发展；创新建立“中国（云南）自由贸易试验区昆明片区法律服务园区”，设立多元解纷及国际商事仲裁服务“双中心”；做好磨憨托管有关政法工作，推动开放发展，以法治智慧、法治力量，为全市高质量发展保驾护航。
党的十八大以来，昆明市探索打造全方位、全链条法务生态圈，推动营商环境向市场化、法治化、国际化方向不断迈进。六、持之以恒抓队伍建设
昆明政法系统以党的政治建设为统领，深入推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，持续巩固深化政法队伍教育整顿成果，打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的春城政法铁军。
昆明市扎实开展政法队伍教育整顿，聚焦群众反映强烈、影响执法司法公信力的多发性、顽固性、典型性问题，建立和出台制度机制744个，从源头上堵住漏洞。同时，清除害群之马，整治顽瘴痼疾，进一步纯洁政法队伍。在“我为群众办实事”实践活动中，昆明政法机关推行932条便民利民措施，赢得了春城市民的认可。
近年来，全市政法机关先后有1524个先进集体、5347人受到国家、省、市级各类表彰，涌现出“全国优秀法官”杨章亮、“全国优秀公诉人”秦云、全国“人民满意的公务员”贺丽远、“全国四大行政系统先进工作者”杨江红等一大批具有代表性的政法英模和先进典型。
从脱贫之路走向振兴之路
呼和浩特市脱贫攻坚与乡村振兴工作综述
（2022年9月10日）
近年来，全市上下紧紧围绕中央、自治区战略部署，坚持农业农村优先发展总方针，进一步聚焦重点、创新举措、狠抓落实，扎实做好“三农”各项工作，全面推进乡村振兴战略取得显著成效。
巩固脱贫攻坚成果基础更牢固。自脱贫攻坚以来，全市26281户55456名贫困人口全部脱贫，207个贫困村（其中：自治区级贫困村67个，市级贫困村140 个）全部出列，2个贫困县武川县（国家级）和清水河县（自治区级）全部摘帽， 2019年底贫困发生率降至“零发生”，在市域内历史性地消除了绝对贫困。建立线下线上相结合的“群众自主申报+部门动态监测”防返贫监测机制，统筹打造医疗保障、社会保障、社会救助等综合政策服务保障体系，开展针对“十类重点人群”集中监测和摸排，做到应识尽识、应纳尽纳、应帮尽帮，返贫致贫风险得到及时化解，防返贫致贫保障体系逐步健全完善。今年，全市共动员县乡村、驻村干部和网格员4713人，摸排农户21.47万户48.72万人，摸排率100%。今年上半年，全市脱贫人口享受农村低保和特困供养占比50.4%；脱贫享受健康帮扶政策1.3万户2.5万人，农村低收入人群住院17347人次，政策内可报销比例93.58%；发放教育资助资金1.49亿元，惠及学生24.75万人次；实施危房改造877 户、维修加固201户；市本级财政预算安排防贫保险资金778万元，将全市农村户籍人口纳入保障范围，持续提升保障力度。截至目前，全市无安全饮水困难户，义务教育阶段无辍学情况，所有脱贫群众住房安全、基本医疗、饮水安全均能够得到保障，无致贫返贫现象发生。
脱贫群众增收效果更明显。全市贫困人口人均纯收入由2013年的2886元增加到了2021年的13860元，转移性收入增速平稳，综合保障水平提升明显，生产经营和工资性收入增幅较大，“开发式”“造血式”帮扶成效凸显，脱贫群众内生动力和发展能力显著增强。重点抓好产业和就业“两个关键”：脱贫攻坚期内，共投入产业扶贫资金15.07亿元，占财政扶贫资金总额53.28%；进入巩固脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴工作阶段后，持续加大产业支持力度，坚持把促进脱贫地区加快发展作为主攻方向，聚焦优势特色主导产业和产业发展优势，2021年至今，共投入产业帮扶资金7.16亿元，占衔接资金总额62.40%，惠
及全市约8万余农村群众。在就业帮扶方面，积极应对疫情影响，认真落实中央、自治区、市委市政府稳住经济大盘有关精神，加强分析研判，加强公益岗位支持、推广“以工代赈”，持续拓宽就业渠道，用足京蒙帮扶政策，持续扩大脱贫人口稳岗就业规模。今年截至目前，共安排公益岗位资金1500万元，开发设立公益岗位3536个，全市9299名脱贫人口和监测对象实现复工就业，提前超额完成自治区目标任务。
资金资产管理更高效。2012年至2021年，全市共投入各级扶贫资金和财政衔接推进乡村振兴补助资金共34.3亿元，形成扶贫资产共28亿元，其中：经营类资产16亿元，公益类资产9亿元，到户类资产3亿元。为加强资产管理，全市各地区精准推进衔接资金资产清产核资工作，规范建立“三本账”，有序推进产权确权，建立起市、县、乡三级信息化管理体系。同时，财政和乡村振兴部门建立健全联席制度，联合第三方组建督导组，从项目实施、资金拨付到资产管理，实施全过程实地督查、审查，确保资金精准使用、资产规范管理。截至2022年8月底，呼和浩特市中央和自治区两级资金拨付率已达到72.5%，项目开工率已达到100%，项目完工率为40%，在全区排名前列。
重点地区帮扶更有力。聚焦国家和自治区级脱贫县以及易地扶贫搬迁集中安置区两类重点地区，整合全市资源力量给予重点帮扶。制定《支持武川县加快推进自治区乡村振兴重点帮扶县高质量发展实施方案》《推动武川县、清水河县大力发展高原特色农牧业实施方案》，整合全市力量，从财政资金、金融帮扶、土地政策、干部人才、重大项目等5方面加大支持力度。特别是将原国贫县、自治区乡村振兴重点帮扶县武川县，作为全市唯一一家京蒙协作对口帮扶单位，积极争取北京市、门头沟区两级资源，重点扶持武川县产业、医疗、教育发展。京蒙协作开展以来，共争取京蒙协作资金共计1.56亿元，央企帮扶资金0.72亿元，在武川县重点打造高端农产品仓储物流中心、残障青少年劳务实训基地、冷链食品恒温库等大型项目，涵盖产业项目、跟岗培训、教育医疗、劳务协作、消费帮扶等多个领域。在易地扶贫搬迁方面，全市共建设集中安置点22个，集中安置1012户、2292人，分散安置334户644人，搬迁任务全部清零， 彻底解决了“一方水土养不了一方人”的问题。同时，从加强统筹协调保持政策整体稳定、争取专项资金落实后续扶持项目、强化就业帮扶工作实现稳定就业、推进安置区社区治理促进社会融入、强化成效督查考核注重宣传引导等5方面细化帮扶举措，扎实推进全市22个易地搬迁集中安置区“抓巩固促提升”。
现已储备易地搬迁后续扶持项目12个，总投资3622万元，今年实施项目3个，投资额1400万元，持续推动集中安置区产业培育和公共服务配套，确保实现能融入、稳得住、能致富。
农村基础设施建设更完善。不断加大脱贫地区交通、水利、电力、网络、文化、住房等方面设施建设力度。2018年至2021年，实现饮水安全农户比例由92.4%上升到100%，实现住房安全建档立卡户比例、通客运班车行政村比例、通生产生活用电行政村比例、通硬化路乡镇村比例、通宽带行政村比例均达100%。今年以来，持续深入开展农村人居环境整治，将农村生活垃圾治理、公共厕所建设改造、农村基础设施“七配套”作为重点，努力建设首府美丽宜居乡村。今年截至目前，各旗县区（开发区）计划新建农村户厕30066户，其中：水厕4824 户，旱厕25242户，现已全部开工；全市农村水、电、通信、广播电视已实现100% 全覆盖，正在加快推进物流站点、通村公路、天然气配套建设。今年，首府聚焦农村人居环境整治提升、市级重大工程项目和现代产业基地建设，整合用活各类资源，以武川县为重点创建县级示范，其他旗县区同步推进，创建10个示范乡镇、63个示范村，着力打造一批叫得响、有活力、可复制的乡村振兴示范典型样板，充分发挥示范引领作用。
社会力量帮扶成效更凸显。建立“市委常委包县、厅级领导包乡、处级领导驻乡、乡镇干部包村”包联机制，由市级领导、党政机关、军警单位、帮扶企业、帮扶责任人形成“组团”，集中多方优势，形成攻坚合力，打出帮扶组合拳。“组团式”帮扶工作模式受到原国家扶贫办、自治区扶贫办高度肯定， 今年，我市持续健全优化工作机制，由51家单位牵头，300余个组团帮扶单位参与，组团帮扶10个旗县区（含经济技术开发区）的51个乡镇及涉农街道办，帮扶力量重点向自治区级乡村振兴重点帮扶地区倾斜。2013年至今，全市各帮扶单位共投入社会帮扶资金4.86亿元，凝聚起了社会帮扶的强大合力。
下一步，我市将继续深入落实中央、自治区关于巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略的决策部署，持续提升政治站位、强化责任担当，持之以恒巩固拓展脱贫攻坚成果，凝心聚力全面推进乡村振兴，扎实做好新发展阶段“三农” 各项工作，以实实在在的成效迎接党的二十大胜利召开。
打好转型升级“组合拳” 跑出经济发展“加速度”
金昌贯彻新发展理念引领经济高质量发展综述
（2022年9月8日）
岁月不居，时节如流。回眸十年来不平凡的征程，镍都金昌在科学发展轨道上追赶跨越的步伐铿锵有力，如同一颗璀璨的明珠镶嵌在充满生机和活力的河西走廊经济带上。
党的十八大以来的十年，历届市委、市政府坚定产业强市的发展思路不动摇，一项项“暖心”政策陆续出台，一批批客商接踵而至，一个个大项目纷至沓来。新时代，新金昌，新发展。金昌正在抢抓机遇中乘势而上，在转型攻坚中砥砺前行，以全新姿态展示经济高质量发展的“加速度”。
数字是抽象枯燥的，却折射出十年来金昌取得的辉煌成就：2021年，全市实现地区生产总值428.61亿元，是2011年（275.67亿元）的1.55倍，年均增长9.4%；第一产业增加值32.97亿元，是2011年（9.98亿元）的3.3倍，年均增长
6.2%；第二产业增加值285.46亿元，是2011年（229.01亿元）的1.25倍，年均增长10.4%；第三产业增加值110.18亿元，是2011年（36.68亿元）的3
倍，年均增长6.9%；人均地区生产总值98205元，是2011年（59571元）的1.65倍，年均增长10%。
一、看高度：高点谋划，高处起势，全方位推动高质量发展
经济是一艘巨轮，体量越大，风浪越大，掌舵领航就越显重要。践行习近平经济思想，把党的全面领导贯穿于经济工作的全过程，无疑考验着各级领导干部的政治站位与能力水平。
回望非凡十年，“风景这边独好”的精彩答卷背后，是市委、市政府判断力、决策力和行动力发挥的决定性作用。
2020年，“十三五”规划胜利收官；2021年，迎来“十四五”规划开局之年。全面实施“十四五”规划开局，从哪里破题？
市委坚持问题导向，蓄积发展优势，深入分析“十四五”经济发展面临的形势，认为我市发展不平衡不充分特别是不充分的问题依然突出，破解结构性、体制性、机制性矛盾任重道远，营商环境仍需进一步优化，发展领域仍有不少短板这是摆在金昌启航“十四五”新征程面前的现实课题。
市委全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，站在国家和全省战略发展全局的高度谋划金昌发展，于变局中求新局，于危机中创生机，聚焦高质量
发展主题，科学确定了“十四五”时期经济社会发展目标。其中旗帜鲜明地提出：
——经济发展质效要取得新提高。经济持续较快增长，主要经济指标增速位居全省前列，经济总量在全省位次前移，产业基础高级化、产业链现代化水平明显增强，基本建成镍铜钴新材料新能源产业创新集聚区、菜草畜高品质现代特色农业示范区、“东数西算”产业基地，初步形成现代化经济体系。
开局即是冲刺，奋斗正当其时。2021年11月27日，市第九次党代会开幕。市委书记王钧在报告中明确了今后五年的奋斗目标，掷地有声地指出：——要建设产业集聚的现代化新金昌。重大项目支撑引领转型升级作用有效发挥， “2+4”产业链持续壮大，打造有色金属新材料、新能源2个千亿产业链，数字经济、化工循环、资源综合利用、高品质菜草畜4个百亿产业链，形成集群发展的产业生态。主要经济指标增速保持全省前列，成为河西走廊城市群重要增长极。营商环境国内一流，创新能力持续提升，“一带一路”重要节点城市地位更加凸显，成为全省改革开放创新的重要阵地和示范窗口。
“致广大而尽精微”乃成事之道。保持经济平稳运行不仅是经济问题更是政治问题，稳经济关键是稳增长。2022年7月29日召开的市委九届六次全会，充分肯定了上半年经济发展取得的成绩，清醒分析了发展中存在的问题和不足， 提出要坚持稳字当头、稳中求进，积极融入“一核三带”区域发展格局，紧紧围绕强科技、强工业、强县域，稳住市场主体、扩大有效投资、加强运行调度， 确保圆满完成年初确定的目标任务，确保主要经济指标稳居全省第一梯队，确保经济总量突破500亿元，不断开创全面转型高质量发展新局面。
十年砥砺铸辉煌，扬帆奋进谱新篇。新方位造就新格局，新的发展目标， 凝聚了力量，振奋了民心，激发了干劲。
这就是答案：2022年上半年，金昌地区生产总值达到265.3亿元，同比增长11.7%，高于年初计划3.7个百分点，分别高于全国、全省9.2、7.5个百分点， 增速保持全省第一，连续两个季度获全省高质量发展贡献奖第一名。
二、看速度：转型加速，三产协同，金昌经济航速全面提升
产业是高质量发展的基础。金昌围绕打造产业高地要求，强龙头、补链条、聚集群，持续优化产业结构。
金昌资源优势突出、产业体系完备、营商环境优良、发展动能强劲，全面转型高质量发展就是要稳农业、强工业、优服务业，以此锻造经济发展硬实力。
十年前，甘肃元生还是一家集养殖与饲料加工为一体的小规模企业；而今天，甘肃元生已蜕变为全国最大的奶绵羊养殖基地。
十年前，金昌农户还是以小麦、大麦、玉米等农作物作为增收产业；而今天，高原夏菜、优质苜蓿、林果经济等已成为拿得出手、叫得响亮的特色品牌。
设施蔬菜、规模养殖、观光农业持续为民增收，菜草畜高品质现代特色农业正在加速升级。守底线、破难点、聚要素、抓示范。近年来，全市上下坚持疫情防控和“三农”重点工作“两手抓、两不误”，统筹抓好春耕生产、乡村建设、人居环境整治等各项工作，农业农村经济持续保持良好发展态势。上半年实现第一产业增加值6.26亿元，同比增长9.3%；农民人均可支配收入达到11275元，同比增长5.2%。
工业经济不仅要在“量”上有突破，更要在“质”上有提升。走进金川铜冶炼工艺技术提升项目建设现场，塔吊林立、车辆穿梭、机器轰鸣，工人抢工期、抓进度，处处洋溢着大干快上的奋进热潮。
该项目由金川集团公司投资57.52亿元建设，从今年5月开工，建成后每年可处理混合铜精矿153万吨，年产铜阳极板35.78万吨，年产值达到260亿元。
我市大力实施强工业行动，深入开展“四抓四促”，强势打出一套政策“组合拳”。出台《支持新能源电池产业发展的若干政策》，全面推行工业企业分级监测调度和“一月一监测、一月一通报、规上企业分级监测、重点企业随时调度、重大问题现场解决”工作机制，强化煤、电、油、气、运等生产要素协调保障，落实保通保畅“白名单”机制，建立健全政企联席会议机制，力促工业企业稳产增效。
新冠肺炎疫情发生以来，在传统销售模式受限的情况下，电商为全市经济发展插上“云翅膀”，让本土特色农产品“飞”往全国各地。上半年，全市实现网络零售额6.5亿元，同比增长10.2%；农产品网络零售额2.0亿元，同比增长11.1%。
为进一步提振消费信心，我市出台《金昌市2022年促进消费增长活动实施方案》，安排促消费资金600万元用于开展促销活动。先后组织开展了“迎新春促消费助力乡村振兴”、庆“五一”“迎端午”促销活动，通过发放电子消费券，在汽车、家电、家具、成品油、日用品、餐饮等重点领域开展了100余场促销活动。举办了“五一”汽车展销会，销售车辆419台，销售金额超过6900万， 车辆购置税超过520万元。引导时代广场举办了第一届美食玉器文化旅游节，日
均销售额约12万元，带动天水路商业步行街周边街铺销售额环比上涨约30%。争取金川区生活性服务业转型升级促消费项目、永昌县家政服务质量提升项目补助资金60万元。
聚焦市企融合培育产业集群，金昌新旧动能转换步伐进一步加快，产业集群发展效应进一步显现。上半年，“2+4”产业链实现产值572亿元、同比增长37.2%，完成全年千亿元目标的57%。
在充满机遇与希望的金昌大地上，一、二、三产业加速协同发展，犹如百舸争流，千帆竞发。看三、广度：广开胸怀，大招商招大商，营商环境优化走在全国前列2022年，金昌开放的步子更快、姿态更美。开放带来机遇，开放助力发展。
8月22日，金昌市政务服务中心窗口工作人员收到了一面锦旗，远在2300公里以外的上市企业苏州海陆重工股份有限公司副总王平赶赴金昌，亲自将这面锦旗送到了金昌市政务服务中心市场监管局窗口首席代表张小红的手中。
千里送锦旗，是因为金昌市启动全程代办工作流程，国家、省、市三级市场监管部门联动，开辟绿色通道，仅用7天时间为企业顺利拿到营业执照。
打造开放高地，离不开一流营商环境。近年来，金昌市高度重视优化营商环境工作，成立以市委市政府主要负责同志任组长的优化营商环境工作领导小组，统筹协调推进全市优化营商环境工作，着力打造政策稳定、竞争公平、服务高效、成本优惠的营商环境“金名片”，构建“亲”“清”政商关系，为全市经济高质量发展营造良好软环境。
2020年，金昌市引入阿帕网络技术有限公司西部网络货运总部，聚力打造西部首家网络货运数字产业园。不到一年时间，该产业园便吸引了60余家全国优质物流企业落户金昌。
这个产业园为什么有这么大的吸引力？正式入驻该园区的伟玉物流有限公司副总经理魏保道出其中缘由：“入驻后，园区为我们提供了一站式服务，45 个工作日就办理完成了网络货运的全套手续，而全国办理这套手续平均需要6个月，这极大地节省了我们的时间。”
只要企业定了干，一切手续政府办。这是金昌对投资客商的郑重承诺。 聚焦重点领域和关键环节，金昌稳步推进八个方面110项年度改革任务，持
续深化“放管服”改革，深入开展营商环境补短板强弱项促提升三年行动，每季度召开政银企沟通对接会，表彰优秀企业家，营造了重商亲商利商的良好氛
围。
同时，在全省率先全域开展企业投资建设项目信用承诺制改革。优化企业半天办结、个体工商户“秒批”“即来即办”、重大项目“送照到家”等服务， 全面推行电子营业执照、全程电子化简易注销登记和“统一上云”“一网通办” “一网统管”“一网协同”，“数字政府”上线运行，城市云平台建成投用， 我市在全省营商环境评价中获得优秀等次，城市信用排名在全国261个地级市中位列第89位。
进企业去！到车间去！当好“店小二”，为企业办实事，金昌市各部门纷纷行动起来。
——针对签约的重点招商引资项目组建微信工作群，金昌市委市政府干部、相关部门负责人、企业负责人、项目服务专员进群，24小时全天候服务，多部门全过程代办，实现项目清单在群里梳理、指令在平台下达、措施在网上制定、问题在现场解决。
——针对中小企业反映的融资难、电价高等普遍性问题，积极克服财力收支困难，坚持政府过紧日子，筹措工业强市专项资金4500万元，用于氯碱化工产业链电价和工业企业规下转规上奖励。
——紧盯企业生产成本，认真落实国家和省上各类涉企优惠政策，创新金融服务模式，不断加大对中小微企业的信贷支持力度。金昌市政府与人行兰州中心支行签订战略合作协议，设立金昌市首贷中心，入驻市政府政务服务中心， 成为全省第四家首贷中心，全力服务在金昌市区登记注册的民营企业、小微企业、个体工商户和农民专业合作社等群体。
优质高效的营商环境，让更多企业坚定了在金昌投资兴业的信心。近年来， 全市上下高效统筹疫情防控和经济发展，今年上半年总投资916亿元的355个重点项目开复工率94.6%，年度计划投资完成率37.3%，分别高于去年同期13.3、4.4个百分点，固定资产投资同比增长11.7%。一个个项目开工，犹如一颗颗种子，激活一池春水，带来新的希望。一些新经济、新业态、新技术也在拔节生长，引人瞩目。
营商环境没有最好只有更好，优化营商环境只有进行时，没有完成时。金昌将持续打造一流营商环境，张开双臂欢迎更多的企业家来金昌投资兴业，互利共赢，共创美好未来！
担当实干谋发展 乘风启航向未来
庆城县经济社会高质量发展综述
（2022年9月14日）
全县51个贫困村全部退出，现行标准下52866名农村贫困人口全部脱贫，实现了消除绝对贫困的历史性跨越；
工业经济逆势突围，全力支持石油天然气勘探开发，油气年产量分别稳定在140万吨、2.7亿立方米左右；
实施500万元以上项目515个，其中亿元以上项目86个，完成投资314.2亿元； 完成人工造林110多万亩，森林覆盖率达到23.46%；“引黄入庆”项目建成通水， “气化庆城”结束了庆城县不通天然气的历史；
银西高铁、甜永高速建成通车，庆城群众出行更加方便；
党的十八大以来，庆城县委、县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省、市各项部署要求，以脱贫攻坚为统揽，团结带领全县广大党员和干部群众，开拓创新、锐意进取，十年奋力耕耘，谱写出了一篇篇经济社会高质量发展的似锦华章。
初秋时节，庆城大地生机勃勃。项目推进有条不紊，乡村建设如火如荼， 城乡面貌绽放新颜，生态文明建设硕果累累 一幅不负韶华、只争朝夕的奋进画卷铺陈舒展。
强工业兴产业综合实力显著提升“工业强则庆城强，工业兴则庆城富”。近年来，庆城县始终坚持“创新发展主战场”的定位，把创新驱动发展作为第一动力，把工业发展摆在突出位置，全力以赴加快工业经济发展，经济实力迈上新台阶。庆城10亿吨级大油田勘探开发，原油、天然气产量实现673万吨、6.4 亿立方米。中梁宜达、华胜达石英砂等工业项目建成投产，规上工业企业达到20户，庆城县获批全市首个省级高新技术产业开发区。截至目前，累计实施工业项目19个，长荣机械、嘉辉食品被认定为省级“专精特新”中小企业，全年完成原油产量150万吨、开采天然气3.43亿立方米。
伴随着农业供给侧结构性改革的步伐，庆城县农业由传统农业向现代农业推进。截至目前，庆城县经县级以上农业农村部门认定的龙头企业有11家，龙头企业固定资产净值达3.17亿元，营业收入5.12亿元，净利润1.04亿元，从业
人数4230人，其中农民从业人数4150人，龙头企业直接或间接带动农户1.51万户，农户从县级以上龙头企业获得收入总额达1.38亿元。农业龙头企业的强势崛起，引领全县产业快速发展，有力促进全县农村工业化、城镇化、现代化进程，成为全县经济发展中的一大亮点。
一、抓项目增后劲发展动能持续增强
庆城县高度重视发展普惠性学前教育，相关工作人员通过走访调研、专题研究，统筹安排、合理布局，启动实施了庆城县学前教育提升项目，规范建设标准化公办幼儿园，其中包括庆城幼儿园建设项目、中街幼儿园提升项目和庆华幼儿园提升改造项目。3所幼儿园设计规划51个教学班，配套完成室外混凝土院坪硬化、防滑橡胶地面铺装、塑胶跑道、草坪及室外给排水、消防、暖通、电气等附属工程，总投资8327.5万元。项目建成后新增1530个幼儿学位，将有效缓解庆城县学前教育学位不足的现状，进一步提高公办幼儿园数量和学位占比，从根本上解决幼儿“入园难”“入园贵”的问题。
在庆城县中街幼儿园提升项目施工现场，铭扬天润建设有限公司项目经理左吉龙给工作人员细心叮嘱全站仪测量、钢筋棒绑扎等注意事项。据左吉龙介绍，庆城县学前教育提升项目有参建人员130余人，庆城幼儿园已完成教学楼基础各项施工任务，正在抓紧建设一层主体；中街幼儿园完成基础开挖，正在进行消防水池钢筋棒绑扎工作；庆华幼儿园8月20日已开工建设。
近年来，设计理念超前、建设标准一流的陇东中学新校完成搬迁，开启了庆城教育事业发展新篇章；医疗设施先进、服务功能完备的庆城县人民医院新院投入使用，在全市乃至全省县级医院中树立了标杆；新区基础设施建设、百汇汽车城、油田片区“三供一业”改造全面竣工，西河河道治理、棚户区改造进入扫尾阶段，城市综合服务功能明显增强，群众幸福感和满意度大幅提升。
如今，庆城县逐渐发展成为投资洼地、开放高地、发展宝地，成为越来越多大型企业眼中的“香饽饽”，客商纷纷前来庆城考察交流，寻觅发展商机。2022年，庆城县发展再结硕果，全县计划实施500万元以上各类建设项目160个， 总投资202.96亿元，年度计划投资70.56亿元。其中，续建项目76个，年度投资38.13亿元；计划新开工项目84个，年度投资32.43亿元。截至目前，全县开（复） 工项目134个，完成投资30.2亿元，占年度计划的42.8%。
二、抓特色创品牌乡村振兴硕果累累
一个个高质高效的农业产业迅速崛起，一座座风景如画的美丽乡村游人如
织，一粒粒增收致富的希望种子在阡陌纵横中萌发成长庆城县在乡村振兴的道路上步履铿锵。
近年来，庆城县各乡镇结合各自优势，积极打造休闲农业和乡村旅游精品工程，通过发展休闲度假型、观光采摘型、特色餐饮型等多种乡村旅游，使游客从原来的“走马观花”型旅游，逐渐转变成“闻香下马”型度假旅游。
现在提起庆城县，首先进入人们脑海里的画面就是家家有水、户户有花的美丽乡村，也因此，乡村旅游成了庆城县一大特色产业。在庆城县药王洞村， 说起村里的产业发展，村民“老张”滔滔不绝：“我们村有4家农家乐，把很多青壮年劳动力都吸引回村了，还能自产自销当地的农产品，各户生意都不错。”
位于桐川镇金家川村的七米梯田生态农场，环境优美、自然景观独特、生态优势明显，是集休闲娱乐及旅游度假等为一体的综合性生态循环农业示范园， 占地600余亩，包括存栏2000余只羊的湖羊养殖场、种植8000余棵果树的山地苹果采摘园、林下生态芦花鸡养殖场及垂钓园、菜园等。该农场的建成，进一步提升了桐川镇乡村旅游产业开发水平，对全县乡村旅游发展和乡村振兴起到积极的推动作用。
庆城县坚持产业融合发展理念，积极探索“文化”“生态”“农业”旅游发展模式，培育了观赏农业、野外寻趣、生态采摘、民俗体验、红色观光等具有浓郁地方特色的乡村旅游产品，逐渐形成了“一乡一品”发展格局，实现乡村旅游差异化、个性化、特色化发展，为乡村振兴带来了空前活力。
如今，庆城县肉羊、苹果产业的主导地位更加凸显，新建千只肉羊合作社37个、200头规模以上肉牛合作社7个、生猪规模养殖场9个，更新栽植瑞阳、瑞雪等新优苹果1200亩，间伐改造1万亩。文化旅游产业持续健康发展，启动岐黄周祖文化旅游区国家5A级景区创建工作，赤城镇老庄村、马岭镇马岭村通过乡村旅游示范村省级评审，庆城镇药王洞村被评为全国乡村旅游重点村，全年累计接待游客272.52万人次，实现旅游综合收入12.57亿元。
截至目前，全县创建乡村振兴市级示范乡镇2个、省级示范村2个、市级示范村3个、县级示范村5个，实施基础设施建设、富民产业培育、公共服务提升3 大类23个重点项目，完成农村改厕7881座，创建清洁村庄43个。三、惠民生办实事群众福祉不断增进为进一步增强百姓福祉，庆城县将民生工作精细化，用一件件看得见、摸得着的实事，为群众创造着美好生活的“入场券”。
——“引黄入庆”工程建成通水。2018年10月31日晚10时45分，随着“引
黄入庆”工程张南湾分水阀门缓缓打开，黄河水涌入工程管道，标志着扬黄甘肃专用工程正式向庆城县供水，开启了庆城县人民饮用黄河水的历史，县城及周边13.8万名群众喝上了甘甜的黄河水。
——实施“气化庆城”项目。2018年启动“气化庆城”项目，2020年1月7 日通气投用，结束了庆城县不通天然气的历史。
——银西高铁、甜永高速建成通车。2020年、2021年，银西高铁、甜永高速相继通车，给庆城人的出行带来了极大的方便。
——坚持教育优先发展。新建改建各类学校42所，新增义务教育阶段学位1200个，高考本科进线率连续九年位居全市县（区）第一。
——深入推进县域综合医改。城乡居民医疗保险、养老保险、高龄津贴实现全覆盖，提升改造乡镇卫生院6所，成功创建国家健康促进县和慢性病综合防控示范区。深入推进“放管服”改革，提标改造县级政务大厅，开通“12345” 政务服务热线，广大群众享受到更加便捷高效的公共服务。
——加强和创新社会治理。扫黑除恶专项斗争深入开展，全县社会大局和谐稳定。
如今，庆城县人民群众的获得感、幸福感不断提升。美好蓝图已经绘就， 光荣使命催人奋进。庆城县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 不忘初心、牢记使命，奋力开创新阶段现代化美好新庆城建设新局面。
担当实干谋发展 乘风起航向未来
党的十八大以来平武县经济社会高质量发展综述
（2022年9月15日）
秋风拂面，漫步涪江，蓝天白云相依相伴，绿水青山温婉可人，座座高楼拔地而起，条条大路延伸脚下。夜幕降临，公园里、广场上，人们载歌载舞， 沉醉在浓浓的幸福喜悦中。
十载砥砺前行，十载春华秋实。
党的十八大以来，是平武县发展历史上极不平凡的10年，是全县经济社会发展取得非凡成就的10年。10年来，平武县深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全县各族人民砥砺前行、开拓创新，推动经济社会各领域发展取得了历史性成就。
据统计，2022年上半年平武全县实现地区生产总值29.32亿元，相比2012年上半年的12.52亿元，增加了16.8亿元。同时，社会消费品零售总额由2012年上半年的3.57亿元增加到2022年上半年的12.52亿元，增长近4倍；城镇居民人均可支配收入由2012年上半年的9904元增长至20548元；农村居民人均可支配收入由2012年上半年的3084元增长至8479元 一项项精准的数据，足可说明过去十年平武人走过的辉煌历程！
产业结构转型升级发展势头不断向好
晚秋时节，原本已近新鲜猕猴桃采摘尾声，而在平武县古城镇青羊村衢江
——平武猕猴桃产业园，这里的晚熟猕猴桃才刚到采摘时节。9月8日，记者来到猕猴桃产业园，放眼望去，一片片藤架错落有致地遍布在坡地，一颗颗饱满的猕猴桃才刚刚去掉包裹的纸袋展露真容，该产业园种植户陈浩正在指挥村民采摘、搬运新鲜摘下的猕猴桃，现场一片丰收的喜悦。
据了解，青羊村猕猴桃产业园作为衢江——平武东西部协作项目，在项目建设过程中引入东西部协作资金100万元进行基础设施建设，壮大集体经济的同时，后期还利用东西部协作平台进行产品销售。因此，猕猴桃产业园在注重产品品质的同时，更加注重社会帮扶效益。
古城镇相关负责人向记者介绍：“猕猴桃属于劳动密集型种植业，200多亩的猕猴桃产业园，人工需求量巨大，从前期的栽种，再到授粉、采摘，任何一个环节都离不开人工，仅一般情况下的除草工作每天都需要20多人同时在岗，
这对当地脱贫户和困难群众增收帮助极大。” 产业兴则百业兴，抓产业就是抓根本。
平武县坚持把产业发展作为脱贫攻坚与乡村振兴相衔接的基础工作，因地制宜实施产业项目，工业经济不断优化提升，现代服务业加快发展，农业现代化水平不断提升，优势农产品生产基地达百万亩。“平武县果梅现代农业园区” 成功创建为市级先进农业产业园区，“三品一标”产品达100余个，国家地理标志产品达十余个，获评省级有机产品认证示范县，特色农产品品牌效应更加显现。
同时，平武县积极推动农村产业结构优化调整，按照乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，依托良好的生态优势， 明确树立“全域规划、突出特色、龙头带动、联动推进、全域覆盖”为方向， 逐步形成以平武绿茶、平武核桃、平武中药材为清漪江片区、九环线片区和上山区3大片区支柱产业；以及以平武大红公鸡、平武黄牛、生态黑猪、平武食用菌和高山蔬菜为5大跨域产业的乡村振兴全面发展良好态势。
在平武，产业发展，最显著的特点便是使村民的生活发生了翻天覆地的变化：荒山野岭变成了村民发家致富的温床，狭窄的泥巴路变成了宽敞的水泥路， 文化广场、道德讲堂、乡村童园进入了阔达乡，电脑、轿车等进入了寻常百姓家，村容村貌日新月异，群众面貌精神振奋、笑声朗朗。
基础设施日臻完善镇村面貌美丽嬗变
乡风文明入农家，村容村貌展新颜。在平武，随意走进一处村落，脚步所至，目力所及，尽是美丽乡村的绚烂图景：一栋栋房屋干净整洁，一条条通村道路笔直平坦，一盏盏路灯温暖明亮，一排排花草吐露芬芳
走在平武县水晶镇青龙村的通村路上，整条道路就像一条缎带飘扬在青山绿水间，串起一个个村庄院落，为当地社会经济发展注入活力。
青龙村的通村路与平松路相接，全长10余公里，主路面宽约4.5米，全部由混凝土路面铺就而成。这条路的建设通车，让水晶镇到青龙村最远村民小组的车程由原来的几个小时缩短到不到1个小时。
“这条路修好了，我们老百姓的腰包也越来越鼓了，从此以后，我们自家种植的中药材就能够直接运到镇上的市场上，卖个好价钱。”青龙村脱贫户包悦平尝到了道路改造带来的“甜头”，打心底里高兴。
事实上，青龙村的通村路不仅是一条“脱贫路”，也是一条“致富路”“幸
福路”。
公路建成后，越来越多的当地村民开始种植中药材。水晶镇党委政府、青龙村两委也多次召开药材种植产业发展会，邀请驻村农技员现场传授药材种植技巧，讲解药材种植优势。同时，由政府牵头，完善当地农业基础设施，从基础道路硬化到区域灌溉覆盖，再到土壤无害化处理，青龙村的药材规模化种植条件日渐成熟，不少村民更将药材种植作为家庭第一大产业进行发展。而这， 也仅仅是平武县夯实脱贫之基，筑牢发展之本的一个缩影。
党的十八大以来，平武始终坚持把基础设施建设作为重点工作来抓，强化项目监管和效益发挥。仅“十三五”时期，平武县累计完成投资155.3亿元，全县公路通车里程增至1920.9公里，互联互通的乡村路网加快构建，以“二高二横三纵两环”为骨架的县域交通“主动脉”和通达村组的毛细血管路网基本形成。同时，九绵高速、广平高速两条高速大动脉都已进入最后的建设冲刺阶段， 便捷平武即将成为现实。
生态文明建设给力环境保护成效明显
2020年底，大熊猫国家公园四川省管理局举行大熊猫国家公园（四川）自然教育先行试验区单位授牌仪式，平武县被纳入首批“大熊猫国家公园（四川） 自然教育先行试验区”。同时，平武县还成功入选首批大熊猫国家公园自然教育基地。
据悉，为积极推动大熊猫国家公园自然教育和生态体验基地规范化建设， 打造一批集大熊猫保护、自然教育和生态体验等联动推进、融合发展于一体的示范和典型，引导和激励全社会参与生态保护和大熊猫国家公园建设，2021年6 月，大熊猫国家公园管理局启动了大熊猫国家公园自然教育基地和生态体验小区推荐评选工作。经各管理分局积极申报，各省
