目 录
一、党建
湘潭经开区将党建活力转化为发展活力工作总结、工作汇报、经验材料 1
中卫市直机关工委民族团结进步创建工作总结、工作汇报、经验材料 4
峰峰矿区党建引领高质量发展工作总结、工作汇报、经验材料 7
上饶市加强纪检监察干部队伍建设工作总结、工作汇报、经验材料 11
5．2022年宝鸡市纪检监察工作总结、工作汇报、经验材料 14
党的十八大以来都兰县基层党建工作总结、工作汇报、经验材料 17
定边县开展作风建设专项行动工作总结、工作汇报、经验材料 20
什邡水利党风廉政建设工作总结、工作汇报、经验材料 23
集贤县宣传思想文化工作总结、工作汇报、经验材料 26
10．2022年日喀则市精神文明建设工作总结、工作汇报、经验材料 30
二、人大
11．2022年陇南市人大常委会工作总结、工作汇报、经验材料 34
12．2022年陇东市人大常委会工作总结、工作汇报、经验材料 38
慈利县人大常委会2022年工作总结、工作汇报、经验材料 41
酒泉市五届人大会议以来代表建议督办工作总结、工作汇报、经验材料 46
州人大常委会2022年工作总结、工作汇报、经验材料 49
16．2022年昌都市人大常委会履职工作总结、工作汇报、经验材料 52
在朔省十三届人大代表履职工作总结、工作汇报、经验材料 57
张掖市人大常委会2022年工作总结、工作汇报、经验材料 61
自治区十二届人大常委会五年工作总结、工作汇报、经验材料 65
酒泉市五届人大常委会工作总结、工作汇报、经验材料 69
定西市人大常委会2022年工作总结、工作汇报、经验材料 72
三、政府
吉林省通化县高质量发展工作总结、工作汇报、经验材料 76
党的十八大以来拉萨市民政事业发展工作总结、工作汇报、经验材料 80
邵阳市练好“四字”功夫推动工业发展工作总结、工作汇报、经验材料 82
县税务部门优化营商环境综工作总结、工作汇报、经验材料 85
十二师争当兵团教育改革“排头兵”工作总结、工作汇报、经验材料 88
党的十八大以来山南市农业农村工作总结、工作汇报、经验材料 92
昌吉州税务部门护航经济高质量发展工作总结、工作汇报、经验材料 95
文水经济开发区高质量发展工作总结、工作汇报、经验材料 97
来宾市科学精准开展疫情防控工作总结、工作汇报、经验材料 100
四平市推动项目建设工作总结、工作汇报、经验材料 108
乌海市扎实推进招商引资工作总结、工作汇报、经验材料 114
海勃湾区商务工作总结、工作汇报、经验材料 118
陇东市推进文旅融合化高质量发展工作总结、工作汇报、经验材料 121
宝丰县推动经济社会高质量发展工作总结、工作汇报、经验材料 124
昌吉州2022年“三农”工作总结、工作汇报、经验材料 131
镇安县2022年重点项目建设工作总结、工作汇报、经验材料 136
钟山开区税务局深化“放管服”改革工作总结、工作汇报、经验材料 141
庆城县优化营商环境工作总结、工作汇报、经验材料 143
四、政协
政协平凉市委员会2022年工作总结、工作汇报、经验材料 146
政协张掖市第五届委员会常务委员会工作总结、工作汇报、经验材料 153
定西市政协2022年工作总结、工作汇报、经验材料 156
酒泉市政协常委会2022年工作总结、工作汇报、经验材料 161
44．2022年中卫市政协工作总结、工作汇报、经验材料 164
慈利县政协2022年工作总结、工作汇报、经验材料 169
党的十九大以来海南州政协工作总结、工作汇报、经验材料 174
47．2022年集安市政协工作总结、工作汇报、经验材料 178
政协陇南市委员会2022年工作总结、工作汇报、经验材料 180
张掖市政协五届一次会议以来提案工作总结、工作汇报、经验材料 184
五、政法
绵阳市依法治市工作总结、工作汇报、经验材料 186
赣州市打击整治养老诈骗专项行动工作总结、工作汇报、经验材料 191
焦作市人民检察院文明单位创建工作总结、工作汇报、经验材料 194
安阳市公安局法制支队党建工作总结、工作汇报、经验材料 197
全州政法工作工作总结、工作汇报、经验材料 199
“法治毕节”示范创建工作总结、工作汇报、经验材料 202
九江市全面推进依法治市工作总结、工作汇报、经验材料 205
六、统战
党的十九大以来成都统一战线工作总结、工作汇报、经验材料 208
滨海高新区开展新时代民营经济统战工作总结、工作汇报、经验材料 213
七、脱贫
陇东市2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结、
工作汇报、经验材料 216
平凉市持续巩固拓展脱贫攻坚成果工作总结、工作汇报、经验材料 222
来宾市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结、工作汇报、经验材料226
滁州市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结、工作汇报、经验材料229
临夏州高质量打赢脱贫攻坚战工作总结、工作汇报、经验材料 232
陕西巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结、工作汇报、 经验材料248
八、群团
五年来赣州市科学技术协会工作总结、工作汇报、经验材料 252
伊春市妇联2017——2022年工作总结、工作汇报、经验材料 257
全国工商联五年工作成就工作总结、工作汇报、经验材料 260
墨江县总工会五年工作总结、工作汇报、经验材料 264
九、企业
丝绸之路信息港股份有限公司人才工作总结、工作汇报、经验材料 269
长春城开农投集团党建引领高质量发展工作总结、工作汇报、经验材料 272
浙江温州市局（公司）开展纪律和作风建设专项整治工作总结、工作汇报、经验材料276
人民银行辽源市中心支行支持地方经济高质量发展工作总结、工作汇报、经验材料279
钦州市全力推进清廉国企建设工作总结、工作汇报、经验材料 282
中国邮政混合所有制改革推动创新发展工作总结、工作汇报、经验材料 284
玉林市国资委加快推进清廉国企建设工作总结、工作汇报、经验材料 288
贵州中烟高质量推进中支烟发展工作总结、工作汇报、经验材料 292
农发行绍兴市分行支持共富示范区建设工作总结、工作汇报、经验材料 297
“党建红”引领“产业红”
湘潭经开区将党建活力转化为发展活力纪实
（2022年12月12日）
湘潭经开区保税路以东、石码头路以西、金鹏路以南合围而成的湖南省医疗器械产业园（联东U谷湘潭九华），一栋栋标准厂房鳞次栉比，成为园区一道靓丽的产业“风景”。这里是湖南省医疗器械产业园产业集中区，一期项目3.3 万平方米建筑已全部租售完毕，签约入驻企业达到40余家。未来这里将以打造百亿级的医疗器械及高端生物医药产业为目标，力争实现新增入园企业300家。
园区既是经济建设的主战场，也是党建引领高质量发展的主阵地。今年来， 湘潭经开区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将党的建设与园区经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以高质量党建引领园区经济社会高质量发展。
一、“主人翁”精神推动跑出项目“加速度”
刚建设完成，湖南省医疗器械产业园产业集中区一期（联东U谷湘潭九华） 项目就迎来了喜庆时刻。8月31日，湖南省医疗器械产业园授牌三周年暨产业集中区一期项目竣工仪式在这里举行，现场19个医疗器械及高端生物医药产业项目集中签约，总投资13亿元。
联东U谷现场负责人赵敏介绍，“在产业集中区一期项目推进过程中，我们得到园区大力帮助。尤其是在竣工验收过程中，各项手续由串联变并联，加快了竣工手续的办理，让项目招商、销售顺利推进。”
湖南省医疗器械产业园产业集中区的建设，对于湘潭经开区来说意义重大， 标志着该区医疗器械特色产业发展有了全新的平台支撑。为加快项目建设，湘潭经开区各部门、各党支部发挥“主人翁”精神，全力支持、精心服务。其中， 市自然资源和规划局湘潭经开区分局党支部就主动制定了工地巡查制度，每周一至两次，由技术骨干实地指导项目整改，推动项目加速完工。通过“依据项目现场建设情况，分阶段、分步骤出具测量成果”的方式，将项目测量分成项目建筑主体测量、道路及相关配套设施建设测量、地下管线测量三部分，每部分实地测量后于第一时间整理形成书面成果，相较于以往需要项目建设完成再全面测量的局面，分阶段测量相当于将部分测量和成果整理的时间并联，大大缩短了规划核实资料准备时限。
二、党员带头“一对一专属服务员”制度显成效
实施“千百十”工程，载体在园区。湘潭经开区围绕稳经济、强产业、培主体，在全区深入开展“心连心走基层、面对面解难题”活动暨“正作风、提精神、鼓士气”专项整治行动、“送政策、解难题、优服务”联企行动和优化营商环境“一号工程”，主要领导带头，党员干部职工全员下沉，贴身服务园区企业，注重解决产业升级和企业发展中的难题。
今年8月，该区又主动“加码”，在党员干部联企行动基础上实行“一对一专属服务员”工作机制，针对不同企业规模、类别，分层级、行业排布联点干部，将原226家规上企业扩展为服务496家规上规下企业、门店及在建项目，今年11月再进一步扩充至近1200家市场主体，联企人员从147名扩充为全区干部职工，形成覆盖基层党建、优化营商、助企纾困、惠企政策、金融服务、研发创新、外贸提升、安全环保、疫情防控、减税降费、要素保障、人才培养等长效机制，实现开发区干部职工全员下沉，贴身服务园区企业100%覆盖，构建亲清政商关系。
一年来，全区近500余名“一对一专属服务员”进行8次大走访，收集企业电子问卷表单1298张，1000余条企业诉求全部靶向解决、闭环处理，当即为企业解决问题率达70%以上，通过限时交办、每月一次的“亲商优商企业接待日” 圆桌会议、每周一次的重点项目调度会，帮助企业解决剩余20%的难题，10%的遗留问题专人专项协商解决，打通企业项目发展中的“肠梗阻”，推进涉企遗留问题清零，进一步擦亮经开区“三个服务理念”金字招牌。今年上半年收集的249项问题已形成工作闭环。下半年进行了以“助企纾困”“安全生产”“贴息贷款”“疫情防控”“营商环境”为主题的走访，将融资困难、用地需求、培训指导、市场拓展、基础设施建设等766条问题、诉求分解到园区27个部门， 已全部进行交办、限期要求回复。通过联企走访，该区收集整理企业供需信息， 搭建供需合作平台，举办了现场供需对接活动13场，协助园区汽车、建材、装备制造等行业企业达成供需合作订单10亿元；举办党政银企对接会，48家园区企业与一批省级金融机构和驻潭银行签约，总金额达到131.67亿元。
强堡垒、当先锋，湘潭经开区的党建活力正转化为发展活力。今年前三季度，湘潭经开区规模工业增加值同比增速7.6%；成功吸引了三类500强项目6个、投资2亿元以上的省外投资背景项目18个，重点突破10亿元以上项目达到11个； 促进新增市场主体5394家；今年，西环线一期、中铁城建一期、联东U谷、丰树
产业园等34个项目竣工投产；吉利汽车、舍弗勒、利欧泵业等5家企业产值实现成倍增长；66个医疗器械产业新投产项目产能有效释放。
党建引领聚合力&石榴花开别样红
中卫市直机关工委民族团结进步创建工作纪实
（2022年12月9日）
同心奋进谱华章，民族团结绘新景。
习近平总书记强调，“要深入践行守望相助理念，深化民族团结进步教育， 铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起”。
近年来，中卫市直机关工委以党的政治建设为统领，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以“中华民族一家亲同心共筑中国梦”为总目标，深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和自治区党委、中卫市委的部署要求， 充分发挥职能优势和党员先锋作用，立足机关实际，深化创建内容，丰富载体形式，在市直机关培育出了一批“标准要求高、品牌叫得响、示范作用强”的民族团结进步示范单位，2020年被授予中卫市“民族团结进步创建示范机关”， 2021年被授予中卫市“先进基层党组织”，为建设铸牢中华民族共同体意识示范市添薪助力、夯实根基。
一、高站位谋划创建工作有章可依
中卫市直机关工委始终把建设铸牢中华民族共同体意识示范市作为党建工作的重中之重，始终在民族团结进步创建工作中走在前、作表率。成立了以单位主要领导为组长，分管领导为副组长，其他职能科室为成员的民族团结进步创建工作领导小组，按照“5585”创建标准和年度工作要求，研究出台了《市直机关民族团结进步创建活动实施方案》，建立健全了认识、责任、安排、督导、问责“五到位”工作机制，制订了责任事项、责任部门、责任人、完成时限、处罚措施“五定”工作方案，将工作细化到类、明确到项、责任到人。在市直机关推行网格化季度督导机制，向67个部门（单位）发送工作提示函，反馈整改问题268条，整改率达100%，高起点、高标准、高效率推进民族团结进步创建工作扎实有效开展。
二、多举措推进创建工作走深走实
春风化雨，润物无声。按照“围绕中心、建设队伍、服务群众”的要求， 中卫市直机关工委持续强化民族团结知识辅导、政策宣传、活动创建。把党的民族政策作为党务干部、入党积极分子和科级干部培训班的必修课，纳入221个基层党组织书记、2000多名党员全覆盖轮训计划。积极发展少数民族党员，少
数民族党员数占党员总数的10%左右。充分利用“大漠清风”讲师团、党史学习教育宣讲团和“千场党课下基层”活动，在市直部门（单位）、宁夏大学中卫校区、中卫红色教育中心和县（区）、扶贫村（社区）开展宣讲100余场（次）； 紧扣“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”“沙漠水城一家亲、云天中卫共圆梦”等主题，深入开展民族政策宣传活动，举办“铸牢中华民族共同体意识、喜迎党的二十大胜利召开”主题演讲比赛，让广大干部职工在潜移默化中知悉民族政策、融入创建工作。确立了“坚持一条主线、打造一个品牌、突出两大工程、开展十项活动”创建方案，在不同领域深入挖掘特色亮点，培育典型示范，以点带面促进民族团结创建工作走深走实。
三、广角度渗透创建工作有声有色
中卫市直机关工委把民族团结进步创建融入党内组织生活，组织全市各级党组织开展“铸牢中华民族共同体意识喜迎党的二十大胜利召开”主题党日活动。打造集宣传、娱乐、健身、休闲、培训、放映、志愿服务于一体的多功能“党群服务站”，在民族团结进步月中持续开展“一次民族团结系列演出、一次民族团结杯乒乓球赛、一次民族团结演讲比赛、一次民族团结棋牌活动、一个民族团结政策长廊、一次民族团结广场舞大赛、一次民族团结故事会、一次民族团结电影展播、一次民族团结书画展、一次民族团结志愿服务宣传活动” 的“十个一”民族团结创建系列活动。开通“中卫机关党建”微信公众号，在
《中卫日报》中卫新闻网等媒体平台开办“党建先锋·最美党务工作者”专栏， 开展“做悦读党员·建书香机关”等活动，全力打造“争做党员先锋·创建模范机关”品牌，推进党建与民族创建工作深度融合、健康发展。
四、全身心投入创建工作遍地开花
结合精准扶贫、乡村振兴、疫情防控等重点工作，中卫市直机关工委积极延伸创建内容，全面推进“肩并肩、爱国情”团结共建，“手拉手、兄弟情” 结对帮扶，“根连根、骨肉情”温暖入户，“心连心、鱼水情”党群连心等共建活动开展。建立了“中卫市党员先锋志愿服务队”，倡导3900余名志愿队员参加疫情防控、“周五有约”“党员到社区报到”、文明交通整治行动等志愿服务活动，下发党的民族宗教理论政策“口袋书”“倡议书”等，帮助广大干部群众了解掌握党的民族理论和政策，三年共开展志愿服务活动6.5万人次，积极引导各族干部群众共居共业共享共融。组织开展送春联下乡和“我给乡亲送春福”活动。为上游新村小区建立意识形态及民族团结进步创建宣传长廊，制
作永久性宣传栏26个、长条座椅9个、棋牌桌2套，有效增强民族团结的自觉性、坚定性。在党史学习教育中，倡导市直机关为群众办实事489件，解决群众急难愁盼问题，以实的举措推动新时代民族工作高质量发展。
旧岁有枝皆硕果，新春无树不繁花。中卫市直机关工委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，发挥职能作用，创新工作载体，奋力谱写新时代民族团结进步和谐机关的新篇章！
党旗飘扬耀峰峰&初心正炽党旗红
峰峰矿区党建引领高质量发展纪实
（2022年12月1日）
峰峰矿区深入贯彻党的二十大精神，在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕全区“项目建设和招商引资突破年、文化旅游和乡村振兴提升年、城市管理和社区治理攻坚年”活动目标，大力实施“党旗耀峰峰·全域党旗红”工程， 扎实开展“乡村兴”“社区美”等“七项行动”。工程推进一年以来，“乡村兴”活动成绩斐然，乡村振兴蹄疾步稳；“社区美”活动卓有成效，美丽社区安宁祥和；“机关活”活动亮点纷呈，模范机关朝气蓬勃；“企业强”活动可圈可点，企业发展蒸蒸日上；“干部优”活动守正创新，干事氛围空前浓厚； “人才旺”活动力度空前，优秀人才彬彬济济；“品牌亮”活动多点开花，品牌带动效应显现。在党旗的引领下，红色成为峰峰高质量发展最鲜亮底色。
一、“党旗红·乡村兴”成绩斐然乡村振兴蹄疾步稳
基础不牢、地动山摇。基层党组织和党员队伍是党的执政之基、力量之源。党的二十大报告指出，坚持大抓基层的鲜明导向。峰峰矿区切实增强党组织政治功能和组织功能，不断把党的组织优势转化为推进乡村振兴的发展优势。
作为邯郸市乡村振兴“三变三化”试点的峰峰镇，以打造“明星党支部” 为切入点，积极探索“党组织+企业+合作社+农户”发展方式，精心培育“红薯小镇”，以点带面形成产业发展示范带，逐渐形成农文旅融合的发展格局；在大社镇西屯村，党员带头流转土地，引导村民将闲置地、撂荒地入股规模化种植，如今，西屯村太行农场经营规模500余亩，打药机器人、植保飞机等现代化农具一应俱全；在大峪镇南大峪村，突出党建引领产业发展，充分发挥村党支部“领头羊”作用，带动村民由传统养殖向集约化、规模化养殖方向发展，进一步提升大峪白鹅产业核心竞争力，让一只只“致富鹅”助农走上“振兴路”。
农村富不富，关键看支部。“乡村兴”活动深入贯彻落实省市关于“抓党建促乡村振兴”要求，聚焦“文化旅游和乡村振兴提升年活动”，大力实施“能力提升”“头雁培育”“红色堡垒”“人才领航”“善治乡村”五大行动，制定“百项任务”清单，创新开展“支部夺旗党员争星”和抓党建促乡村振兴“擂台比武”等活动，切实以组织振兴推进乡村振兴。
二、“党旗红·机关活”亮点纷呈模范机关朝气蓬勃
在邯郸市第四医院，一条党建长廊串联起了党员日常活动，“不忘初心牢记使命”8个大字格外醒目；在峰峰矿区第一中学，党员活动室庄重肃穆，党旗面前，一次次入党宣誓仿佛还萦绕在耳畔 党的二十大报告中提出，增强党组织政治功能和组织功能，全面提高机关党建质量，推进事业单位党建工作。为全面提升机关党建，焕发党组织活力，峰峰矿区“机关活”行动瞄准“医院、学校、机关”三大板块，健全“三项机制”，实施“三个同步”，抓好“三个强化”。落实书记抓党建的第一责任，强化责任担当、细化责任链条、规范督查考评，促进各党支部书记认清“自留地”，种好“责任田”；构建“1+1+1” 党务工作者体系，选优配强党务干部队伍，常态化开展“联查+培训”制度，对各单位党建业务“体检”问题进行针对性培训，全面提升能力水平；创新开展“一支部一特色，一机关一品牌”创建活动，60余个机关单位围绕“服务大局、遵循党章、突出特色”的原则，创建自身党建品牌，大大提升党员归属感、支部凝聚力。
三、“党旗红·企业强”可圈可点企业发展蒸蒸日上
红色读书空间、党建展示长廊、党员活动室 走进正源煤炭洗选有限公司党建活动阵地，浓厚的党建氛围扑面而来，党支部书记吝方增正在给公司的党员、职工群众宣讲党的二十大精神。峰峰矿区非公党建秉持“党旗插在工地上，支部建在项目上”的理念，扎实推进“扩面、提质、凝心、示范”四项工程，全面提升“两新”组织党建水平。对新成立的21家非公企业和社会组织按照“三同步”要求，同步采集信息、同步推进组建、同步巩固提高，党组织覆盖面不断扩大；坚持“双向进入，交叉任职”，党组织书记与出资人（负责人） “一人兼”比例达到92.7%，407家“两新”组织实现党建工作全部写入公司章程，党组织引领力不断提升；严肃规范“三会一课”、主题党日等党内政治生活，划分党员责任区、设定党员示范岗120个，扎实开展“党员亮身份”“我为企业献一计”等活动180余次，党组织凝聚力不断提高。今年高标准打造智晖彩艺、二宁禾、裕行陶瓷3个党建示范点，初步形成非公党建“一路一园”示范带
（成峰路沿线、经济开发区产业园），累计建成党建示范点75个，党组织示范性不断增强。
四、“党旗红·干部优”导向鲜明选贤任能树梯搭台
2016年6月，李勇到南旺村担任村党支部书记。他到村后，立即与村“两委” 共同开展乡村振兴工作。曾经的南旺村党建薄弱、基础设施落后、村集体收入
几乎为零。李勇带领大家开展人居环境整治、建鸡枞菌种植基地、打造“老道泉”湿地公园，村容村貌发生了天翻地覆的变化，村集体收入突破了80余万元。李勇荣获“河北省优秀共产党员”“邯郸市优秀党务工作者”“邯郸市乡村振兴领头羊”“邯郸市首批农村青年拔尖人才”等称号。在乡镇换届中李勇作为优秀党支部书记被提拔为乡镇副科级领导干部。像李勇这样的干部，在峰峰矿区“干部优”行动中还有许多。
此外，峰峰矿区还注重在全区“三个年”活动、疫情防控、城乡建设、招商引资等重点工作一线培养锻炼、考察识别干部，开展换届后乡镇班子运行专题调研和干部队伍建设座谈调研20余次，100名干部得到提拔重用。通过跟踪了解，这些干部在新的岗位上让干部服气、群众满意，进一步树立了崇尚实干、鼓励担当的“方向标”。
五、“党旗红·人才旺”力度空前优秀人才彬彬济济
I
今年2月7日，峰峰矿区区委人才工作会议作为新春第一会隆重召开，现场为25位优秀人才发放补贴110余万元，并发放“人才公寓”钥匙，“滏河人才计划”正式启动实施，人才工作号角全面吹响。
党的二十大报告指出，深入实施人才强国战略。该区坚持党管人才原则， 以“真金白银引人才、真心实意留人才、真求实效用人才”切实加强人才队伍建设，全力打造“滏河人才”品牌。先后出台《“滏河人才计划”实施方案》
《滏河英才卡服务项目具体实施方案》《峰峰矿区各类人才考核办法》等一系列具有引才竞争力的政策措施，涵养一流人才发展环境。截至目前，已为18家机关事业单位引进高层次人才38人，为武彭炉衬、峰煤焦化、邯峰电厂等企业引进专业技术人才80余人，公开选调“公开讲话”招商专员8名。真金白银的投入、灵活创新的机制、爱才敬才的风气，“聚天下英才而用之”的生动实践，正在峰峰这片土地火热展开。
六、“党旗红·社区美”卓有成效美丽社区安宁祥和
在界城镇孙庄矿社区，“红色物业”多次开展安全防护等专业技术指导， 并且免费为居民提供水电维修、设施维护、应急援助等贴心物业服务。为社区
居民解决好了“关键小事”，党群关系更加亲密融洽。“红色物业”的创新性开展，是峰峰矿区城市基层党建引领基层治理成效的生动缩影。
党的二十大报告指出，完善社会治理体系。在“社区美”活动推进中，峰峰矿区坚持党建引领，积极探索破解城市基层治理难题的有效途径。在滏阳东路街道办滏南社区，社区党支部将长期活跃在辖区的热心志愿者、具备一技之长的“手艺人”召集起来，组建“能人工作室”，为社区群众提供服务。不断培育和激发一批热心社区治理、关心社区建设、融入社区发展的能人，凝聚起基层治理合力；在滏阳东路街道滨河社区、临水镇泉头社区，设置智能帮办柜， 实现24小时服务不间断，按照做好社区“一老一幼”工作要求，建立日间照料室、妇女儿童之家、书画室、舞蹈室等，丰富居民业余生活。截至目前，全区41个社区党建阵地进一步规范化提升，打造示范型社区29个，形成了环主城区党建精品示范群。以“我为群众办实事”实践活动和“红色物业”创建为契机， 累计解决民生实事2300余件，提供法律服务1320次，化解矛盾纠纷930余起；积极创建“志愿者银行”，组建志愿者队伍150余支，发动社区志愿者2800余人， 吸纳爱心商家200余家，开展1100余次志愿服务，淬炼了广大党员干部的党性本色，人民群众的获得感、幸福感不断增强。
七、“党旗红·品牌亮”多点开花品牌带动效应显现
“现在来社区办事，一次就能办结，又快又省心。”在泉头社区党群服务中心，前来办事的刘素琴享受到了智慧化、城市化、高效化的管理方式带来的便利。
泉头社区党群服务中心的智慧化办理，是峰峰矿区创新推进党建引领基层治理示范带建设的生动案例。自“品牌亮”行动实施以来，滏阳河沿线的28个村（社区），以提升组织力为重点，采取“上级争取、部门帮扶、财政奖补、镇村自筹”的办法，累计投入资金1000余万元，对党群服务中心进行了提升改造，打造了滏阳河沿线党建精品示范走廊。截至目前，峰峰矿区农村高质量党群服务中心已达到96个，形成了滏阳河沿线党建精品示范走廊、西部旅游环线党建精品示范带、环主城区党建精品示范群和成峰路沿线党建精品示范带，即“一环两带一走廊”党建精品示范区。在提升阵地硬件的同时，建立“一网两会三中心”，充分发挥基层治理服务效能，共节省村民红白事开支500余万元， 解决邻里纠纷3000余起，进行知识讲座、法律宣讲等500余场，集各项服务于一体的党群服务中心已成为全区高质量发展的亮丽名片。
在奋进新征程上，峰峰矿区党建工作在服务大局中坚定政治方向。一组组详实的数据、一件件实事好事、一份份优异答卷的背后，都清晰地跳动着“党建有活力、党员起作用、群众得实惠”的有力脉搏，凝聚着峰峰矿区基层党建工作迸发出的磅礴伟力。
锻钢铸魂淬铁军
上饶市加强纪检监察干部队伍建设综述
（2022年12月9日）
党员领导干部到底是不作为更损害人民群众利益，还是乱作为更损害人民群众利益？11月25日，在全市纪检监察系统业务大比武“擂台赛”决赛现场， 通过层层突围进入决赛的选手们在观点对抗环节中唇枪舌剑，将党员干部不作为、乱作为的危害一一道来。
组织开展业务大比武活动，充分发挥以赛促学、以学促行作用，形成比学赶超的浓厚氛围，培养形成一批“业务能手”“业务标兵”，是市纪委市监委加强纪检监察干部队伍建设的一个侧影。
一直以来，市纪委市监委把队伍建设作为“一把手工程”来抓，不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力锻造政治过硬、本领高强的干部队伍，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
一、凝心铸魂，把政治建设摆在首位
“一条路线就是一堂生动的党性教育课，通过红色走读，我们深受教育和启示，更加深刻感悟到了历代先贤躬身理政的报国情怀，感悟革命先驱奋勇斗争的精神伟力，进一步坚定了信仰信念信心。”这是全市纪检监察系统领导干部“学习贯彻党的二十大精神”专题研讨班学员们参加红色走读后的共同感慨。
纪检监察机关是党的政治机关，担负着“两个维护”特殊使命和重大责任， 必须把讲政治的要求贯穿于履职尽责的全过程各方面。
市纪委市监委始终以理论学习引领政治方向，将学习党的创新理论作为铸魂之本，持之以恒学思践悟。深化开展“大学习、大培训、大调研”活动，将学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，举办全市纪检监察系统领导干部“学习贯彻党的二十大精神”专题研讨班，采取专家授课、红色走读、分组研讨等形式，组织140名领导干部系统学习党的二十大精神；把学习宣传贯彻党的二十大精神与业务培训一体谋划、一体推进，常态化组织开展“青年干部讲坛”“开讲啦”大课堂等活动，引导全市各级纪检监察干部学深悟透党的创新理论，在政治学习中筑牢理想信念。
如何确保党的创新理论入脑入心，市纪委市监委坚持每季度一测试，组织开展学习党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和纪检监察应
知应会等知识测试，全面检验纪检监察干部政治理论和业务知识学习成效。
在选人用人中，把政治标准摆在首位，树牢“一盘棋”思想，以事业为上， 全面深入了解纪检监察干部各方面表现，统筹机关、派驻、巡察等各板块干部使用和系统内外的交流，把一批政治素质过硬、工作实绩突出的干部放到重要岗位上进行锻炼，搅动了干部队伍“一池活水”。
二、苦练内功，以实战练兵固兵
“通过系统的业务学习，很多似是而非的问题一下子变得清晰，心中思路也更多了！”今年7月15日至17日，300余名纪检监察系统业务人才在市委党校开展集中充电蓄能，省、市纪委业务骨干和院校专家学者开授做好查办案件“后半篇文章”、提升基层案件审理质效、做好信息工作的思考等课程，学员们大呼“解渴”。
深化“大培训”，是系统推进业务人才一体化培养工程的有力举措。按照“干什么学什么”“缺什么补什么”的要求，市纪委市监委按照文字综合、监督审调、案件审理和巡视巡察四大类，分别针对四类业务人才开展精准培训， 对830余名市、县、乡三级纪检监察干部及驻饶纪检机构干部进行集中轮训，使我市纪检监察干部干一行、钻一行、精一行，成为纪检监察系统的行家里手。参与查办典型案件是培养锻炼纪检监察干部的重要途径。为打造高素质专业化干部队伍，市纪委市监委坚持以实战练兵固兵，发挥“一线锻炼”的熔炉作用， 有计划地选调干部跟班学习和抽调干部参与中心工作，共选派146名干部到中央纪委、省纪委参与办案和巡视等中心工作；从县（市、区）纪委和派驻（出） 机构抽调干部到委机关跟班学习一年；明确师傅型、骨干型、熟练型、新手型业务人才的配备标准，推动审查调查人员科学高效合理地配备、使用和培养。多岗位锤炼业务人才，制定《关于开展市、县纪委监委机关年轻干部“双向” 锻炼的方案》，进一步拓宽市、县两级纪委监委年轻干部培养锻炼途径；实行综合部门干部到审查调查、巡察工作一线实战练兵制度，在每个专案组、每轮巡察中至少选派1名综合部门干部参与，既有效弥补综合部门干部业务能力短板，又发挥综合部门干部特长，助力做好查办案件“后半篇文章”。
同时，组织开展“大调研”活动，开展了市管院校全面从严治党、派驻机构管理、功能区派驻改革、国有企业纪检体制改革、县级纪委担当作为、乡镇纪委履职尽责等近十项主题调研，形成一批高质量的调研成果，推动作风转变、工作提高、事业发展。
三、刀刃向内，接受最严格监督约束
今年6月，广丰区原纪委书记、监委主任张景忠受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌受贿犯罪问题移送检察机关。
张景忠案是五届上饶市委、市纪委查办的第一起县处级领导干部留置案， 也是监察体制改革以来我市首例采取留置措施的“灯下黑”案件。对张景忠的严肃查处，充分彰显了市纪委市监委坚持刀刃向内，坚决清除队伍“害群之马” 的坚定决心，释放出纪检监察机关不是“保险箱”，纪检干部身份不是“护身符”的鲜明信号。
执纪者必先守纪，律人者必先律己。全市各级纪检监察机关持续加强纪律作风建设，让广大纪检监察干部习惯在受监督和约束条件下开展工作。
强化监督约束。弘扬严实深细作风，市纪委常委会坚持从自身做起，要求班子成员既当指挥员又当战斗员，不当“甩手掌柜”，一级带着一级干，一级做给一级看，推动形成层层负责任、层层抓落实的工作格局。
严防“灯下黑”。各级纪检监察机关精准研判涉及纪检监察干部问题线索， 深化运用“四种形态”，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，强化全过程监管。
严查处与强威慑并重，着力做好“后半篇文章”。持续开展“敲警钟明底线，守忠诚做卫士”警示教育，教育警示纪检监察干部筑牢纪律法律、思想道德防线。
坚持严管厚爱，典型引领。推进关心关爱干部制度化常态化，推出办案人员强制轮休、走访慰问“五必访”等8项关心关爱干部措施，增强了广大干部职工的荣誉感、归属感、获得感；牵头组织开展“喜迎二十大·护航新征程”系列文体活动，吸引市、县、乡三级近千名（人次）纪检监察干部及家属参与； 编印《打造“让党放心、人民满意”的模范机关先进典型通报》，对在审查调查、疫情防控、维护群众利益等工作中表现突出、作出积极贡献的先进典型进行宣传表扬，激励全系统崇尚先进、学习先进、争当先进，以第一等工作争创一流业绩。
廉花处处开&清风拂面来
2022年宝鸡市纪检监察工作综述
（2022 年 12 月 1 日）
统筹开展重点民生领域问题专项治理，聚焦教育、医疗、生态环保、食品药品安全等11个领域，查处过度检查用药、保健食品虚假宣传、违规开展学科类培训、生态环保政策落实不到位等问题343个，处分367人；
主动作为，在大战大考中彰显为民本色，市县纪检监察力量面对疫情快速响应、既督且战，创新推行“五步一闭环”工作机制，深入一线开展监督检查和群众反映问题核查回访，全市共问责554人，处分125人。
2022年是极不平凡的一年，我市各级纪检监察机关深入学习贯彻党的二十大精神和中央纪委、省纪委全会部署要求，紧扣高质量发展主线，按照“抓监督检查服务保障大局、抓专项整治打通民生堵点、抓案件查办净化政治生态、抓以案促改深化标本兼治、抓作风建设鼓励担当作为”的工作思路，推动党风廉政建设和反腐败工作不断走向深入，让“廉花”处处开、清风拂面来。
一、聚焦主责主业
在忠诚履职中诠释使命担当
今年以来，市纪委监委始终聚焦主责主业，围绕政治监督具体化常态化， 坚持严字当头，用“全周期管理”方式防治腐败，精准有效落实监督首责，让群众感受到作风之变，切实在补短强基中促进纪检监察工作质量全面提升。
“我们围绕贯彻落实党的二十大精神、党中央重大决策部署与省党代会、市党代会要求，紧盯推动高质量发展、实施科教兴国战略、增进民生福祉、推动绿色发展等开展政治监督，推动政策措施落地见效。”市纪委监委相关负责同志说，全市纪检监察系统始终对“七个有之”保持高度警觉，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题，全市共查处违反政治纪律和政治规矩问题10件、处分9人。
与此同时，今年全市纪检监察系统还坚持一体推进“三不腐”。把案件查办放在重要位置，注重严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育相结合，截至目前，共处置问题线索3120件、立案2052件、处分1839人，采取留置措施39 人，制发纪检监察建议书44份。着力打造富有宝鸡地域特色的廉洁文化精品， 扎实推进“清廉宝鸡”建设，精心策划制作的6集大型廉政文化纪录片《廉鉴》
先后在央视和陕西卫视播出，同名书籍由陕西人民出版社出版；推出廉洁微视频《廉洁之花遍地开》《一念“纸”间》等25部，其中3部在全省展播；做实做细分层分类廉政教育，拍摄警示教育片《“自留地”之“双刃剑”》《无知无畏贪腐路》等7部。坚持把思想政治工作贯穿日常监督、审查调查全过程，积极开展“同志式、走心式”谈话1126场次，通过高压震慑和政策感召，108人主动向组织投案或交代问题。
二、注重标本兼治
紧盯“民生”切口做实监督文章
“某村卫生室串换药品套取医保基金，对村医张某给予党内严重警告处分。”“某中学违规向学生推销教辅资料，学校校长、教导主任分别受到党内警告处分。”今年以来，全市纪检监察系统以推动解决群众急难愁盼问题为目标，精准发力，系统施治，持续加强11个重点民生领域专项治理工作。
以作风建设专项行动为抓手，从小切口入手，集中力量，强化监督执纪问责，对严重侵害群众利益的问题，依纪依规严肃查处。市纪委监委结合专项治理工作，持续加大监督执纪力度，通过在网站、公众号开设《作风建设》专栏， 公开整治内容，公布举报方式，开通民生领域信访举报“绿色通道”，不断畅通渠道“收”线索。
“我们将11个重点民生领域专项治理作为常态化监督检查重要内容，分阶段制定监督清单，列出每月计划，先后开展明察暗访、交叉检查、专项监督6轮， 强化过程把控、实时动态纠偏。”市纪委监委工作人员表示，同时通过源头治理粮食领域腐败问题，配合督促开展困难群众救助资金审计发现问题专项治理， 从严从快处置建筑工程质检报告造假事件，严肃查处违反中央八项规定精神问题，着力纠治“庸懒散慢虚浮粗”问题等一系列行之有效的治理行动，全力为宝鸡高质量发展“保驾护航”。
三、持续精准发力
不断提升监督治理效能
监督是纪委监委的首要职责、基本职责。今年以来，市纪委监委建立健全日常监督网络，通过建立“项目化+清单化+点题式”监督机制，分领域列出重点监督清单，推动监督向关键聚焦、向一线下沉。
“我们对信访举报中发现的问题线索，综合研判、分类交办、对账复核， 全市共受理信访举报2149件，重复举报、业务范围外问题反映数量同比分别下
降75.7%、60.5%。”市纪委监委相关负责同志说。据悉，今年我市通过积极推进智慧纪检监察建设，探索构建大数据监督体系，深化运用信息查询平台和电子数据调查实验室，让科技为监督赋能。
在做好日常监督的同时，市纪委监委还持续推动派驻（出）机构发挥监督作用。“我们加强对派驻（出）机构的领导指导，实行委班子成员分管协管制度，结合贯彻落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》，完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等机制，构建协调联动工作格局。”市纪委监委相关负责同志说，通过驻点、巡回、嵌入、跟进等4种方式，擦亮监督“探头”， 今年我市市级各派驻（出）机构共处置问题线索217件、立案116件、处分98人。
为发挥好监督执纪作用，我市纪检监察系统还建立分管委机关各部门、联系包抓县区纪委监委和派驻纪检监察组“联合作战”机制，由党风室统筹监督检查工作、案管室统筹审查调查工作，变单兵突进为集团作战。同时，采取“蹲点调研+点评反馈”的方式，深入县区梳理基层问题短板、指导整改落实、补齐制度漏洞，推动县区纪检监察工作规范运行。
今年以来，全市纪检监察系统通过扎实开展作风建设专项行动，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，精准培养提升专业能力，不断深化全员培训， 全力在严管严治中锤炼纪律作风，塑造了一支政治过硬、本领高强的纪检监察干部队伍。
旗帜领航帆正扬&踔厉奋发向前行
党的十八大以来都兰县基层党建工作综述
（2022年12月13日）
县城面貌最新讲话系列、脱贫攻坚成绩斐然、生态环境明显改善、美丽乡村绽放幸福、疫情防控有效有力、干部理想信念愈发坚定回眸这十年的发展历程， 在都兰县近11万各族人民群众向更加幸福的道路迈进时，总有一面旗帜指引着方向，鼓舞着士气，这就是飘扬的党旗。
旗帜领航帆正扬，砥砺前行谱华章。都兰县委组织部副部长祁强说：“党的十八大以来，都兰县各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，统筹推进基层各领域党建工作，在理想信念上筑牢精神支柱、在组织体系上提升支部活力、在党员群众中凝聚发展合力，全县基层党建工作跃上新台阶、实现大跨越，为建设现代化新都兰提供了坚强的政治和组织保证。”
一、政治建设有声有色
从农村到牧区，从机关到基层，从“线上”到“线下”一堂堂生动的政治理论学习，一次次精神的“洗礼”，汇聚起推动“柴达木粮仓”各项事业发展的“红色引擎”动力。
唯有坚定理想信念，才能把准政治方向。党的十八大以来，都兰县坚持以党的政治建设为统领，充分发挥党组织战斗堡垒作用，教育引导各级党员干部守初心、担使命。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一议题，坚持自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学。
同时，都兰县专题教育活动也更加务实。从创先争优活动到党的群众路线教育实践活动，从“三严三实”专题教育到“两学一做”学习教育，从“不忘初心、牢记使命”主题教育到党史学习教育，都兰县各级党组织和广大党员干部紧紧围绕活动主题，采取“线上＋线下”“县内＋县外”“理论+实践”相结合的方式，有针对、有计划组织开展教育培训，党内集中教育更加务实深入。
此外，党建责任链条更加紧实。都兰县坚持以上率下，建立县委牵头抓总， 组织部门靠前指挥，各党委（党组）抓落实的党建工作格局。先后制定印发了
《都兰县党建工作提醒、督办及通报诫勉制度（试行）》以及《党委（党组）
落实全面从严治党主体责任清单》等制度，通过扎实开展基层党建述职评议、纪实管理、交叉考核、动态考评等方式，形成了“书记抓、抓书记，一级抓一级、层层抓落实”的党建工作合力，党建责任链条更加紧实。
二、战斗堡垒坚实牢固
“乡亲们，今天我来给大家分享一下党的二十大精神的学习体会。”近日， 都兰县察汗乌苏镇西河滩下村驻村第一书记杨小栋和党员群众围坐在一起，畅谈着村子的今昔变化，共话乡村振兴。
“从脱贫攻坚全面胜利到全面推进乡村振兴，老百姓吃得好、住得好、用得好，我们今天的好日子，都是在党的领导下，依靠勤劳的双手共同努力得来的，这都是党的好政策给群众带来的红利啊！”在宣讲中，杨小栋带领大家学习了党的二十大精神，用一个个发生在大家身边、看得见摸得着的生动实例， 展示新时代十年来，党和国家在方方面面发生的巨大变化、取得的伟大成就。
近年来，西河滩下村坚持党建引领，在驻村第一书记的带领下，围绕“党建+尖兵带头+乡村振兴”主线，通过一个尖兵、一座堡垒、四个聚焦、实现乡村五大振兴的“1145”党建工作机制，促进村级产业发展、促进村容整洁、促进村级治理水平提升。
激活党建动能，绘就乡村振兴“新画卷”只是都兰县强基固本的一个缩影。十年来，都兰县组织体系更加规范严密，基层党组织从2012年的261个减少
至2022年235个，党组织隶属关系更加清晰，机关、企事业单位、“两新”组织党组织基本实现应建尽建。并扎实开展党支部标准化规范化建设达标创建行动、“促百分百达标、迎百年华诞”以评促建活动、“找问题、补短板、促提升” 专项行动，持续规范“三会一课”等党内生活制度化，统筹开展“双指数考评” “组织体系建设三年行动”等活动，基层党组织组织力不断提升，全县223个党
（总）支部规范化建设达标创建任务全面完成。持续深化农村“领头雁”培养工程和“三线四区”暨温暖之路党建示范点建设，进一步加强了党组织示范引领作用。
同时，十年来，都兰县组织设置更加优化，村级发展动能持续迸发活力， 全县106个村村集体经济从2018年的1328.21万元增长到2021年的2023.64万元。集体经济年收入稳定在10万元以上的村91个。
三、队伍建设充实过硬
2019年年末，“昆仑铁骑”红色教育基地在都兰县巴隆乡揭牌。据了解，
“昆仑铁骑”红色教育基地以都兰巴隆民兵连为背景，深入挖掘和追忆民兵连老一辈共产党员不怕吃苦、不怕牺牲、无私奉献的先进故事，使党性教育变为可视的精神和可触的信仰，让党员干部在潜移默化中受到党性锤炼，对于都兰县巩固和拓展“红色资源转换为党建优势”、深化基层党组织建设、维护党在群众中的形象、巩固党的执政地位，形成可持续发展的具有特色的党员教育机制具有重要意义。
都兰县委组织部组织室负责人朱宝鑫介绍：近年来，都兰县积极探索新形势下党员教育发展新方向、新路径、新方法，创新形式、丰富载体，织密党员教育红色网络，打造“润物无声”的教育品牌，让党员教育春风化雨、入脑入心。
党员是党组织的“细胞”，每个“细胞”都质量优、素质强，党组织的肌体更加强壮，基层战斗堡垒作用愈加彰显。十年来，都兰县始终坚持把党员队伍建设作为党建工作的重要基础建设来抓，不断健全党员管理、教育、监督、激励机制，党员队伍结构持续优化，先进性和纯洁性不断提升。党员队伍不断发展壮大，一大批在脱贫攻坚、扫黑除恶等重大任务方面作出积极贡献的优秀分子加入党组织，全县党员队伍结构不断优化、更加合理。且发展党员数基本保持稳定增长，党组织在群众中的吸引力、向心力、号召力、凝聚力不断增强。
同时，都兰县党员教育途径不断丰富。先后挖掘县域内的红色资源打造了4 个党员党性教育基地。针对培训内容和学员实际，综合运用专题讲座、案例教学、讨论交流、个人自学、观看电教片等教学方法，探索“专题讲座+观看视频
+学员讨论”的教学模式。并以村级“大喇叭”为载体，搭建以村级党组织活动为阵地的“主题课堂”、以农牧业产业化示范村为基础的“实践课堂”、以远程教育为载体的“网络课堂”和以乡土人才为依托的“农家课堂”，切实提升党员教育培训的针对性和有效性。
此外，都兰县先锋模范作用更加彰显。十年来，广大党员干部积极投身脱贫攻坚、城镇基层治理、疫情防控等急难险重任务中，扎实开展“戴党徽、亮身份、当先锋、作表率”等主题实践活动，涌现出包太燕、窦小荣等一批先进典型和榜样标杆，学习榜样争做榜样的氛围更加浓厚，党员先锋意识持续增强， 理想信念更加坚定、思想更加统一、行动更加一致。
清风劲吹开新局
定边县开展作风建设专项行动纪实
（2022年12月12日）
进入12月，塞北已逢寒冬，但定边县却处处涌动着作风大转变、大提升的热潮。在抗“疫”一线，党员干部“冲”在前、“战”在先；在项目建设工地， 责任干部抓质量、保进度；在办事大厅，工作人员优服务、提效率自全市干部作风建设专项行动开展以来，定边县组建作风建设专项行动工作专班，成立3个工作组，制定作风建设专项行动系列配套文件和实施方案，广大党员干部全面深入查摆整改问题，自觉将作风建设融入岗位职责、具体工作，冲在一线锤炼过硬作风，9个督导检查小组督导各乡镇（街道），各部门单位有条不紊开展作风建设督导检查工作，全县上下凝心聚力、攻坚克难，确保作风建设走实走心、见行见效。
一、靶向向内标本兼治提质效
加强作风建设，找准病因，才能对症下药。连日来，定边县把检视问题作为专项行动的“风向标”，把整改落实作为提升干部队伍战斗力的关键举措， 紧扣“六个聚焦”十二个方面作风问题开展集中整治，进行问题线索全排查， 实现自查督查整改全覆盖。
日前，针对白湾子镇法律宣传不够深入人心的问题，干警们走街入户以案例现身说法，在答疑释惑中，帮助村民解决日常生活中遇到的法律问题；针对定边街道办居民存在的纠纷问题，社区工作人员主动建档分类、约访下访、陪访帮办，对一般性、复杂性、疑难性矛盾纠纷分类施策，形成完整闭环式矛盾纠纷化解流程，处理各类矛盾纠纷案件146起；针对定边社会治安、群众关切， 以及就业、教育、医疗、交通、住房等历史遗留问题，各相关部门紧密联系实际查摆问题，拿出过硬措施，推动各类问题解决。
一桩桩、一件件、一项项针对自己岗位的查摆和整改，是干部强作风、增质效、提升群众满意率的有效手段，更是定边在作风建设专项行动中，深入开展机关效能问题专项治理的缩影。
截至目前，各部门自查共发现问题109条，梳理确定66个问题。县委成立9 个督查小组，对全县各部门开展全覆盖督查，建立日报送、日排名、周通报、双周调度的工作机制，累计督查发现问题224个，立行立改25个，限期整改199
个，印发工作专报11期，整改作风问题51个，查处作风问题21起、追责问责29 人。
“按照自己找、相互提、组织查、领导点、群众评相结合的方式，在动真碰硬查摆整改的过程中，许多干部都说感到了压力、受到了触动，也增强了‘等不起、慢不得、放不下’的紧迫感。”定边县作风建设专项行动工作专班副主任冯天凯说，“我们将在作风建设专项行动中，坚持从严从实，用心干、扎实干、少说多干，切实把作风建设的成效体现到具体业务中。”
二、一线担当党员干部作表率
“阿姨，煤改气的新政策下来了，还有补贴，以后取暖也更安全了。”入冬以来，西关民族社区的三级长刘玲奔走在街头巷尾向包抓片区的居民群众宣传煤改气新政策。除了这些，刘玲还要联系片区四级长传达近期社区的重点工作、入户完善核实居民的基本信息。“三级长向上要传达近期工作，向下要动员片区内的四五级长开展社区工作，总的来说，就是要用心服务好居民群众。” 刘玲说。自从担任该社区的三级长以来，在疫情期间，刘玲动员居民按时做核酸，做好防护。在平日，她还要帮助居民解决实际困难。“社区有行动不便的老人需要上门做核酸，或者医保缴费之类的琐碎工作，都是刘玲帮助我们。” 西关民族社区居民崔爱香说。
刘玲所做的只是定边街道办“五级五长”工作机制中服务群众的一个缩影。今年以来，定边县强化“五级五长”工作机制，定边街道13个社区党支部书记担任二级长，262个社区网格长担任三级长，所在地的党员干部和居民群众担任四级长、五级长，每一个四级长包抓一个楼栋或者平房区，每一个五级长包抓5 至10户居民，每一级建立一个微信群，保证信息的快速传达。
作风改进在一线，成效体现在一线。10月份以来，定边县疫情形势严峻复杂，该县集中选派1717名党员干部担任“五级五长”中的四五级长，749名党员干部下沉核酸检测点和交通卡口，让战“疫”一线成为党员干部砥砺斗争本领、锤炼过硬作风的主战场。
与此同时，定边县将“五级五长”具体表现作为作风建设督查的重点内容之一和“双考双评”的重要依据。先后开展3轮集中督查，每天对“五级五长” 实际表现进行排名，推动党员干部真正沉在一线、干在一线；强化街道社区统一管理调度和考核评价权，进一步严格“双考双评”流程，推动党员干部真心实意为民服务；研究制定了《“五级五长”管理激励考核办法》，开展最美“五
级五长”评选活动，将考核评选结果作为年度考核、评优树模、职级晋升、提拔使用的重要依据，有效激发了广大党员干部实干担当、主动作为的内生动力。
三、服务大局汇聚发展新动能
“感谢你们的热情和认真，对企业来说，这样便捷的办事流程，给我们省了不少时间。”日前，定边县海慧石油技术服务公司向该县行政审批服务局交通运输窗口赠送了一面印有“优质高效服务企业构建良好营商环境”的锦旗， 这面小小的锦旗不仅代表了企业对定边高效便民流程和细致服务态度的肯定， 更是对该县近期作风建设专项行动成效的一个肯定。
作风建设在路上，为民举措要跟上，实实在在的工作成绩检验了作风建设成效。自开展作风建设专项行动工作以来，定边的党员干部纷纷以此为契机， 围绕“群众为先，服务至上”的为民宗旨，不断提高服务质量。依托政务大厅， 定边县行政审批服务局充分整合资源，开设了7个“小综窗”，实行并联审批， 实现在任何一个窗口递交材料即可办理业务、统一到一个窗口取件的便民流程， 并持续做好免费邮寄、免费复印、新增企业免费刻章等便民服务工作，让工作人员多跑路、办事群众少跑路。
围绕“市场主体期待什么、迫切需要什么，营商环境就提供什么”的原则， 定边县不断深化“放管服”改革，更好助力企业在定边发展。今年以来，全县累计留抵退税3.95亿元，新增减税1432万元，500多家中小微企业直接受益。已召开各类招商引资对接会67次，落地项目6个，总投资54.8亿元。其中，中材科技投资10亿元的风机叶片项目和陕西金池圣商投资10亿元的现代数智农业供港蔬菜项目已开工建设，广州国机亿龙投资5000万元的软体水窖节水灌溉项目已建成投产。
据了解，按照专项行动部署，定边县还将围绕全要素供给、全方位服务、全周期管理等，推动营商环境专项治理的触角最大限度地深入到市场主体的各个领域、服务企业的所有环节和全部过程，不断提升市场主体获得感、满意度。
作风建设永远在路上，定边县将持续开展作风建设专项行动，推进作风建设常态长效、实干笃行、蓄势赋能，以更加过硬的能力作风、更加高强的工作水平，助力定边新时代高质量发展。
清风徐来&“廉花”自开
什邡水利党风廉政建设纪实
（2022年12月3日）
“只有不断强化党风廉政建设，筑牢拒腐防变铜墙铁壁，才能保证水利工程建设安全、资金安全和干部安全！”四川省什邡市水利局党委书记、局长邓元建掷地有声。
曾经，什邡市水利局在党风廉政方面有过沉痛的教训。2021年以来，该局党委认真汲取部分党员干部“吃拿卡要”违法违纪的沉痛教训，抓紧抓实党风廉政建设和反腐败工作，保证了水利工程建设安全、资金安全和干部安全，有序有力地推进了各项工作健康协调发展。
一、抓实廉政教育增强拒腐防变能力
2017年以来，什邡市水利局负责实施水利项目23个，完成总投资7.378亿元。
2017年至2020年期间，当一批水利工程建成投用，给广大人民群众带来福祉的时候，该局15名党员干部却因“吃拿卡要”问题先后受到党纪政纪处分，其中4 人受到刑事处罚。
“造福群众的水利工程立起来了，建设水利工程的干部却因违法违纪倒下去了，不仅断送了自己的美好前程，严重损害了单位形象，也挫伤了部分干部职工工作积极性。”邓元建说，“这些问题都暴露出了我们日常教育虚化、管理缺失、监督乏力等问题。痛定思痛，必须汲取深刻教训。”
为此，2021年3月，什邡市水利局针对存在的从严治党向基层延伸不足，对一般党员干部和普通党员的管理监督力度偏弱等问题，把加强政治建设摆在首位抓紧抓实。一方面，通过系列教育，严明党的政治纪律和政治规矩，不断提高党员、干部政治能力；另一方面，认真履行全面从严治党责任，扎实推进党要管党、从严治党的决策部署要求，坚持把纪检监察工作和水利中心工作同谋划、同部署、同考核。
强化廉政教育，认真组织党员干部学习《党章》《中国共产党问责条例》等党纪党规，组织观看发生在全国水利行业，尤其是涉及身边同事违法违纪的警示教育片，教育大家引以为戒、警钟常鸣。同时，结合“廉政宣传月”、“主题党日活动”等活动，集中组织学法、参观“什邡家风馆”等，通过现场体验教育、法制教育进工地宣讲等形式，让廉政教育看得见、摸得着、记得住。
什邡市水利局还将党风廉政教育作为新入职人员的“第一课”，强化勤勉清廉为民的服务意识。2021年以来，单位公招或选调等24人陆续到位，局党委第一时间组织他们到位于石亭江中河口的水利文化长廊、古代治水先贤李冰“导洛通山”遗址和什邡市廉洁教育基地等地，进行入职专题教育，要求其切实增强法治意识、规矩意识，系好水利人生钮扣、迈好水利生涯脚步。
“我们就是要通过系列举措，教育引导全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，致力打造忠诚干净担当的水利铁军。”什邡市水利局党委委员、机关党委书记陶庆松说。
二、补齐监管短板筑牢规章制度笼子
“‘吃拿卡要’违法违纪问题，是党员干部在服务群众过程中，利用职务便利向群众索取好处的形象体现。”邓元建表示：“对于有‘吃拿卡要’行为的水利党员干部，一定要让他们‘吃’到后悔，‘拿’到扎手，‘卡’到前途， ‘要’到党纪政纪处分，甚至于受到严厉的刑事处罚。”
有鉴于此，什邡市水利局在加强党风廉政建设的同时，以解决实际问题为根本导向，深入查找水利工程短板和行业监管漏洞，规范水利工程建设管理行为，筑牢监督管理的“笼子”，彻底铲除腐败滋生的温床。
从构建拒腐防变机制入手，用制度管人、管物、管事。该局围绕惩防体系建设，以规范职权运行为核心，切实抓好“A”级风险岗位和人员的教育监督管理，目前共梳理“A”级风险点位7个，研究制定具体防控措施和相关工作程序， 同时根据职能职责转变情况实行动态管理，切实加强对水利系统重点对象、重点岗位、重点领域和关键环节廉政风险的监管。全面落实权力制约机制，严格执行“三重一大”集体研究民主决策制度，并实行全程纪实；严格执行上下级谈话、述责述廉、公开承诺、民主集中制、个人重大事项报告等制度；加强行政权力网上公开透明运行工作，切实将行政处罚、水利工程质量检查、行政检查等录入行权平台，促进权力在阳光下运行。
加强监督检查，提高制度执行力，让纪律和制度成为带电的“高压线”。对水利工程建设实行全程监督检查，通过查看建设现场、查阅资料、走访了解等方式，对工程建设质量、资金使用管理和人员廉政等情况进行检查，确保水利工程建设安全、资金安全和干部安全。
强化常态化日常监督管理。加大对为官不为、庸政、懒政、怠政行为的监督力度，并多举发力彻底整治损害群众利益的“吃拿卡要”等不良风气。依托
深化作风纪律建设活动，健全完善等各项内控制度，加强日常监督检查，让干部习惯被监督，自觉依法行权。做好经常性谈话提醒，掌握干部思想、工作动态，加强对干部职工8小时之外的监督管理，纯洁社交圈、净化生活圈、规范休闲圈。
在时代浪潮里奋楫扬帆
集贤县宣传思想文化工作综述
（2022年12月13日）
一个时代的图景，最美的一定是人心的底色；一个区域的振兴，最重要的一定是精神力量的支撑。
回首来时路：集贤县宣传思想文化战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想， 增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着眼“两个大局”、胸怀“国之大者”，扎实履行“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象” 使命任务，引导、带领全县广大人民群众把理想信念、价值理念、道德观念紧紧团结在一起，在区域经济社会发展上写下了浓墨重彩的一笔。
一、让党的创新理论深入人心、落地生根
“欲事立，须是心立。”以县委理论学习中心组为示范引领，集贤县制定印发《中共集贤县委理论学习中心组2022年学习计划》，设置全国两会精神、党的二十大精神等11个学习议题；围绕党的十九届六中全会精神、全国两会精神、省第十三次党代会精神、能力作风建设等进行集体学习研讨。县委理论学习中心组集体学习11次，全县各党委（党组）理论学习中心组学习500余次。县级“理论超市”共储备政策解读类等16个理论和社科人文类讲座“菜单”，为各乡镇、各单位提供理论宣讲服务。县委宣讲团和各系统宣讲小分队到机关、企业、学校、社区、村屯开展从众化、对象化宣讲200余场，受众16000余人。在“解放思想、振兴发展”研讨回头看过程中，举办《习近平谈治国理政》第四卷专题读书班暨全县机关“能力作风建设年”活动“解放思想、振兴发展” 研讨分析会，县四大班子成员及各乡镇、各单位主要负责同志围绕《习近平谈治国理政》第四卷等进行了深入学习研讨，推动“解放思想、振兴发展”研讨走深走实。《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷、第四卷，习近平新时代中国特色社会主义思想《三十讲》《学习纲要》《学习问答》等权威读物受到广大干部群众热烈欢迎。
11月12日，在集贤县福利镇中心广场，71岁老党员志愿者马武手拿报纸， 向过往群众宣讲党的二十大报告。“群众在哪里，理论宣传就要到哪里。”一直以来，集贤县宣传思想文化战线注重以新手段传播新思想、用小切口做好大
宣传，引导人们走进思想深处、感受思想温度，让习近平总书记的讲话精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络，通过与基层干部群众面对面互动交流，把“基本原理”变成“生动道理”，把党的创新理论变成激发党员干部群众不懈奋斗的强大精神力量。县级党媒开设的《深入学习掀热潮》、《精准宣讲入人心》、《创新贯彻谋振兴》等栏目深受喜爱好评如潮。
二、凝聚奋进之力，做大做强主流思想舆论
如何凝聚人民群众的力量？如何推动媒体深度融合，切实提高新闻舆论的传播力、引导力、影响力、公信力？
集贤县宣传思想文化战线坚持围绕中心、服务大局，统一思想、凝聚力量， 精心组织开展主题宣传报道和舆论引导，加强思想道德建设，让主旋律有高频率、正能量有大流量，为党和国家事业发展提供有力思想舆论支撑。
船重千钧，掌舵一人。充分发挥宣传舆论引导“稳人心、强信心、聚民心” 的作用，第一时间传达党和政府声音。今年以来，集贤县宣传思想文化战线在中央级媒体刊发稿件198篇，在省级媒体刊发稿件516篇，在市级媒体刊发稿件305篇。高丰水稻种植合作社“鱼稻共生”经营模式和集贤县政务服务中心能力作风建设新闻报道分别在《经济日报》和《人民日报》刊登，《雇个“田保姆” 省心又增收》等宣传报道被人民网、新华网、黑龙江日报等各级主流
