目 录
一、党委
1．普洱市2022年度宣传思想工作总结、工作汇报、经验材料 1
2．2022年延边州纪检监察工作总结、工作汇报、经验材料 8
淇滨区2022年基层党建工作总结、工作汇报、经验材料 10
汤阴县驻村第一书记工作总结、工作汇报、经验材料 14
阿里地区夯实基层党组织建设工作总结、工作汇报、经验材料 16
6．2022年海西州基层党建工作总结、工作汇报、经验材料 18
7．海勃湾区党建工作总结、工作汇报、经验材料 22
8．2022年宁夏组织工作总结、工作汇报、经验材料 26
9．2022年昆都仑区纪检监察工工作总结、工作汇报、经验材料 30
10．2022年我市全面加强党的建设工作总结、工作汇报、经验材料 33
11．2022年雅安市组织工作总结、工作汇报、经验材料 36
12．2022年绵阳宣传思想文化工作总结、工作汇报、经验材料 41
13．2022年全市纪检监察工作总结、工作汇报、经验材料 47
14．2022年全省统一战线工作亮点工作总结、工作汇报、经验材料 50
15．2022年全市纪检监察工作总结、工作汇报、经验材料 54
16．2022年南漳县党风廉政建设工作总结、工作汇报、经验材料 57
17．乳源新时代文明实践中心建设工作总结、工作汇报、经验材料 61
18．2022年全市精神文明建设工作总结、工作汇报、经验材料 64
19．2022年全市宣传思想工作总结、工作汇报、经验材料 67
20．2022年全市宣传思想工作总结、工作汇报、经验材料 73
21．2022年昌吉州宣传思想文化工作总结、工作汇报、经验材料 81
22．2022年全市宣传思想工作总结、工作汇报、经验材料 85
23．2022年全市宣传思想工作总结、工作汇报、经验材料 90
24．2022年钦州市宣传思想文化工作总结、工作汇报、经验材料 95
25．2022年全省宣传思想工作总结、工作汇报、经验材料 100
永州市宣讲党的二十大精神工作总结、工作汇报、经验材料 108
我市创建全国文明城市工作总结、工作汇报、经验材料 111
二〇二二年全市宣传思想文化工作总结、工作汇报、经验材料 115
海南区着力推动新时代文明实践工作总结、工作汇报、经验材料 120
30．2022年嘉兴宣传思想文化工作总结、工作汇报、经验材料 123
31．2022年宁波市宣传思想文化工作总结、工作汇报、经验材料 128
32．我市党员干部敢于斗争善于斗争工作总结、工作汇报、经验材料 133
33．2022年全市纪检监察工作总结、工作汇报、经验材料 136
34．2022年攀枝花市基层党建工作总结、工作汇报、经验材料 141
35．2022年攀枝花市直机关党建工作总结、工作汇报、经验材料 144
二、人大
遵义市人大常委会2022年工作总结、工作汇报、经验材料150
西安市第十七届人大常委会人民民主工作总结、工作汇报、经验材料 156
西安市第十七届人大常委会政治建设工作总结、工作汇报、经验材料 158
39．2022年观山湖区人大常委会工作总结、工作汇报、经验材料 160
市人大常委会2022年工作总结、工作汇报、经验材料 164
市人大常委会2022年工作总结、工作汇报、经验材料 168
42．2022年市人大常委会监督工作总结、工作汇报、经验材料 172
三、政府
43．长春市南关区优化营商环境工作总结、工作汇报、经验材料 174
44．2022年池州市文化产业发展工作总结、工作汇报、经验材料 182
45．延安市统筹推进“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”工作总结、 工作汇报、经验材料 185
46．2022年我市城市管理工作总结、工作汇报、经验材料 189
南乐县全面深化改革工作总结、工作汇报、经验材料 191
山东省常态化开展扫黑除恶斗争工作总结、工作汇报、经验材料 195
清丰县二〇二二年教育高质量发展工作总结、工作汇报、经验材料 198
50．2022年钦州市审计局工作总结、工作汇报、经验材料 202
51．2022年全市税务系统工作总结、工作汇报、经验材料 205
鄂尔多斯市争创全国文明典范城市工作总结、工作汇报、经验材料 209
乌兰察布持续优化营商环境工作总结、工作汇报、经验材料 213
我市优化营商环境工作总结、工作汇报、经验材料 217
临汾市发改工作总结、工作汇报、经验材料 219
安徽省开展安全生产专项整治三年行动工作总结、工作汇报、经验材料 222
57．2022年度“扫黄打非”工作总结、工作汇报、经验材料 227
吕梁市金融办公室2022年工作总结、工作汇报、经验材料 231
邯郸市2022年农业农村工作总结、工作汇报、经验材料 237
庆阳市优化营商环境工作总结、工作汇报、经验材料 240
海勃湾区生态环境保护工作总结、工作汇报、经验材料 244
内蒙古自治区推进农牧业高质量发展工作总结、工作汇报、经验材料 247
63．2022年广西招商引资工作总结、工作汇报、经验材料 252
田家庵区推进项目建设和招商引资工作总结、工作汇报、经验材料 255
昌吉州税务系统2022年工作总结、工作汇报、经验材料 257
二〇二二年全市经济工作总结、工作汇报、经验材料 261
67．2022年全市教育教学工作总结、工作汇报、经验材料 267
陕西省市场监督管理局2022年工作总结、工作汇报、经验材料 272
福建省扎实开展教育援疆工作总结、工作汇报、经验材料 277
文县高质量发展工作总结、工作汇报、经验材料 280
经开区全力推动重点项目建设工作总结、工作汇报、经验材料 283
72．2022年延安持续推进民生实事项目工作总结、工作汇报、经验材料 285
浚县创建国家生态文明建设示范区工作总结、工作汇报、经验材料 288
我市经济社会高质量发展工作总结、工作汇报、经验材料 290
珲春市推进就业创业工作总结、工作汇报、经验材料 296
四、政协
绿春县政协常委会2022年亮点工作总结、工作汇报、经验材料 299
政协第十一届贵阳市白云区委员会常务委员会 2022年工作总结、工作汇
报、经验材料 303
78．2022年市政协工作总结、工作汇报、经验材料 306
79．遵义市政协2022年工作总结、工作汇报、经验材料 311
80．2022年观山湖区政协工作总结、工作汇报、经验材料 315
81．市政协2022年工作总结、工作汇报、经验材料 319
五、政法
82．2022年全市政法工作总结、工作汇报、经验材料 322
83．2022年巴中政法工作总结、工作汇报、经验材料 326
84．2022年巴中政法工作总结、工作汇报、经验材料 329
85．邻水县2022年政法工作总结、工作汇报、经验材料 332
86．2022年吉林省司法行政系统工作总结、工作汇报、经验材料 335
87．党的十九大以来四川司法行政戒毒工作总结、工作汇报、经验材料 339
88．2022年西宁市两级法院工作总结、工作汇报、经验材料 345
89．玉溪市2022年政法工作总结、工作汇报、经验材料 349
90．2022年全市政法工作总结、工作汇报、经验材料 351
91．2022年成都政法工作总结、工作汇报、经验材料 356
92．2022年西宁市中级人民法院工作总结、工作汇报、经验材料 361
93．2022年达州检察工作总结、工作汇报、经验材料 364
94．镇宁自治县人民检察院2022年亮点工作总结、工作汇报、经验材料 368
95．2022年楚雄州政法工作总结、工作汇报、经验材料 373
96．2022 |
年洛阳市政法工作总结、工作汇报、经验材料 |
376 |
97．2022 |
年全市政法工作总结、工作汇报、经验材料 |
379 |
六、统战 |
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98．2022 |
年全省统一战线工作总结、工作汇报、经验材料 |
383 |
99．2022 |
年宁德市统战工作总结、工作汇报、经验材料 |
387 |
七、脱贫
珲春市推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结、工作 汇报、经验材料 391
我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结、工作汇报、 经验材料 393
八、群团
共青团抚顺市第十五届委员会工作总结、工作汇报、经验材料 397
五年来银川共青团工作总结、工作汇报、经验材料 400
九、企业
国家电网推进子企业董事会建设运行工作总结、工作汇报、经验材料 403
云南伍卫安保公司党建与业务融合工作总结、工作汇报、经验材料 409
马钢矿业生态修复公司党总支党建工作总结、工作汇报、经验材料 413
新疆昆仑工程咨询管理集团有限公司改革发展工作总结、工作汇报、
经验材料 415
中国邮政储蓄银行吕梁市分行 2022年工作总结、工作汇报、经验材料 418
兴业银行兰州分行助力我省绿色产业发展工作总结、工作汇报、经验
材料 421
我市推动中小微企业高质量发展工作总结、工作汇报、经验材料 424
踔厉奋发担使命 实干兴普启征程
普洱市 2022 年度宣传思想工作综述
（2023 年 2 月 14 日）
筑牢思想之基，讲述时代之变，弘扬文明之风，传承文化之魂。2022年， 普洱市宣传思想文化战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 深入贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述和考察云南重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实全国、全省宣传部长会议精神，自觉担当举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，突出学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，主动服务全市改革发展稳定大局，为全市高质量发展提供了坚强思想保证和强大精神力量。
一、高举思想旗帜
党的创新理论落地生根
一年来，全市宣传思想文化战线紧扣学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一首要政治任务，构建了学习研究、贯彻落实、建立台账、推进落实、督促检查、考核评估工作闭环，真正做到原原本本学、结合实际学、带着问题学、突出实效学、带领群众学，理论学习教育、宣传宣讲、研究阐释不断深化，不断走深走实、见行见效。
以上率下，大兴学习之风——
严格落实“第一议题”制度，统筹做好各级党委（党组）理论学习工作， 市委、市政府主要领导率先垂范，通过市委常委会、市委理论学习中心组和现场教学等带头学习、带头研究。
市委理论学习中心组采取“主题+专题”学习形式，邀请国内知名专家、省级职能部门领导现场辅导授课等方式开展集中学习8次，得到省级列席旁听工作组充分肯定。
严格落实党委（党组）理论学习中心组列席旁听制度，市级开展党委（党组）理论中心组学习巡听旁听21场次，县（区）开展286场次。
巩固拓展党史学习教育成果，制定常态长效重点任务分工方案，常态化开展“我为群众办实事”和“四史”宣传教育活动。
面向大众，理论宣传入心入脑——
深入开展党的二十大精神宣讲，及时组建市委宣讲团，精心组织集中备课， 认真打磨宣讲提纲，严格把关宣讲内容，分众化、互动化开展专题宣讲3500余场次，覆盖人数达21万余人次。完善市、县、乡、村四级理论宣讲体系，持续打造“践行民族团结誓词碑精神铸牢中华民族共同体意识”、孟连“南垒双语”、西盟“幸福勐梭”、墨江“尼卯尼恪”等常态化宣讲品牌，先后推出情景剧《阿佤人民感谢共产党》《民心向党自立自强》、诗歌朗诵《红旗猎猎追梦前行》、音诗画《向往》等60余个理论宣讲作品，情景剧宣讲作品《阿佤人民感谢共产党》获2022年云南省理论宣讲大赛三等奖，基层理论宣讲的感染力不断提升。
精心阐释，党的创新理论研究扎实推进——
围绕党的二十大精神开设相关研究阐释专栏，转载和刊发一批有分量的理论文章，开展党的二十大精神研究成果落地普洱的路径研究，加强研究成果的转化运用。
高质量完成省级“马工程”课题《关于组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想在各地生动实践课题研究》报告及典型案例，被《云南日报》理论版刊用。
持续办好“学习强国”普洱学习平台，做强《普洱日报》“理论与探索” 专栏，做活《普洱论坛》等理论专刊，推出一批有深度、有质量的研究成果。
二、筑牢安全防线
意识形态领域向上向好
一年来，全市宣传思想文化战线全面落实意识形态工作责任制，全市意识形态领域保持向上向好态势。
全面落实工作责任。召开市委宣传思想工作领导小组（扩大）会议暨全市意识形态工作会议、市委意识形态工作领导小组会议，制定市委宣传思想工作领导小组《工作规则》及办公室《工作细则》，强化各类阵地管理，理顺风险研判化解机制，按照项目化、清单化要求，做到第一时间发现问题，第一时间开展处置。充分发挥巡察监督利剑作用，对25家市级单位和3家县级单位党委（党组）落实意识形态工作责任制情况进行专项检查，意识形态工作责任不断落细落实。
着力深化版权工作。持续深化“阅读之城”创建，打造“勤耕阅读计划” “普洱茶的红色时光”活动品牌，《农民院士》荣获“喜迎二十大书声彩云南”
阅读大赛二等奖，普洱市7件朗读作品入围全省100件优秀作品集中展示作品。深入开展“剑网2022”“打假治敲”“护苗·绿书签”等专项行动，全市成立“护苗联盟”暨“护苗联盟志愿服务总队”10个，营造了良好的版权保护氛围。深入推进软件正版化，版权登记工作提质增效。
三、凝聚奋进之力
主流思想舆论巩固壮大
全市宣传思想文化战线紧扣宣传贯彻党的二十大精神主线，围绕市委、市政府中心工作，紧密结合普洱实际和群众需求，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，把党的创新理论送到千家万户，为推动高质量发展汇聚了强大正能量。
多级媒体联动，营造浓厚宣传氛围——
央视《新闻联播》“喜迎二十大”栏目，报道普洱各族人民“凝心聚力谋发展、奋发有为迎盛会”的实际行动，《人民日报》在党的二十大特别报道中， 推出我市党的二十大代表访谈，相关内容登上热搜。
市、县全媒体平台开设“奋进新征程建功新时代”“二十大时光”“深入学习宣传贯彻党的二十大精神”等专栏，推出相关稿件28000余条（次），第一时间转载推送上级媒体权威稿件1000余篇（条）。
组织市级媒体170多人次深入到各县（区）、乡（镇）开展采访活动；统筹在各县（区）城区主干道、公交车站、火车站、行业部门、各乡镇等广告牌、LED电子显示屏上滚动播放党的二十大宣传标语50万余条次，悬挂国旗1.2万余套，户外大屏流动观看人数达100余万人次。
全市媒体深度融合发展不断加快，出台《关于推进媒体深度融合发展的实施意见》，制定新闻宣传选题策划会制度，定期召开全市融媒体中心传播力和新闻阅评讲评分析会，总结经验和问题，全面促进我市新闻传播力提升。
主旋律昂扬，新闻舆论引导有力有效——
围绕“深入学习宣传贯彻党的二十大精神”“新时代新征程新伟业”“统筹疫情防控和经济社会发展”“作风革命、效能革命”“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”等重大主题开设专题专栏，全市各级各类媒体平台共刊发稿件118000余篇（条）次。
深耕特色做强主流传播，围绕普洱茶、普洱咖啡、生态文明建设等重点， 多渠道、多形式向外宣介普洱经济社会发展新成就、新面貌，累计190余家（次） 540余人（次）中央、省级主流媒体对普洱进行采访报道。打造普洱茶、普洱咖
啡、景迈山和“象往普洱”四个IP，全媒体、全方位讲好普洱故事。开展网络中国节等系列网络文化活动，聚焦普洱茶、普洱咖啡开展主题宣传，打造推出100万+网络精品578件。
守正创新做实新闻发布，举办“普洱这十年”系列新闻发布会18场，普洱市“优化营商环境、大抓招商引资”系列新闻发布会7场，10名市领导和32名部门主要领导公开承诺，推出相关报道1071条（幅）次，刊发招商引资相关报道674条（幅）次，推出社论、评论30余条。
做好经济民生热点议题、重大突发事件报道和敏感舆情引导处置，持续营造良好发展环境，被省委宣传部采用舆情信息共300余篇，要情信息采用30余篇， 报中宣部10余篇。深入宣传统筹疫情防控和经济社会发展的政策举措、工作进展和积极成果，做好权威发布、正面宣传，有力凝聚抗疫共识和合力。
四、深耕文明沃土
精神文明建设常态长效
在普洱，家门口的文化广场，上演群众喜闻乐见的公益文艺汇演；“红马甲”志愿者各类志愿服务温暖人心；新时代文明实践中心（所、站）里种类繁多的公益培训，让人随时可以汲取知识、学习技能、陶冶情操这一幕幕正是普洱市开展新时代文明实践工作的真实写照，也是普洱精神文明建设的缩影。一年来，全市宣传思想文化战线以常态长效建设全国文明城市为抓手，不断加强思想道德建设，提升群众文明素质，精神文明建设工作稳步推进，社会主义核心价值观广为弘扬，理想信念教育常态长效，国防教育、法治宣传和平安普洱建设不断加强。
常态长效建设全国文明城市——
推行“各片区物业日自查，各挂包单位周巡查，各媒体月曝光，各县（区） 文明委或创文办双月督导，市创文办联合督导组季度督导，第三方国家统计局普洱调查队半年模拟测评”的督导方式，开展文明城市“六大”专项治理行动， 交办并销号230余项问题清单，高质量完成全国文明城市第三方实地测评工作， 澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县成功创建省级文明城市，指导景东彝族自治县全力创建全国文明城市。
文明实践活动亮点纷呈——
精心打造18个新时代文明实践所、51个实践站，创新打造10个新时代文明实践点，创新开展“党建+民族团结+N”等文明实践活动；创作《哈尼人民心向
党》等一批反映新思想、讴歌新时代、说唱新生活的文艺作品。《移风易俗树新风》《三个“一”打造“银发先锋”党员志愿服务品牌》典型案例分别在省级媒体平台刊载。
“志愿之城”建设提质扩面——
常态开展志愿服务行动，成立志愿服务组织4380支，招募注册志愿者35.6 万余人，累计认定星级志愿者2.1万人，建立重点志愿服务站点454个，开展志愿活动1.8万余场次。持续打造志愿服务精品项目，在全社会广泛开展助学支教等66类志愿服务项目。“爱在滇西情暖景东”“同向同行·同心守护健康”志愿服务项目分别获云南省第二届新时代文明实践志愿服务项目大赛银奖和铜奖，入围2022年云南省学雷锋志愿服务“五个一批”的先进典型8个；市文明办获优秀组织奖。
典型选树凝心聚力——
做好未成年思想道德建设工作，常态开展“普洱好人”“新时代普洱好少年”等先进典型选树工作，被评选为“云南好人”5名，岩嘎被评为“中国好人”； 被表彰为“新时代云南好少年”2名，陶赫娆被推荐为2023年全国“新时代好少年”人选。做好先进模范的礼遇帮扶和宣传报道，对37名生活困难模范进行走访慰问共8万余元，持续开展学雷锋志愿服务“五个一批”等先进典型宣传报道共120条次，巡展50余次。
五、厚植文化根基
文化事业发展高质高效
“摆呀，摆出一个春天；摆啊，摆出一个希望。”2022年1月31日22时45分， 普洱澜沧舞蹈《摆出一个春天》登上央视虎年春晚舞台，向全国人民和海外观众带来了一场丰盛的文化盛宴，成为央视春晚一大亮点和大众热点话题。一年来，全市宣传思想文化战线深化文化体制改革，扎实推进招商引资工作，促进文化产业高质量发展，推动公共文化服务高质量发展。
文化产业稳步发展——
持续深化文化领域供给侧结构性改革和国有文艺院团改革，制定《普洱市文化发展三年行动计划》《普洱市重点文化企业培育方案》，加强重点文化企业培育，18家文化企业达规。加大文化产业招引扶持力度，争取省、市文化产业经费353万元，储备文化招商引资项目11个，全市文化及相关产业增加值达24.97亿元，占GDP比重达2.64%。组织参加丝路云裳·七彩云南2022昆明民族时
装周和创意云南2022文化产业博览会，参赛作品《先生坡泡茶馆——空间设计》获金茶花铜奖。
文艺事业欣欣向荣——
聚焦主题抓文艺精品创作，《摆出一个春天》荣获第十九届群星奖、第十届“云南文化精品工程”奖，登上央视虎年春晚；澜沧县《以民间文化艺术促发展谱写乡村振兴华章》入选“中国民间文化艺术之乡”建设典型案例；音乐剧《阿佤人民再唱新歌》获第十届“云南文化精品工程”奖；小品《垃圾大妈》等获云南省第五届群众文化“彩云奖”；舞蹈《那山·那澜》获第二届云南原创舞蹈展演三等奖；市委宣传部获第十届“云南文化精品工程”组织工作奖；
《江山如画》系列交响音乐会“普洱·茶马古道”专场于“十一”国庆期间在央视音乐频道、综艺频道圆满播出，受众超过800万人（次）。
文化服务提质增效——
将文化惠民精准送到群众“家门口”，开展“文化大篷车·千乡万里行” “彩云之南等你来”“戏曲进乡村”活动1613场次、观众达14.8万余人次；组织开展“我们的中国梦”文化进万家线上活动，向群众书写赠送春联5万余副， 发放宣传册、宣传单等30余万份，惠及群众10余万人次。启动“礼赞新时代奋进新征程”喜迎党的二十大优秀影片展映活动，组织实施农村公益电影放映， 完成放映18943场次，累计观众达126万人次，不断满足人民群众美好精神文化生活需要。
六、深耕优势资源
持续提升国际传播效能
充分发挥普洱咖啡、普洱茶、亚洲象、少数民族文化等资源优势，以南亚东南亚国家为重点，丰富传播内容、拓展传播渠道，构建媒体、文化、民间、旅游等对外传播体系，讲好中国故事、普洱故事，努力展现中华文化魅力。
积极利用中央省级外宣媒体和外宣期刊、外宣网站、海外社交媒体账号等平台，从民族团结的普洱故事、绿色发展的普洱措施、生态文明建设的普洱成效等方面，生动鲜活地对外宣介习近平新时代中国特色社会主义思想在普洱落地生根、开花结果的动人故事。
人民日报海外版先后三个整版推出普洱茶咖报道，新华社、中国日报、CCTV4、CGTN、中国网对外刊发涉普报道400余篇（条）。组织开展“中老情·幸福路”网络国际传播采风活动探寻“普洱味道”，配合法国电视一台、日本东
京电视台等媒体深入我市开展茶咖产业报道，涉及普洱的“云南大象”“小粒咖啡”“中老铁路”“野生菌”入选2021—2022年度云南国际传播十大热词， 普洱知名度和美誉度进一步得到提升。
2023年，是贯彻党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。全年宣传思想工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，立足用新时代党的创新理论武装党员、教育人民、指导实践这个根本任务，坚持稳中求进、自信自强、守正创新、敢于斗争，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚决维护意识形态安全，广泛践行社会主义核心价值观，繁荣发展文化事业和文化产业，唱响实干兴普主旋律、弘扬争先进位正能量，为奋力开创新时代普洱社会主义现代化建设新局面提供坚强思想保证和强大精神力量。
从严治党扬清风 挺膺担当启新程
2022 年延边州纪检监察工作综述
（2023 年 2 月 9 日）
2022年，延边州纪检监察机关紧紧围绕深化“1133”工作思路，坚定不移纵深推进全面从严治党，驰而不息净化政治生态，以坚定有力、精准果断的务实举措，打好打赢一场场正风肃纪反腐攻坚战，为全面建设社会主义现代化新延边提供坚强保障。
一、坚决做到“两个维护”
聚焦“国之大者”强化政治监督
学习贯彻党的二十大精神，服务保障新时代新征程党的使命任务，州纪委监委始终坚持把政治建设摆在首位，严格落实纪委常委会“第一议题”制度。通过组织宣讲会、在微信公众号开设学习专区等多种形式，线上线下联动学习宣传贯彻党的二十大精神。
州纪委监委牢牢把握“两个维护”根本政治任务，聚焦“国之大者”，围绕习近平总书记重要指示批示精神、党中央乡村振兴战略部署、省委州委“十四五”规划重点任务，强化全程监督、跟进监督、精准监督，确保政令畅通。
州纪委监委班子成员带队，深入8个县（市）调研党委班子及其成员履职尽责情况，发现并督促整改具体问题114个，提出针对性意见建议85条，推动领导干部强化政治担当，更好履职尽责。
二、坚持“三不腐”一体推进打好反腐败斗争攻坚战持久战
一年来，全州纪检监察机关坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，努力实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
不敢腐的高压震慑力量常在。全州纪检监察机关始终保持反腐败“零容忍” 态度不变、压倒性力量常在，坚持有案必查、有腐必惩，一批党员领导干部严重违纪违法案件被严肃查处。
不能腐的制度笼子越扎越紧。充分发挥反腐败协调小组作用，加强与审计机关、公安机关等单位的协作机制。全面总结分析和改进加强监督促治以案促改工作。全州纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理3793人次。
不想腐的思想自觉持续增强。围绕打造延边“清风金达莱”新时代廉洁文化品牌，组织开展“一县（市）一品”“一品一特”新时代廉洁文化品牌建设。目前，延边州建立廉洁文化教育基地9个，廉洁文化“六进”示范点56个。
一年来，全州纪检监察机关一体推进不敢腐、不能腐、不想腐同时发力、同向发力、综合发力，共立案1190件，给予党纪政务处分1131人，移送检察机关34人。在强大震慑和政策感召下，41人向纪检监察机关主动投案，65人主动交代问题。
三、坚持人民至上
纠治“四风”顽瘴痼疾
作为党的专责监督机关，全州纪检监察机关持续深入整治群众身边腐败和作风问题，推进强化基层监督“五个一”示范项目，创新开展“廉情点”监督， “十户一组”联户监督，让全面从严治党直抵“神经末梢”。
深化群众身边的不正之风和腐败问题专项整治。开展残联系统惠民资金管理使用专项治理、停车收费管理行业专项整治、农村“册外地”领域腐败问题专项整治一年来，全州纪检监察机关坚持以人民为中心，把监督的“放大镜” 聚焦在群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题上，让群众感受到更多公平正义。
围绕公款购买礼品、公车私用等问题持续开展多轮专项检查。坚持日常监督与专项监督相结合，开展加重基层负担形式主义问题专项整治，建立83个监测点。全面排查公职人员酒驾醉驾问题线索及背后“四风”问题。探索建立风腐同查、风腐同审、风腐同析工作机制，坚持凡查腐败案件必挖作风问题。
一年来，全州纪检监察机关查处“四风”问题461个，给予党纪政务处分323 人，通报曝光典型问题21批59起72人。
新时代、新征程、新使命。2023年，全州纪检监察机关将持续深化正风肃纪反腐，一刻不停推进全面从严治党，在围绕中心、服务大局中彰显担当作为， 为加快推动延边跨越赶超作出新贡献。
打通“神经末梢” 激活一池春水
淇滨区 2022 年基层党建工作综述
（2023 年 2 月 1 日）
“全域建强红映淇滨”组织力提升行动持续深化，党建创新项目不断出新出彩；“五星”支部创建不断走深走实，村容村貌进一步美化靓化，产业发展势头持续向好；“红色物业”创建有声有色，城市基层治理效能大幅提升。
2022年，淇滨区坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”， 创新实施“双十战略”工程，纵深推进“全域建强红映淇滨”组织力提升行动， 高质量开展“能力作风建设年”活动，基层党建各项工作取得了新进展、实现了新突破、迈上了新台阶。
一、组织力提升行动出新出彩
时隔一年，再次走进钜桥镇岗坡村，该村俨然已成一棵远近闻名的“金梧桐”：800多亩的“荒山”成了“公园”，一座集生态修复、现代农业、科普教育、文化体验、旅游休闲的人文小镇映入眼帘，村集体经济收入破百万元。
“变”的背后，得益于该村聚焦乡村振兴，紧抓党建引领和经济发展，创新实施的“固巢迎凤”党建项目。
2022年，淇滨区持续深化“全域建强红映淇滨”组织力提升行动，聚焦乡村振兴、城市治理、创城创文等中心工作，实施党建创新项目27个，其中乡（镇、街道）党（工）委书记领办项目15个，成功培育出“家门口服务站”“雏雁培养”等一大批可复制、可推广的党建项目，岗坡村的“固巢迎凤”党建项目只是其中之一。
——泰山路街道推行的“时间银行”志愿服务项目，聚焦“一老一小一青壮”的急难愁盼问题，为辖区居民提供全方位、全过程、全天候的社区、物业、生活等服务。同时，志愿者将志愿服务的时间存进“存折”，当本人及家属有服务需求时就可以从“存折”上支取所需服务的时间，不仅大大提升了居民参与志愿服务的积极性，也有效提升了基层社会治理效能。
——黎阳路街道实施的“睦邻党建”项目，不仅打造了群众党建活动阵地， 还充分调动了党员、居民参与社区治理的积极性，建立起在党领导下的群团志愿组织，成立了“百事帮”“管得宽”等志愿服务队伍，组织开展了义诊、理发、楼长节、艾香端午邻里和等活动，实现了从“陌邻”到“近邻”“睦邻” 的升华。
——上峪乡实施了“桑结连理”项目，桑园、白龙庙、将军泉等6个村通过联村党建，推进联建村资源整合、产业融合，先后开发了白龙庙“五号山谷”、必捷滑雪场等多个娱乐项目，打造了将军泉精品民宿、邪圹村特色种植等产业， 开发了桑叶茶、桑葚酒等系列特色农产品。目前，桑园村年集体收入突破了300 万元，各联建村年集体收入均在20万元以上，真正实现了“一村一品”“一村一业”。
另外，大赉店镇实施“党旗红乡村”项目，乡村建设最新讲话系列；九州路街道瞄准新领域新业态，推动基层党建与经济发展深度融合；天山路街道激发楼宇党建活力，助力“两个健康”创建，获得省市好评。
淇滨区还组织开展了“学习贯彻二十大，擎旗勇进新征程”党建项目集中评比展示月活动，评比表彰7大类116个先进典型，预计发放奖补资金40万元。全年迎接省市调研暗访32次，承办各类观摩会、推进会12场，推送宣传基层党建方面信息800余篇，其中国家级媒体刊发6篇、省级媒体刊发16篇，市级媒体刊发135篇。基层党建工作走在全省前列，党建考核连续五年全市第一。
二、“五星”支部创建走深走实
“五星”支部创建工作开展以来，淇滨区迅速行动，深入贯彻落实省、市各项部署，把“五星”支部创建与乡村振兴、基层治理等中心工作一体考虑， 靶向发力、精准施策，推动全区“争星摘星”、竞相出彩。
锚定创“星”主体，四级书记做表率。成立以区委书记为组长的创建工作领导小组，制定四级书记创建责任清单。
区委书记抓推动，率先深入基层支部走访调研。乡（镇、街道）党（工） 委书记抓示范，向区委递交责任书、军令状，明确“五星”样板村（社区）14 个、“单星”示范村（社区）78个。
村（社区）党支部书记抓落实，聚焦村情实际，瞄准单“星”求突围。驻村第一书记抓护航，实施“护航摘星”行动，以一封倡议书、一份提示单、一张作战图、一次观摩会、一份“五星”榜“五个一”举措助力派驻村“争星摘星”。
激发创“星”活力，上下联动聚合力。构建“1+6+10”协调联动机制，坚持“一颗星一个专班”。区委组织部牵头抓总，创建办公室下设综合组、宣传组、督导指导组，同时部机关全体干部全员上阵，实行“包联”工作机制。
牵头部门组织各责任单位召开研讨会、推进会等，对重点村（社区）集中“把脉问诊”。乡（镇、街道）实地观摩、登台展示、现场“找茬”，形成浓厚的比学赶超氛围。实施“五星团队星耀淇滨”党员亮星行动，让党员群众成为“五星”支部创建的活力因子。
明晰创“星”路径，精准研判定措施。该区分农村和城市两个领域编制淇滨区“五星”支部创建工具书，逐星提炼创建重点任务、底线标准、核心指标等关键要素，下发到每一个村（社区）。
以乡（镇、街道）为单位，每天组织1个至3个村（社区）召开交流“拉练” 会，“日述日评”“亮晒比拼”，以持续“轮训”使基层干部对创建工作如数家珍。
提升创“星”质量，八项机制赋动能。建立包联指导、协调联动、擂台比武、通报表扬等八项创建机制，挂出“作战图”、厘清“责任链”、画出“同心圆”，全区全域创“星”一张图，牵头单位单“星”创建一张图，乡（镇、街道）创建措施一张图。单周下单、双周研判，每周督导、季度评比，设立“红、黄、蓝”三色清单，为创建工作成效显著单位颁发流动红旗。
“五星”支部创建成效得到了实战考评。村容村貌进一步美化靓化，产业发展势头持续向好，“三零”创建扎实有效，城市建设彰显新水平，“一老一小一青壮”“一刻钟（15分钟）生活圈”立标成标。
另外，桑园村获评全国“乡村特色产业亿元村”“乡村旅游重点村”，岗坡村获评全省“一村一品”示范村，观景社区、明达社区获评省民政厅“五星” 社区，漓江社区获评全省“双治理”创新社区级实验点等。
“红色物业”创建有声有色“红物业新街坊”，在黎阳路街道江南社区锦绣江南小区，醒目的6个字总结出该小区的新变化：在环境方面，小区建设了木质长廊，设立了电子显示屏、应急广播，增设了车位，更新了监控等；在居民风貌方面，大家积极参加各种义务劳动、志愿服务、文化活动等，小区从乱到治的蝶变，得益于“红色物业”创建。
近年来，淇滨区把“红色物业情暖淇滨”创建作为党建引领城市基层治理的有效途径，通过牵住“党建引领，让各方力量充分参与进来”这个牛鼻子， 初步形成党建引领、多元参与、协商共治、网格协同的“红色物业”创建“淇滨模式”。城市基层治理体系和治理能力现代化水平持续提升，居民的获得感、幸福感、安全感显著增强。
重统筹、建机制，持续擦亮“红”的底色。坚持民生需求在哪里，党组织就覆盖到哪里，切实把党的政治优势转化为治理优势、组织优势转化为治理效能。全区上下形成了“区委牵头抓总、行业统筹协调、街道兜底管理”的三级创建体系。
搭平台强联动，形成“聚”的合力。充分发挥小区党支部、业主委员会、物业企业的优势互补作用，推动“三驾马车”在一条板凳上议事、用一个步调行动、朝一个方向发力。
让党员带群众，激发“人”的活力。把党员组织起来，进而将全体居民组织起来。把“红色物业”创建由街道社区、物业企业的“二人转”，变为小区楼栋长、先锋团队、共建单位、社会组织的“大合唱”。
提品质优服务，彰显“治”的成效。聚焦居民满意度和幸福感，以提供高质量的物业服务为关键，聚力打造“各方积极参与、形成共治合力，居民群众归属感强、愿意参与社区事务，服务质量优、性价比较高的”物业服务模式， 建立充满烟火味、人情味、文化味的社区。
目前，全区小区党支部实现全覆盖，组建“红色物业联盟”114个，设立“红色楼长”1589名，把“红色物业”打造成了党在居民中的服务队、调研队、工作队；全区专业化物业覆盖率近两年增加36%，小区物业费收取率由68%提升到90%。
另外，去年10月，淇滨区以“红色物业”创建为题，成功承办全市基层党建工作第四次现场观摩推进会，获评市级“红色物业”示范点11个、市级“最美楼院”17个，占比均为全市第一；淇滨区“红色物业”荣登全市第一季度基层改革创新成果榜，锦绣江南、九大院小区荣获全国“加强物业管理，共建美好家园”小区。
“两新”党建提速提质。成立商圈街区党支部3个、民营企业党组织36个、商会党支部14个，“两新”领域实现组织、工作全覆盖。实施“金牌店小二” 党建项目，全年为企业办理实事、好事620余件，受到省委组织部的充分肯定等。
“下一步，淇滨区将继续坚持政治建设‘铸魂’，深学笃行党的二十大精神，切实把学习成果转化为推动‘五星’支部创建成效。坚持队伍建设‘聚力’， 彰显基层党建骨干力量，深度激发党员群众的荣誉感、归属感、责任感。坚持组织建设‘塑形’，强化基层党建引领作用，推动全区基层党建全面提质、全域过硬。”淇滨区委常委、组织部部长王朝栋表示。
带着感情融入 实干赢得民心
汤阴县驻村第一书记工作综述
（2023年2月15日）
“驻村3年，经历了一些事，也干成了一些事，回头想来酸甜苦辣，乐在其中！”“今后无论走到哪里、在什么工作岗位上，驻村经历都是我的宝贵财富。”
2月2日，在汤阴县驻村第一书记座谈会上，新、老第一书记畅谈体会、交流经验，谈及各村的发展，话语间都充满着自豪与自信。2020年年初，新冠肺炎疫情暴发，刚刚选派的省、市、县派53名第一书记提前入村开展工作。驻村3 年来，他们沉下身子、任劳任怨，围绕“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”四项基本职责，扎根基层，干事创业，推动派驻村面貌发生明显变化，赢得了干部群众的支持和认可。
一、小书记大责任党建引领强根基
“乡村建设的各项工作最终都要靠村‘两委’干部带头落实，村班子建好了、党员干部带强了、各项制度规范了，工作开展起来就容易多了。”市税务局派驻伏道镇小贺屯村第一书记范艳广感慨地说。通过抓班子带队伍，一些村的党组织战斗力明显增强。
3年来，第一书记们认真落实市委、县委部署要求，扛稳村级组织建设责任， 组织各村建立“党建网格党员联户”体系，积极落实“网格化”党建引领基层治理新模式，在疫情防控中发挥了重要作用；通过“五星”支部创建平台开展党员积分管理，组织农村党员参与先锋党员评定，激励党员发挥作用、争当先锋；积极参与村“两委”换届，抓班子、带队伍，抓支部、带支书。截至目前， 派驻第一书记村共发展党员146名、培养后备干部53名、培养入党积极分子235 人，村级班子的凝聚力和战斗力显著增强。
二、小村庄大变样服务百姓惠民生
“进村的主干道全部是那种‘晴天一身土、雨天一身泥’的土路，我们当时的第一感觉就是这个村至少在基础设施建设上欠账太多。”连任两届的任固镇孟庄村第一书记郝建军告诉记者，第一书记来帮扶就必须抓好民心工程、抓好基础设施项目建设，改善村民的生产生活条件。为此，他积极筹措各类资金， 硬化村内背街小巷、拓宽主干道柏油路面、完善污水管网、推动天然气入户。县委办派驻韩庄镇康洼村第一书记张赞在人居环境整治工作中探索了“一宅变
四园”康洼经验，打造了乡村印记馆。康洼村被认定为安阳市农村人居环境整治提升标准化建设示范村。
3年来，在第一书记的共同努力下，汤阴县共争取帮扶资金4632.3万元，新修村级道路153.6公里、新打机井577眼、协助群众办理大病救助391人次、结对帮扶贫困家庭学生882名，为派驻村解决了很多实实在在的难题。
三、搭平台勇探索发展产业促振兴
“农村要发展，产业支撑是关键。”省民航投资公司派驻菜园镇后皇甫村第一书记寇社平告诉记者，“为了帮助村里增收致富，我们探索出‘河南航投+ 平台+农户’帮扶模式，成立合作社，发展小米、粉条等特色产业，连续两年消费帮扶金额超过30万元。同时，村集体发展服装厂、提灌站等资产收益项目。2022年，后皇甫村集体收益达25万元。”
3年来，第一书记们立足派驻村自然条件、产业基础和资源优势，积极发挥主观能动性，因地制宜、因村施策，强产业、找路子，指导派驻村厘清发展思路、制订发展规划，积极发展壮大村级集体经济，群众收入明显提升，共引进致富项目46个，培育支柱产业25个，帮助销售农产品总额707.7万元，为乡村振 兴打下坚实基础。
党建引领为乡村振兴注入强大动力
阿里地区夯实基层党组织建设工作综述
（2023年2月14日）
党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”“要坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴。”
阿里地区认真落实党中央、区党委关于抓党建促乡村振兴的决策部署，深入实施“组织振兴示范行动”，厚植乡村振兴组织优势，强组织、优班子、建队伍、破难题，把党的建设贯穿乡村振兴工作全过程，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供坚强组织保证。
一、夯实基础，建强“桥头堡”
I
党的力量源自组织，组织优势来自严密的组织体系。
阿里地区坚持大抓基层、抓实基层的鲜明导向，坚持“抓两头、带中间” 原则，印发《阿里地区贯彻落实习近平总书记基层党组织建设“五项要求”的实施意见》《关于进一步做好村级组织活动场所规范化建设的通知》，持续深化“十村示范、百村提标”“机关引领、行业规范、新兴拔萃”工程，因地制宜打造“五共五固”结对共建示范点4个、党建品牌示范村10个、全区“百佳农牧区基层党组织”10个、“四个创建”基层党组织示范点40个，排查整顿软弱涣散基层党组织9个。
此外，坚持“三个便于”的原则，调整和优化基层党组织设置，持续夯实村级党组织在村级事务中的领导地位，强化基层党组织抓乡村振兴的组织保障和党建功能，为乡村振兴注入强大动力。
二、注重能力，选优“领头羊”火车跑得快，全靠车头带。
要在推进乡村振兴中充分发挥组织引领、组织聚人、组织引才作用，必须把做大做强村级班子队伍作为重点任务。
阿里地区坚持政治过硬、作风廉洁、综合素质好、带动能力强等标准，持续加强基层党组织带头人队伍建设，选优配强村（社区）第一书记，广泛吸收
大学生、退役军人、致富能手党员等进入村“两委”班子，组织12名村（社区） 主干赴陕西、河北两省开展为期3个月的“蹲点”培训，学习种植、产品经营等技能；协调地区职校组织30名村（社区）主干实施为期2年的学历提升工程，采取“网上学、集中训、结对带、定期考、日常用、评比赛”等多措并举，广泛举办村（社区）主干学习使用国家通用语言文字教育培训示范班、提升班、基础班，着力选优配强村级党组织班子队伍，提升村干部抓乡村振兴能力。
三、精准选派，充实“先锋队”
乡村振兴，关键在人、关键在干。
阿里地区坚持把打造过硬的党员干部队伍作为推动乡村振兴的重要抓手， 大力实施“百名干部助力乡村振兴”工程。
按照政治过硬、本领过硬、作风过硬和懂农业、爱农村、爱农民的要求， 采取“2+X”“3+X”模式派驻535名驻村干部，精准选派770名“六个一”力量下沉村（社区），聘请农牧专家开展教学培训26场次，积极帮助农牧民群众提供致富信息639条，解决就业岗位152个，组织开展技能培训32场次432人次。
同时，充分发挥党员示范引领作用，积极发掘生在农村、长在农村、干在农村的党员致富能手，发挥“土专家”“田秀才”优势作用，组建11支党员带富队、施工队、创收队，125支护边巡边队、应急处突队，356支绿色环保队、生态维护队，为乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕提供有力的人才队伍支撑。
四、聚焦重点，打好“组合拳”
阿里地区普兰县西德村通过发展特色产业，建立西德稞原地食品有限公司， 以糌粑食品和油菜籽加工为主营业务，有效促进了村民致富。
乡村振兴是一项系统工程，既要坚持统筹推进、全面振兴，更要立足实际抓重点、补短板、强弱项。
阿里地区按照抓党建促乡村振兴根本要求，立足产业兴旺，大力推广“‘支部+公司+协会（合作社）+农牧户’+‘书记带头、党员示范、专干帮办’”模式，建立村级集体经济发展示范村7个，扶持壮大村集体经济项目8个，组建“强带弱”帮带联结机制35个，有效打通致富瓶颈、拓宽致富门路。
同时，立足生态宜居，坚持“党旗红引领生态绿，生态绿彰显党旗红”工作思路，探索“党建+生态”新路径，组织党员干部群众深入开展“六清”环境整治行动，持续推进“厕所革命”，人居环境得到全面改善；立足治理有效，
在革吉县开展党建引领乡村治理试点，探索乡村治理新路径、新模式；立足边境实际，深化推广“五共五固”经验，实行军地联合管理模式和“点对点”联系指导机制，54个边境村与驻地部队结对共建，切实在边境地区凝聚起共谋发展致富、共建美丽家园、共守神圣国土的浓厚氛围和强大正能量。
党旗高扬风帆劲 领航卓越谱新篇
2022 年海西州基层党建工作综述
（2023 年 2 月 15 日）
城市面貌最新讲话系列、民生工程硕果累累、群众幸福指数节节攀升一份份优异的答卷、一幕幕温暖的瞬间背后，跃动着“加强党的全面领导、巩固党的执政根基、增进人民福祉”的有力脉搏，凝聚着全州基层党建工作迸发出的磅礴力量。
2022年，我州认真贯彻落实党中央决策部署和省州委工作要求，扎实做好抓基层、打基础、固基本工作，筑牢根基、守正创新、求真务实，持续巩固提升“组织体系建设三年行动”成果，扎实开展“找问题、补短板、促提升”专项行动，着力构建“17855”基层党建工作体系，全州党的建设工作稳中有进、亮点纷呈。
这一年，我们开新局、书新篇，新机遇、大挑战叠加共振，不断在反思中蜕变，坚定不移推进高质量发展，在党建与业务双促进双融合中，“党旗在海西”更加飘扬。
这一年，我们忠诚履职，为民办事，引育并举、激发活力，在队伍建设中“大党建”更显风采，为建设社会主义现代化新海西提供了坚实的政治保证。
一、强化政治担当
种好基层党建“责任田”
“此次观摩学习我感触很深，河西街道‘柳韵领航幸福河西’党建品牌为引领的‘三红’服务机制切实将街道的中心工作放在了民生领域，做到了事事有着落、件件有回应。今后，我们街道要结合自己的工作实际，进一步关注民评、民说，重视民诉、民求，解决民困、民惑，把党建与服务、民生有效结合起来做出自己的亮点和特色。”德令哈市火车站街道党工委副书记布仁潮格图说。
为充分发挥基层党建品牌示范引领作用，促进交流学习、拓宽工作思路、补齐短板弱项。2022年11月14日—20日，州委组织部举办基层党建现场观摩活动，为全州基层党组织搭建了学习平台。4个观摩团200余名各层级各领域党组织负责人分别赴全州农村、街道（社区）、“两新”、国企、医院、学校和机关8个领域40个观摩点开展实地观摩。七天时间，观摩团跋山涉水千余里，进乡
村、入车间、看社区，一批精品示范点穿珠成线，立体、多元的全域党建工作新局面凸显起来，一幅幅各领域基层党建的新图景徐徐展开。
“加强党的建设是做好一切工作的根本保障，我们务必要坚持党建引领， 扎实推动高质量党建与经济社会高质量发展相互融合、相互促进。”在参加2022 年全州基层党建现场观摩活动时，州委常委、组织部部长黄城表示，此次观摩活动的主要目的就是让全州各级党组织拓宽视野、取长补短、汲取经验，达到互相学习、互相借鉴、互相提升的效果，在今后的党建工作中探索一批定位精准、效能显著的党建品牌，以品牌创建激发新时代党建新活力。
2022年以来，我州始终把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，指导督促组织部门整顿转化软弱涣散村党组织18个，纠正党务工作不规范党组织44个， 全州1673个基层党组织实现全面进步、全面过硬。在全省率先启动新业态新就业群体“两个覆盖”攻坚行动，新建快递联盟党组织2个，实现新兴领域党组织建设零的突破。深入实施“三百行动”，建立新任村党组织书记“3+1”导师帮带机制，高质量储备村党组织书记后备人才515人、村干部后备人才1557人。常态化举办全州基层党建现场观摩活动，对全州农村、社区、“两新”等7个领域40个示范点进行实地观摩，进一步巩固了“示范带动、整体提升”的工作成果， 实现基层党建工作全领域建强、
全区域提升。
二、激活党建动能
绘就乡村振兴“新画卷”
近年来，都兰县察汗乌苏镇上滩东村坚持党建引领，发展壮大村集体产业， 依托国道区位优势，大力发展“路衍经济”，以“党支部+村集体+农户+公司” 的经营理念，初步形成了一三产业融合发展的格局，实现了从传统农业向服务业的快速转变，推动“过路经济”向“落地经济”转型。
“我们先后投资了967万元，建成了这个集门面房、洗车加水点、停车场、餐饮区等为一体的综合服务区，还安排经济收入相对薄弱的农户在服务区就近就业，实现了集体收入增加、承包方受益和群众增收的三赢目标，大家的‘钱袋子’慢慢都鼓起来了，二期项目也正在紧锣密鼓的招租中，我们的好日子是越来越有盼头了！”上滩东村党支部书记樊成笑着说。
自2015年服务区建成至今，26家商户年经营收入累计达450余万元、商贸公司年收益达35万元、累计提供就业岗位90余个，走出了一条“党支部+公司+商
户”联动发展的新路子。
天峻县江河镇党委持续强化组织保障和人才引进，形成主要领导“带头抓”、分管领导“具体抓”、村社干部“积极抓”、驻村干部“配合抓”的党建工作体系。成立海西晨戛生态畜牧业专业联合社，健全“党员致富能人+合作社+基地”产业发展格局。增设退休干部带经验、合作社负责人带经济、“两新红色合伙人”带发展的帮带机制，并将18名“牛专家”“羊秀才”纳入集体经济队伍备案管理，不断推动村集体经济产业取得新发展，2022年，江河镇8个村集体经济收益达到89万元。
2022年，我州始终坚持把党的政治优势、组织优势转化为发展优势，围绕产业“四地”建设、生态环保、乡村振兴、民族团结、疫情防控等“国之大者” “省之大要”，带领全州党员干部群众一门心思谋发展，一以贯之抓落实，大力开展项目建设攻坚年、营商环境整治年行动，持续推进产业“链长制”，全州规模以上工业总产值迈上千亿元台阶，地方一般公共预算收入首次突破百亿元大关，主要经济指标稳居全省前列，成功扭转了近年来经济发展持续放缓的局面，奋力交出了一份逆势前行、强劲发展的成绩单。坚持以《海西州抓党建促乡村振兴百条措施》为牵引，深入开展“百村示范、整乡推进、整县提升” 三级联创活动，297个村集体经济总收益达到7200万元。
三、完善服务机制
共筑基层治理“同心圆”
基层强则国家强、基层安则天下安，基层是一切工作的落脚点，只有抓好基层组织体系建设，持续强化党建引领基层治理，才能确保人民安居乐业、社会安定有序。2022年，我州持续健全完善党建引领基层治理体制机制，充分调动多方力量参与基层治理，以党建引领提升基层治理效能。
德令哈市河西街道渠南社区党支部实施“党建+”服务模式，构建社区“党建+”主阵地，架起党群服务“连心桥”，成立阳光小喇叭、拐杖手牵手等志愿服务队13支，在社区一站式服务大厅设立一个党群服务窗口，设立党员先锋岗， 广泛开展党员亮身份、亮职责、亮承诺活动，进一步完善了党群关系，有力促进了社区各项工作健康、快速发展。
格尔木市创客小镇党支部与格尔木市就业服务局党支部开展联建活动，按照“围绕业务抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，以“双联共建促发展” 的举措，建强就业创业服务先锋队伍、党性引领基地、就业创业先锋阵地及6个
重点群体模范站，建成“就业管家”云上服务平台，为全市各类群体提供优质的就业创业服务。近年来累计孵化企业277家，扶持152名大学生、农牧民、退伍军人等重点群体实现创业，创业带动就业4500余人。
“最近一次感受到党建引领基层治理的重要性是在2022年抗疫‘大考’中。关键时刻，各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，全体党员干部冲锋在前，村（社区）‘网格化’管理不断完善，人员各司其职，党建引领基层治理成效凸显。” “快递联盟、创客小镇的‘共联共建促发展’举措让人眼前一亮，今后将结合实际工作，通过联建、联动、联办、联享的方式，不断探索‘党建联合’的机制，化零为整，推动党组织建设全面过硬。”在州委组织部举办的基层党建现场观摩活动点评交流环节，大家踊跃发言。
近年来，我州聚焦推动党建、治理、服务融通融合，以464个“全科网格” 为基石，以“点单服务”“接诉即办”提升网格治理效能。推行社区党组织领导的“三治融合”机制，完善“1+N”组织体系，建立“书山有我”“四融四心” 等红色物业党建品牌5个，搭建“有事好商量”“居民议事厅”等民主议事平台79个，多元参与治理的体系不断完善。深化“契约化”党建共建联盟，推动行业部门、驻区单位党组织主动融入治理需求和党建工作，以打造党建“同心圆”， 形成城市治理“一盘棋”。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。新征程上，全州各级党组织和广大党员干部将深入学习贯彻党的二十大精神，凝心聚力、开拓创新，踔厉奋发、勇毅前行，奋力开创基层党建工作新局面。
党旗飘扬风帆劲 奋楫笃行谱新篇
海勃湾区党建工作综述
（2023年2月8日）
去年以来，海勃湾区认真贯彻落实自治区“揭榜领题”部署会议精神，紧扣基层党建重点工作任务，持续深化“五化协同、大抓基层”，实施五项工程着力抓好各领域党建和党员队伍建设。
一、以体系建设为核心提升基层党组织组织力
海勃湾区持续加强教育管理，夯实堡垒基础，灵活运用讲授式、研讨式、模拟式、互动式、观摩式、体验式等教学方法，探索“课堂基地”实训模式， 落实好“红色微党剧”“新时代大讲堂”等红色教育系列活动，增强教育培训的吸引力感染力；创新开展“七个一”活动，开展专题学习、讲专题党课，深入学习贯彻党的二十大精神。
为提升工作质量，强化督导，海勃湾区将“最强党支部”建设情况作为述职评议的重要内容，纳入年度党建目标考核范围；开展“广谈话、听意见、查问题、促提升”组织工作专题调研，重点查看“最强党支部”建设情况，建立“月问询、季调度、半年走访、全年总结”工作机制，推动“最强党支部”建设落地见效。
海勃湾区坚持动态管理，采用阶梯式的方法对已评定的“最强党支部”进行分级评定，切实强化动态管理；开设“最强党支部风采展”专栏，宣传成绩突出、特色鲜明的“最强党支部”，各基层党组织争相竞逐，带动形成了银发宣讲团、连心议站、阳光议事厅等一批基层党建特色品牌，形成比学赶超的良好氛围。
二、以治理有效为目标提升基层党组织服务力
海勃湾区持续发挥基层党组织核心引领作用，以开展“双晒”活动为契机， 解决群众关切的重点难点问题1800余件，群众点赞量超300万，归纳总结了“大合唱”“星火”等27个优秀基层治理党建品牌，24部优秀“双晒”视频被学习强国、新华社、北疆先锋等中央、自治区媒体采用，基层党组织群众认可度、引领群众能力进一步提高。
为做细做实党建引领网格化治理工作，海勃湾区全面推行“网格五步工作法”，制定《关于进一步做好单位党组织和在职党员“双报到双报告双考核” 为群众服务工作的通知》，进一步明确党组织、在职党员报到形式、报到片区。区直机关49个党组织、880余名党员走进社区网格进行志愿服务，为群众解决道路修缮、井盖维修等民生问题；举办网格队伍“大比武”活动，进一步提高网格队伍综合素质和专业技能，营造网格队伍“钻业务、练技能、强素质、争先进”的良好氛围；常态化开展网格服务日、在职党员进网格等活动，推动各方力量下沉网格，将“单打独斗”的局面扭转为“协同作战”；积极配合开展城市基层党建专项行动，采取线下入户走访+线上电话联系+微信公众号宣传和错峰入户走访的方式，实时更新网格相关信息，首批建立信息档案11736份、配套按照网格服务公示牌。
海勃湾区还全力推动“红色物业”建设，将党建工作融入物业管理服务链， 大力推广物业企业管理层和社区“两委”班子成员“双向进入、交叉任职”， 目前已实现与56个物业公司交叉任职。同时，全力做好经费保障，建立经费落实情况月调度、季督查机制，通过召开基层党建工作调度会，及时帮助解决资金拨付过程中存在的问题，确保基层服务群众更有能力。
三、以乡村振兴为目标提升基层党组织引领力
去年以来，海勃湾区积极落实《海勃湾区村（社区）“两委”成员考核方案（试行）》，通过月小结、季考评、年度考核方式进行考评，不断加强村干部监督管理规范化；建立村（社区）后备干部人才培养库，通过村（社区）“两委”结对帮带方式，进一步加强后备干部动态管理和培养，目前，已储备21名村“两委”后备力量。
海勃湾区积极开展“最强党支部”达标创优活动，推动4个已创建“最强党支部”建设提档升级，成功评选市级“最强党支部”示范点1个、示范基地1个， 以点带面提升基层党建工作水平。
海勃湾区还实施了千里山镇新地村蔬菜包装分拣、新丰村“初心田园”三期等实体项目，提升村集体经济造血能力；积极推进千里山镇王元地酱菜厂项目（一期）、冷链物流基地项目建设，大大提高保鲜贮藏水果蔬菜品质；云飞有机葡萄干加工中心建设项目、“乌海葡萄”科技协同创新中心建设项目已开工建设，建成后可培育有发展前景的鲜食葡萄品种，有效利用现有鲜食葡萄优
势，推动葡萄特色产业延链、补链、强链。
去年，海勃湾区建成保供菜篮子示范工程1000亩，在种植温室试点安装智能管理设备，实现温度控制、实时监控等智能化管理，推动蔬菜供应自主安全、品质提升；完成汉森、云飞等龙头企业旧园改造3850亩，新建标准化园1000亩， 葡萄保有面积达1万亩，葡萄产业规模化、标准化水平进一步提升；打造“王元地”品牌面粉和面食，创建领恒农业合作社农副产品超市乡村振兴示范店，推动一二三产业融合。
四、以群众认可为基础提升基层党组织影响力
针对各行业党委党建基础薄弱的现状，海勃湾区按照突出重点、分批推进的方式，组建3个非公行业党委，由各行业管理部门党组书记或主要领导兼任行业党委书记，业务主管部门分管领导兼任行业党委副书记，选举有一定影响力的“两新”党组织负责人任党委委员；同时，明确1名业务科室负责人作为党建联络员，进一步完善体系、充实力量，为行业党建的联系、组织、协调、指导、督促等各项具体工作提供有力保障。
海勃湾区积极探索推动新业态、新就业群体党建工作，大力探索商圈党建工作新方法，打造“1234”工作法（“1”即商圈党建明确“一个目标”：实现党组织和党建工作全面覆盖；“2”即促进双向发展：抓党建促发展，以发展强党建；“3”即突出“三大特色”：“党建物业联建模式”、以活力党建为抓手建立红色孵化器、积极探索商圈党群服务中心新模式；“4”即依托商圈为新业态新就业群体开展四项服务的工作模式）。
为深化和拓展服务指导，海勃湾区充分发挥党政机关、企事业单位“最强党支部”（红色服务团）示范引领和服务中心作用，选派13支“最强党支部” 包联服务两新组织13家，实施“1+4”清单工作法；并按照“1+2”派驻原则， 下派199名党建指导员，指导475家“两新”组织。
五、以团结进步为主体提升基层党组织凝聚力
海勃湾区以民族团结进步示范区创建工作为契机，将各级党组织和广大党员的思想和行动统一到“铸牢中华民族共同体意识”这条主线上来，按照《海勃湾区创建全国民族团结进步示范区工作实施方案》要求，围绕6个方面21项重点任务，对照测评指标开展自查工作，全面做好软硬件保障、材料审核、档案
整理等基础性工作，积极培养各级各类民族团结进步创建示范典型，树立“一盘棋”思想，充分发挥示范带动作用，助力创建民族团结进步示范区工作。
海勃湾区充分利用宣传展板、微信公众号等多种形式，统筹用好传统宣传载体和“两微一端”等新媒体，加大党的民族政策及法律法规宣传力度；各社区根据辖区特点，以融合开展活动为契机，以社区宣传栏、电子屏等为阵地， 不间断24小时滚动播放《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》《民族区域自治法》，开展形式多样、内容丰富、针对性强的民族政策法规宣传，有重点、分层次地向群众宣传民族团结工作的重要性和必要性；通过线上线下同向发力的方式，积极营造民族团结进步良好舆论氛围，线下在辖区商业街、居民区、社区服务中心等人流密集场所，悬挂宣传条幅、张贴海报，线上通过公众号持续转发“民族一家亲”为主题的相关知识，传播民族团结进步正能量，营造出良好的网络舆论氛围。
党旗飘扬云帆劲 长风破浪启新程
2022 年宁夏组织工作综述
（2023 年 2 月 10 日）
时间刻度记录奋进脚步，历史之笔书写华彩篇章。
2022年是党和国家历史上极为重要的一年——党的二十大胜利召开，描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。
自治区第十三次党代会吹响了全面建设社会主义现代化美丽新宁夏的嘹亮号角。新时代新征程赋予新使命新任务。
过去一年，全区各级组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记“国之大者”，坚持以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真落实自治区第十三次党代会各项部署，紧紧围绕中心、服务大局，以愈加饱满的精神状态，推动组织工作在守正创新、攻坚破难中取得新进步、迈上新台阶。
一、强化政治引领凝心铸魂聚力
过去一年，全区组织部门深入学习宣传贯彻党的二十大精神，持续实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，大力推进干部政治能力和专业能力提升“两大工程”。组织开展的区管干部学习贯彻党的二十大精神集中轮训班分四期压茬推进。党委书记作宣讲、常委代表讲专题、一线代表讲体会、党校教师办讲座、参训学员相互讲——全方位、多角度的学习形式饱含政治高度、理论深度、情感温度，让参训干部感慨收获颇丰。
坚持组织路线服务政治路线。过去一年，全区组织部门坚决贯彻党中央决策部署，认真落实自治区党委要求，扎实做好党的二十大代表推选服务，“三上三下”审核把关、择优比选各个环节都把纪律和规矩挺在前，顺利选出了30 名我区出席党的二十大代表，凝聚党员意志、不负群众期待。切实做好自治区第十三次党代会代表审核把关、推荐提名、会议选举等工作，有力有效保障省级领导班子换届工作圆满完成。
大力实施换届后领导班子培训计划，采取线上线下结合的方式对全区8100 多名县处级以上领导干部进行了学习贯彻自治区第十三次党代会精神全员轮训，凝聚起大抓发展、抓大发展、抓高质量发展的强大合力。
针对干部教育培训工作经常遇到学员“走不开”、单位“不放人”等老大
难问题，自治区党委组织部将年轻干部能力提升研修班作为一次“试验田”， 探索分段办学、化整为零的模式，有效破解工学矛盾，赢得学员点赞好评。
二、抓好选育管用锻造干部队伍
过去一年，全区组织部门认真落实新时代好干部标准，按照“三个大力选拔”要求，着力抓好选、育、管、用工作，常态化盘点班子、调配干部，一批政治过硬、实绩突出、群众公认的干部各得其所、各展其长。
瞻山识璞、临川知珠。我区做深做实干部政治素质考察，坚持把践行“两个维护”的实际表现摆在首位，突出“两察三看五研判”，以实例、实绩、实效细察深究政治表现，推动领导干部落实政治责任、强化政治担当。
人材者，求之则愈出，置之则愈匮。我区出台《常态化培养选拔优秀年轻干部若干措施》，建立完善日常发现、动态管理、持续培养、适时使用的“全链条”机制，让优秀年轻干部脱颖而出、担当重任。
选派383名年轻干部参加教育培训、实践锻炼，实施政法机关年轻干部常态化培养选拔“3331工程”，推进干部交流“源泉工程”，跨领域、条块交流干部84名，拓宽年轻干部成长成才路径。
坚持严管和厚爱相结合，加强对干部全方位管理和经常性监督，对16个单位开展选人用人工作专项检查，跟踪抓好问题整改。研究制定《宁夏回族自治区推进领导干部能上能下实施细则》，进一步明确干部上的导向和下的渠道、程序、后续管理等内容，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。
扎实推进公务员队伍建设“三强一高”工程，巩固深化职务职级并行成果， 稳妥推进专业技术类公务员分类管理试点工作。克服疫情影响高质量完成1302 名公务员考录工作，招录选调生218名，其中博士研究生较2021年增加近一倍。精心组织开展“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选，抓好“三优”政策落实，建立干部荣誉退休制度，有效激发广大公务员干事创业热情。
三、本根固枝叶茂筑牢战斗堡垒
党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层。
过去一年，我区坚持大抓基层的鲜明导向，研究制定《关于实施基层党组织建设提质增效工程的意见》，以实施农村基层党组织强能增力、农村“两个带头人”广进优备、城市基层党建引领基层治理赋能增效等“八项行动”，增
强基层党组织政治功能和组织功能。
党旗红映照乡村美。我区深入推进抓党建促乡村振兴，持续深化“抓乡促村、整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动，创建示范乡镇124个、示范村1688 个，切实把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。统筹抓好村级集体经济项目建设，农村集体经济总收入达18.5亿元，83.8%的村有了稳定的经营收益。
强化党建引领基层治理，我区制定出台《深入推进城市基层党建引领基层治理的具体措施》，深化街道“大工委”和社区“联合党委”管理体制，强化党建引领网格治理，着力破解城市基层党建引领基层治理难题。
持续探索新兴领域党建工作，大力实施非公企业和社会组织党建“五强五促”行动，采取区域建、孵化建等方式提高“两个覆盖”质量，探索加强新业态新就业群体党建工作，组建新业态党组织112个，打造暖心驿站288个。
基层党建效果好不好，大战大考就是“经验交流”。疫情防控中，全区各级组织部门发挥组织功能、强化组织措施，推动9万余名干部下沉，指导建立3万多个党员责任区和先锋岗，让党旗高高飘扬在疫情防控最前沿。
四、英才汇聚塞上竞相建功逐梦
I
人才兴，则事业兴；人才强，则事业强。
去年，我区强化人才发展顶层设计，召开自治区党委人才工作会议，研究制定《关于深入实施新时代人才强区战略的意见》，编制《宁夏回族自治区“十四五”期间人才发展规划》，启动“才聚宁夏1134行动”，组织修订《自治区人才奖励办法》等配套文件20个，带动人才工作全面起势。
我区聚焦“六新六特六优”产业和重点领域，谋划特色人才项目13个、基础人才项目50个。
实施自治区领军人才、青年拔尖人才、青年托举人才培养项目，遴选培养青年人才300余名，引进硕士以上急需紧缺人才1200余人。实施中央博士服务团、“西部之光”访问学者、基层之星等人才项目，涉及各类人才150余名。
深化人才发展体制机制改革，积极推进职称评聘“放管服”改革，开展6项
人才评价使用改革试点，让用人的评人、评人的用人。研究制定《宁夏回族自治区杰出科技人才培养管理实施办法》等制度文件，为人才解决“后顾之忧”。
扎实做好“组团式”帮扶，闽宁两省区共同选派的12个医疗帮扶团队、10 个教育帮扶团队共190人全部进驻工作，人才服务经济社会发展作用更加凸显。历史写下辉煌过往，时间掀开崭新一页。新的一年，全区组织部门铆足干
劲、乘势而上，凝心聚力担使命，奋楫扬帆启新程，全力推动新时代新征程组织工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏提供坚强组织保证。
砥砺奋进扬清风 忠诚勇毅护新程
2022年昆都仑区纪检监察工作综述
（2023 年 2 月 8 日）
奋斗路上，为者常成、行者常至。回眸2022年，昆都仑区纪检监察机关正风反腐态度鲜明，激浊扬清步履不停，持续深化政治监督，着力纠治“四风” 顽疾，政治巡察利剑高悬，队伍建设硕果累累 一系列全面从严治党的生动实践，见证着昆都仑区党风廉政建设和反腐败工作的坚实足迹，书写了昆都仑区纪检监察工作护航经济社会高质量发展的新篇章。
一、强化政治监督护航中心大局
昆都仑区纪委监委以具体的政治监督忠诚践行“两个维护”，以有力有效的监督推动政策落实、责任落实、工作落实。
聚焦维护风清气正的政治环境强化政治监督。严明政治纪律和政治规矩， 集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题，严肃查处违反政治纪律和政治规矩案件；持续压紧压实管党治党政治责任，强化“一把手”监督，完善约谈提醒、履责评估机制，针对贯彻落实不到位、推进工作不扎实等问题，向同级党委、政府发送工作提醒函39份，约谈关键岗位干部23人次。严把政治关、廉洁关， 回复党风廉政意见1890人次。
聚焦维护平稳健康的经济环境强化政治监督。开展“大走访、强监督、促发展”专项行动，走访部门企业332家，征集问题、建议86条；推行“线上+码上”全天候监督模式，对12345热线办理情况全程监督，助力打造“包你满意” 最优地区；跟进监督“五个大起底”行动，推动主体有效解决低质低效、闲置浪费问题；扎实推进开发区领域腐败问题专项整治，推动35个问题完成整改， 整改完成率100%。
聚焦维护国泰民安的社会环境强化政治监督。跟进疫情防控监督，查漏洞、督整改、鼓干劲、促优化，发送监督快报、问题通报、工作提醒共132份，推动整改问题1284个；加强对中央环保督察反馈问题整改监督，推动整改问题16个； 跟进监督安全生产工作，针对责任制落实不到位问题，问责2人；开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督，处置问题线索5件，推动整改问题25个。常态化推进扫黑除恶“打伞破网”，回溯倒查涉黑涉恶腐败和“保护伞” 案件4件，“点对点”深挖彻查2件。
二、一体推进“三不腐”标本兼治效应凸显
昆都仑区纪委监委始终坚持严的基调，“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进，进一步放大惩治的震慑效应，强化制度的治理功能，筑牢自律的思想防线，持续营造风清气正的政治生态和良好发展环境。
以有力的反腐惩恶持续深化标本兼治。2022年，深化以案促改，针对案件暴露的问题和短板，下达“三书一函”24份，推动健全完善制度机制48项；针对教育、执法等领域案件多发问题，开展系统性以案促改，推动主责部门防范风险、优化治理。做实警示教育，依托“警示教育活动周”，通报曝光典型案例，引导广大党员干部知敬畏、守底线。推进“清风昆都仑”建设，统筹打造“一街镇一特色”“一部门一亮点”的廉洁文化阵地，崇廉尚洁氛围日益浓厚。
以全面的政治巡察充分彰显利剑作用。2022年，昆都仑区完成两轮次对15 个单位党组织的常规巡察和对54个嘎查村（社区）的延伸巡察，共发现问题665 个，移交问题线索10件，立案1件，推动立行立改问题13个。积极配合市委对区委巡察工作的指导督导，有序推进第三轮巡察工作。强化巡察整改和成果运用， 把巡察整改纳入政治生态评估监督系统，全面起底第一轮巡察整改情况，推动307个问题全部完成整改。
以首创的探索实践开启监督治理新模式。昆都仑区纪委监委研发搭建“四平台一基地”基层政治生态评估监督系统，全要素整合智慧监督平台、重点工作调度平台、以案促改平台、廉政档案动态管理平台和网上廉政教育基地，构建“10+1”维度科学评价体系，完善精准画像、把脉问诊、因症施治工作机制， 定期“体检”各部门单位政治生态情况，动态调整监督重点，精准发现问题、有力解决问题、有效预防问题，助推基层政治生态全面净化。系统运行以来， 共开展“线上+线下”监督27492次，绘制问题“体检单”62份，下达各类监督文书174份，提出意见建议977条，推动1527个问题整改到位。
三、正风肃纪气象新延伸触角凝聚民心
昆都仑区纪委监委坚持常抓抓长，持续强化作风建设不停步，纠治民生领域不正之风，查处群众身边腐败问题，用铁的纪律护航民生。
以持久的作风建设不断充盈新风正气。一年来，深入整治作风顽疾，严肃查处违反中央八项规定精神问题22个，党纪政务处分22人。扎实推进强化作风建设学习实践活动和“爱包头、作贡献”主题实践活动监督工作，大力纠治“三多三少三慢”等突出问题，查处形式主义、官僚主义问题20个。运用“四种形态”处理427人次，第一、第二种占比95.6%，监督执纪由“惩治极少数”向“管
住大多数”拓展。坚持“三个区分开来”，协助区委制定《昆都仑区贯彻落实容错纠错机制进一步激励干部担当作为的实施办法》，对2名干部启动容错纠错， 对15名工作不规范的干部及时提醒教育、纠偏纠错，党风政风持续保持向好态势。
以精准的监督保障赢得群众支持信赖。2022年，昆都仑区纪委监委共接收检举控告83件次，同比下降55.9%，立案9件次，化解41件次，办结典型重复举报9件，办结率和反馈满意率实现“双一百”。坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，立案查处教育医疗、养老社保等民生领域突出问题11件，党纪政务处分8人，组织处理2人。持续加大问题监督、查处、整治、清障力度，开展养老机构床位补贴、环卫系统吃空饷问题集中治理，处置问题线索2件。扎实推进城镇供热保障监督，督促解决问题12个。打通全面从严治党“末梢神经”，系统梳理全区24个嘎查村情况，制定《加强对嘎查村干部教育管理监督实施办法》， 建立《村级监督责任清单》《村干部负面行为清单》，查处履职不规范村干部4 人，相关经验做法被自治区纪委监委专题刊载。
四、擦亮政治底色淬炼忠诚队伍
昆都仑区纪委监委持续加强纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设， 聚焦信念坚、政治强，深入学习贯彻党的二十大精神，精心打造“沿革百年·红色历程”党建室，常态化开展“学思研测评”，持续筑牢政治根基。
聚焦本领高、专业强，推行全员培训，开展晨学课堂、业务讲堂、云端学堂44次；强化实战练兵，选派19名干部参与上级专案办理，抽调28名基层干部参加本级案件查办。聚焦善创新、活力强，实施“室组地”创新性整改提升项目，形成五个方面38项成果。
创新搭建“四系统一平台”案件指挥调度中心，实行“走读式”谈话智慧管理，推行“一案一人一档”“一案一图库”管理机制，激活高质量发展内生动力。聚焦作风硬、纪律强，夯实履职保障，推进47项制度“立改废”，汇编
《纪检监察业务手册》，涵盖14个方面114项制度，确保执纪执法全过程有规可依、有章可循。
砥砺奋进又一载，凝心聚力再启程。2023年，昆都仑区纪委监委将沿着党的二十大指引的方向，忠诚履职、锐意进取，深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为昆都仑区争当自治区中心城区高质量发展排头兵作出新的更大贡献！
风正舵稳行致远 擎旗执炬耀皖东
2022年我市全面加强党的建设工作综述
（2023 年 2 月 13 日）
风好扬帆，舵稳行远，擎旗执炬，光耀皖东。2022年，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，扎实落实全国、全省有关会议精神，聚力中心大局、聚焦主责主业，守正创新、狠抓落实， 全面加强党的建设各项工作有序有效推进，取得明显成效：党支部分类管理、党建指导员助力企业疫情防控经验做法获省委主要领导批示肯定；安徽小岗干部学院再次列入中组部党性教育干部学院目录；非公领域党建连续7年位居全省第一等次、电教远教工作连续3年获评全省先进、组工信息工作连续3年获评全国先进；喜迎党的二十大、社区工作者职业体系建设、干部政治素质考察等一批经验做法被中组部《组工信息》、中国组织人事报刊载。
一、旗帜鲜明讲政治，坚决扛起“两个维护”政治责任
坚持旗帜鲜明讲政治，充分发挥组织功能，在落实政治任务、服务中心大局中展现组工担当。精心组织系列活动，扎实做好庆祝建党101周年和喜迎党的二十大等工作，集中组织开展“庆七一、喜迎二十大”系列活动。党的二十大召开后，第一时间抓好学习贯彻，广泛开展宣讲，迅速部署举办4期全市领导干部集中轮训班，推动党的二十大精神入脑入心、落实落地。严实抓好理论武装， 持续实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”，分级分类、分期分批抓好党的十九届六中全会精神教育培训，全市3000多名领导干部参加集中培训，1.4万余名干部参加网上专题学习测试，实现全覆盖。扎实落实政治任务，高质量完成党的二十大代表推荐工作。在全省率先完成市人大政府政协换届工作，获省委、市委高度肯定。抓好省委巡视来安、全椒、定远三县反馈问题对照整改，建立“四项清单”，制定具体整改措施94条，逐一销号整改。
二、聚焦高素质专业化，锻造堪当现代化重任的干部队伍
“尚贤者，政之本也。”党的干部是党的事业的骨干。选人用人是关系党和人民事业的关键性、根本性问题。2022年，我市坚持事业为上、任人唯贤， 严格落实好干部标准，统筹抓好干部选育管用，着力打造高素质专业化干部队伍。
紧贴市委导向选拔干部，坚持“实干实绩”用人导向，开展换届后县（市、区）领导班子回访调研和市直一线部门班子遍访调研，推深做实政治素质考察，
用好用活公务员职务与职级并行制度，推动在一线发现干部、考察干部、使用干部。
紧盯事业需要调配干部，扎实开展市委综合考核，对市管领导班子运行情况逐一分析评估，持续优结构、强功能，先后调配班子成员143人次，提拔重用女干部17名、党外干部7名、少数民族干部2名。开展干部跨地区、跨部门、跨系统交流任职，52名干部“三跨”交流，159名政法机关领导干部交流任职。加大优秀年轻干部培养选拔力度，选派110名年轻干部到基层摔打历练，新提拔优秀年轻市管干部11名，新录用公务员503名。
紧随时代步伐培养干部，开展“四重四增”干部实践锻炼，先后遴选173名干部到长三角地区、上级部门以及信访、产业链等一线部门实践锻炼。加大干部调训力度，全年指导举办主体班、专题班、专业化能力研修班40期，举办金融、科技、规划等专题讲座3期，累计4300多人次参训，提升干部专业化本领。紧扣严管厚爱激励干部，规范干部调动、人员借调管理、事业单位职员等
级晋升，对19家市直单位开展选人用人专项检查，反馈督促整改问题192个。全面推行公务员平时考核，做细做实干部日常监督，对35名市管干部开展任中、离任审计，深化“八小时外监督”“负面清单”管理，严格个人有关事项监督。规范公务员津贴补贴，建立公务员绩效奖金制度，推动带薪年休假制度落实， 在全省率先建立干部心理素质提升中心，375名公务员获嘉奖或三等功，市卫健委获评“全国人民满意的公务员集体”。
三、夯实基层战斗堡垒，探索基层党建新模式
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。2022年以来，我市坚持大抓基层导向，持续夯基础、补短板、树品牌，统筹推进各领域基层党建全面进步、全面过硬。
创新开展支部分类管理，坚持“抓两头带中间”，对“先进支部”开展星级评定，全市星级以上党支部达75%、五星级党支部达12%。对“中间支部”实施“六亮”行动，全力打造基层党组织标准化规范化建设2.0版。对后进支部开展集中整顿。开展农村违规违纪发展党员排查整顿，全市新发展党员2511人。
增强城乡基层治理效能，做实“党建+信访”工作机制，出台组织部门“抓信访、改作风”10项举措，将信访工作列为党建综合考核、基层党建述职评议考核必述必考内容，压实信访工作责任。推深做实城市党建“红色汇治”工程， 全面推进小区（网格）党支部建设，强化智慧平台建设，打造党建引领基层治
理“一张网”。在全市60%的村推开“党建引领信用村”建设，推行“八步工作法”，细化乡风文明评议66项具体指标，制定信用主体40项福利清单，促进乡村治理。截至目前，共评定各类信用主体24万个，累计发放信用贷款38亿元。
深化党建引领乡村振兴，扎实开展换届“回头看”，对村党组织书记进行全覆盖轮训，选派35名优秀村书记到省内外名村强村跟班学习，提升本领素质。推动县级领导班子成员包乡走村入户、乡镇领导班子成员包村联户，组织选派工作“六项行动”、“擂台比武”等活动，深化“我为群众办实事”，帮助群众解决急难愁盼问题3.2万个。实施集体经济强村行动，优化村企联建，开展村集体经济不规范合同清理，持续发展壮大村级集体经济。
提升城市党建整体质量，完善街道大工委+社区大党委“1+1”体制，健全街道社区党群服务中心，建立社区党性教育馆28个、城市“红色驿站”212个。常态化组织在职党员进社区“双报到双服务”，推进“红色物业”建设，创建全省“皖美红色物业”示范小区5个。实施街道社区党组织带头人整体优化行动， 面向社区公开招聘社区工作者370多名，配强育强骨干力量。建立市直机关党建工作联系片制度，选树市直机关首批主题党日活动基地28个。完成市县属国有企业“党建入章”和党委前置研究讨论事项修订，有序推进中小学党组织领导下的校长负责制，推动公立医院和民营医院党组织结对共建，提升各领域基层党建质量。
推动非公党建提质增效，深化“党群共建提升覆盖扩面提质”行动，新建立非公领域党组织600个，新成立工会、共青团、妇女组织800余个，新选派第五批非公党建指导员839名。创新推进“党建聚链，助企发展”行动，在全省率先成立高规格的八大产业链党委，成立工作专班，制定产业链党建重点任务和党组织工作标准“两个清单”，推动党建与产业链深度融合。开展“小个专” 党建“三亮”、互联网企业“三强三好”创建，探索新业态新就业群体党建工作，成立市县快递物流、交通运输、外卖行业党委，推动破解重难点问题，补齐工作短板。
新的一年，全市组织系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，以在全省“走在前列、争创一流”为目标，按照省委、市委部署要求狠抓落实，聚力中心大局，坚持问题导向，全面推动组织工作高质量发展，为现代化新滁州建设提供坚强组织保证。
服务大局彰显组工担当 奋楫扬帆谱写精彩华章
2022年雅安市组织工作综述
（2023 年 2 月 15 日）
春华秋实，汗水凝成收获；暑去寒来，艰辛换回硕果。
2022年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是雅安发展史上极不平凡、值得铭记的一年。一年来，全市组织系统在市委的坚强领导下，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设总要求，践行新时代党的组织路线，紧扣全市中心大局选干部配班子、建队伍聚人才、夯基层打基础，各方面工作取得了新的进展和成效。
一、聚焦“两个维护”深化政治建设
政治建设是党的根本性建设，任何时候都必须旗帜鲜明摆在首位。这一年， 全市组织系统坚定扛起政治担当，以政治建设为统领，推动“两个维护”深入到党员干部的思想和行动中去。
不断深化党的创新理论武装。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，分层分类举办各类主体班、专题班44期，创新打造“雅州大讲堂”“雅州·党课好声音”，组织“党员开会了”“书记坝坝会”“沿着总书记的足迹”系列微宣讲，办好“代表说”“书记谈”“党员议”系列展播， 引导全市党员干部在深学理论中不断补足精神之钙、始终筑牢信仰之基。
跟进抓好重要会议精神学习贯彻。把迎接和学习贯彻党的二十大精神与学习贯彻习近平总书记来川视察、对“6·1”“9·5”两次地震重要指示精神， 以及省第十二次党代会、省委十二届二次全会和市第五次党代会、市委五届二次全会精神等结合起来，深入开展“千名代表到一线、组团服务促发展”“百堂宣讲进支部、千名书记话落实、万名党员当先锋”“学习党的二十大、自力更生建家园”等系列活动，组织宣讲540余场次，推出“基层党组织书记话党的二十大”“书记论坛”等专栏1100余期，切实把各级党组织和广大党员干部的思想和行动统一到中央、省委、市委的要求部署上来。
规范提升党性教育培训机构。印发《关于加强新时代全市党校工作的实施意见》，完善市县党校6项共建机制，完成天全、芦山、宝兴、汉源、石棉5所县级党校改扩建，新增培训容纳量2000人。建好用好四川长征干部学院雅安夹金山分院，全年开办班次230期、培训1.67万人次，联合举办四川第二届长征精
神主题论坛系列活动——“从大渡河到夹金山”理论研讨会，牵头组建“成渝地区双城经济圈红色教育联盟”，打响红色教育品牌。
二、主动担当在前投身大战大考
越是急难险重，越显担当本色。这一年，面对抗震救灾、疫情防控的重大考验，全市组织系统紧急行动、跟进保障，把党旗插到最前沿，把初心写在第一线，汇聚起共克时艰的磅礴力量。全力投身抗震救灾。面对突如其来的“6·1” “9·5”两次地震灾害，第一时间发出号召、作出动员，迅速组建842支党员先锋队、突击队，紧急集结3.4万名党员干部一线亮身份、当先锋。切实用好中管党费900万元、省管党费550万元，紧急划拨市管党费150万元，及时把中央、省委、市委的关心关爱传递到灾区群众的心坎里。派出专班驻点灾区指导推行“帐篷党建”，构建“点长—片长—篷长”群众工作机制，让群众第一时间看得到党旗、找得到党员、感受得到组织温暖。
全力保障灾后重建。全面梳理灾后重建干部人才力量缺口，省委组织部支持选派94名急需紧缺专业干部人才来雅支援，从市级部门和非受灾县（区）统筹选派94名干部到灾区顶岗参与重建，有力保证了重建项目有序高效推进。建立干部“联包保”机制，“一户一专班”做好过渡安置群众服务保障工作，及时解决群众后顾之忧。
全力服务疫情防控。划拨市管党费171万元专项支持基层防疫，印发党建引领社区治理助力疫情防控、深化网格化“联包帮”和“双报到”活动助力社区疫情防控等系列文件，制定党员干部参与疫情防控作用发挥“6条指引”，引导党员干部就地转化为志愿者，构建起社区“点长+楼长”、农村“三长联控、十户联防”工作机制，织密战“疫”前沿防线。开展“党员带头、邻里互助、药品共享”党员先锋志愿服务行动，依托党群服务中心、户外劳动者驿站等设置“共享药箱”，鼓励党员带头参与互助，提供“代跑代办”“代购代送”服务。
三、突出事业至上建强班子队伍
为政之要，惟在得人，首在用人。这一年，全市组织系统坚持以建设高素质专业化干部队伍行动计划为统揽，从外在抓赋能、内在增动能，着力锻造堪当雅安事业发展重任的中坚力量。
加强换届后领导班子建设。严格落实市、县（区）党委常委会决定重大事项的暂行规定，完善领导班子议事规则和决策程序，推动班子规范运行。开展换届工作“回头看”，全面分析研判各级班子运行，选拔一批“85后”全日制
本科以上学历干部进入乡镇领导班子、一批“80后”全日制本科以上学历干部充实进市级部门和企事业单位班子，市委、市政府工作部门班子结构实现整体优化。
深入实施干部能力提升专项行动。紧扣市委重大战略需要，举办预算绩效管理、跑项争资等专题培训24期，开设“经济形势与热点政策分析”“乡村振兴”等主题讲坛15期，4400余名干部课堂“充电”，着力补齐专业短板。拓宽干部实践锻炼平台，选拔25名市级部门科级干部与中心镇党委副书记双向交流， 分三批将96个乡镇（街道）党政正职全覆盖派往浙江丽水和成都、绵阳、宜宾等地顶岗锻炼，选派432名干部到雅州新区、灾后重建、乡村振兴等一线蹲苗， 在实践中培养了一大批骨干力量。
多措并举激励干部担当作为。建立常态化的干部联系、谈心谈话制度，市委组织部部长带头上门与86个市级部门（单位）416名市管班子成员“一对一” 谈心谈话，及时回应解决干部诉求。针对性制定不同领域、不同层次干部激励办法，统筹实施“暖心”“解忧”“关爱”3大工程，采取“3个1/3”方式破解市级部门干部“内循环、打转转”问题。充分发挥宣传褒奖激励效应，及时奖励14个集体、88名个人，推荐名山区万古镇原党委书记被表彰为全国“人民满意的公务员”，营造见贤思齐良好氛围。始终保持严的主基调，专项整治领导干部因私出国（境）等4个方面12个问题，探索干部监督“家内助”工程，个人事项报告查核一致率保持在全省第一方阵。
四、着眼有形有态夯实基层基础
治国安邦，重在基层；欲筑室者，先治其基。这一年，全市组织系统持续鲜明大抓基层导向，以提升政治功能和组织功能为重点，不断夯实党在基层的战斗堡垒。
统筹提升各领域党建质量。坚持把问题导向贯穿始终，对账整改8大类28个基层党建突出问题，以点带面提升各领域党建质量。紧盯薄弱领域党建短板， 实施两新组织“两个覆盖”动态清零行动，新建新业态新就业群体党组织58个； 组建交通运输、物业、快递等9个行业领域综合党组织，实施货车司机群体党建试点专项行动，经验做法在全省推广；深化“党建助企兴企”专项行动，选派236名政务服务联络员下沉企业，帮助企业解决发展难题720个。
持续深化抓党建促乡村振兴。统筹解决乡村发展缺人气和缺
