目 录
一、党委
白城市纪委监委2022年深入推进作风建设工作总结、工作汇报、经验材料 1
二〇二二年朔州市组织工作总结、工作汇报、经验材料 4
山南市2022年党的建设工作总结、工作汇报、经验材料 8
4.2022年临汾市组织工作总结、工作汇报、经验材料 11
5.2022年滁州市组织工作总结、工作汇报、经验材料 18
6.2022年北海市组织工作总结、工作汇报、经验材料 22
7.2022年深圳市组织工作总结、工作汇报、经验材料 25
8.2022年张家界市党办工作总结、工作汇报、经验材料 29
9.2022年西宁市组织工作总结、工作汇报、经验材料 32
10.毕节市2022年民族工作总结、工作汇报、经验材料 39
11.2022年太原市宣传思想工作总结、工作汇报、经验材料 41
12.2022年南昌市宣传思想文化工作总结、工作汇报、经验材料 46
13.2022年巴中市组织工作总结、工作汇报、经验材料 52
清丰县2022年“五星”支部创建工作总结、工作汇报、经验材料 58
察隅县第十一批驻村工作队驻村工作总结、工作汇报、经验材料 62
16.2022年度定西市人才工作总结、工作汇报、经验材料 65
17.2022年南明区纪检监察工作总结、工作汇报、经验材料 67
18.2022年成都市组织工作总结、工作汇报、经验材料 71
19.2022年淮南市宣传思想文化工作总结、工作汇报、经验材料 76
20.2022年甘肃省老干部工作总结、工作汇报、经验材料 79
长治市探索新就业群体党建工作总结、工作汇报、经验材料 82
二〇二二年玉溪市宣传思想文化工作总结、工作汇报、经验材料 86
23.2022年赤峰市宣传思想文化工作总结、工作汇报、经验材料 95
24.2022年运城市组织工作总结、工作汇报、经验材料 99
25.2022年度定西市基层党建工作总结、工作汇报、经验材料 105
26.金台区2022年纪检监察工作总结、工作汇报、经验材料 108
27.2022年张家界市直机关工委工作总结、工作汇报、经验材料 110
安阳市纪委监委开展护航保障“四敢”专项行动工作总结、工作汇报、 经验材料113
果洛州推动新时代民族工作高质量发展工作总结、工作汇报、经验材料 116
赣州扎实做好新时代人才工作总结、工作汇报、经验材料 119
二〇二二年阳泉市组织工作总结、工作汇报、经验材料 122
32.2022年天水市宣传思想文化工作总结、工作汇报、经验材料 129
33.2022年阳泉市宣传思想文化工作总结、工作汇报、经验材料 135
34.2022年全市宣传思想文化工作总结、工作汇报、经验材料 141
二、人大
吕梁市人大常委会2022年工作总结、工作汇报、经验材料 148
台州市人大常委会2022年工作总结、工作汇报、经验材料 154
铜仁市人大常委会2022年履职工作总结、工作汇报、经验材料 157
祁连山州人大常委会2022年度工作总结、工作汇报、经验材料 163
云岩区人大常委会2022年工作总结、工作汇报、经验材料 167
三、政府
40.2022年雅安市“三农”工作发展工作总结、工作汇报、经验材料 170
石泉县统筹推动经济社会高质量发展工作总结、工作汇报、经验材料 173
榆阳区2022年经济社会发展工作总结、工作汇报、经验材料 179
二〇二二年通化市体育事业发展工作总结、工作汇报、经验材料 182
44.2022年六盘水市大力推进新型工业化工作总结、工作汇报、经验材料 184
兰州新区强招商抓项目推动高质量发展工作总结、工作汇报、经验材料 187
党的十九大以来当雄县经济社会发展工作总结、工作汇报、经验材料 192
永州市巩固国家卫生城市工作总结、工作汇报、经验材料 194
连云港市推动重大项目建设加速跑工作总结、工作汇报、经验材料 197
宜宾市服务业发展工作总结、工作汇报、经验材料 200
50.2022年成都市税务工作总结、工作汇报、经验材料 203
51.云岩区推进经济社会高质量发展工作总结、工作汇报、经验材料 208
52.2023年塞北管理区经济工作会议工作总结、工作汇报、经验材料 211
吉首市全域旅游发展工作总结、工作汇报、经验材料 214
北海市连续 6年荣获设区市绩效考评一等等次工作总结、工作汇报、经
验材料 217
邢庄乡2022年度经济工作总结、工作汇报、经验材料 220
华池县优化营商环境工作总结、工作汇报、经验材料 222
57.2022年海西财政工作总结、工作汇报、经验材料 224
四、政协
铜仁市政协2022年工作总结、工作汇报、经验材料 227
祁连山州政协2022年度工作总结、工作汇报、经验材料 231
台州市政协2022年工作总结、工作汇报、经验材料 234
五、政法
61.2022年平顶山市公安工作总结、工作汇报、经验材料 237
62.2022年甘肃省委政法委机关党建工工作总结、工作汇报、经验材料 240
63.2022年安阳市司法行政工作总结、工作汇报、经验材料 243
镇安法院推进平安建设工作总结、工作汇报、经验材料 245
长春市政法工作创新发展工作总结、工作汇报、经验材料 247
宝兴县人民法院2022年工作总结、工作汇报、经验材料 253
67.2022年平安重庆建设和政法工作总结、工作汇报、经验材料 258
68.2022年平安天水建设工作总结、工作汇报、经验材料 263
六、统战
69.二〇二二年平顶山市统战工作总结、工作汇报、经验材料 265
70.2022年张家界市统一战线工作总结、工作汇报、经验材料 268
71.2022年南昌市统一战线工作总结、工作汇报、经验材料 271
七、脱贫
72.2022年吕梁巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结、工作汇报、经验材料275
八、群团
长春共青团五年工作总结、工作汇报、经验材料 281
沪滇两地工商联积极促进我省落后地区经济社会发展工作总结、工作
汇报、经验材料 286
阳泉市总工会党总支聚力“四抓”工作导向工作总结、工作汇报、经验 材料288
九、企业
甘肃建投集团深化国企改革三年行动工作总结、工作汇报、经验材料 293
汉江集团“制度执行落实年”专项工作总结、工作汇报、经验材料 296
北大荒招标公司改革发展工作总结、工作汇报、经验材料 300
持续纠治“四风” 弘扬新风正气
白城市纪委监委2022年深入推进作风建设综述
(2023 年 2 月 20 日)
党的二十大对锲而不舍落实中央八项规定精神作出新部署,提出抓住“关键少数”以上率下,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义, 坚决破除特权思想和特权行为。2022年,白城市纪委监委切实担负起协助党委抓党风的重要职责,把监督执行中央八项规定作为改进党风政风的一项经常性工作来抓,重点纠治形式主义、官僚主义,巩固拓展享乐主义、奢靡之风治理成果,不断把作风建设引向深入。
一、严字当头纠治“四风”寸步不让
近年来,在反腐败的持续高压之下,“四风”问题穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”,发现难、定性难、查处难并存,防止隐形、变异,成为当前纠治“四风”的重点难点。白城市纪委监委坚持把防治隐形变异“四风”问题摆在突出位置,坚持什么问题突出就解决什么问题。2022年,全市纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题97件,批评教育帮助和处理143人,党纪政务处分51人。
靶向发力纠治“四风”问题。白城市纪委监委紧扣“国之大者”,坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义。以常态监测为抓手,对会议“线下变线上”、文件“红头变白头”“数字形式主义”,以及执行政策“一刀切”、乱加码等问题靶向纠治, 让减负真正“减”到干部群众心坎上。组织市县两级纪委分别在党委政府“两办”、农业农村、卫健部门纪检监察组建立54个监测点,对2022年收发文件、“一把手”参会开会、“一把手”陪同、开展调研以及使用政务APP、微信群等情况开展监测。2022年1至12月,各部门累计发文较去年同期减少29.25%;累计召开会议同比减少17.94%。
守住“节点”寸步不让。白城市纪委监委针对节假日不同特点认真分析研判,有针对性地开展重点监督。元旦春节期间,着力整治违规吃喝、违规发放津补贴等问题;“五一”端午期间,着力整治借培训开会之机公款旅游、“天价”粽子等问题;中秋国庆期间,着力整治违规收送提货卡、蟹卡及通过物流快递违规收送礼品等问题。
对“风腐”问题形成有力震慑。白城市纪检监察机关对不良风气、不严不
实行为坚持露头就打、寸步不让,坚决防止腐败和不正之风交织引发的问题滋长蔓延、成风成势。2022年初,白城市纪委监委首次同时通报违反中央八项规定精神受到党纪政务处分的案例,以及市管干部由风变腐、风腐一体的严重违纪违法案件,形成强力震慑效应。
为正风反腐插上“科技翅膀”。白城市纪委监委运用科技助力监督,探索运用互联网、大数据等信息化手段,打造集举报、受理、反馈于一体的正风肃纪监督平台,让不正之风无处遁形。全市各级纪检监察机关充分利用交警、税务等相关部门大数据平台,发现问题方式从以往的“大海捞针”向“有的放矢” 转变,有效提升主动发现问题能力。同时,白城市纪委监委联合白城公安机关开展涉党员干部、公职人员酒驾醉驾专项整治行动,深挖彻查背后的违规吃喝、公款消费等“四风”隐疾,推动办案、整改、治理贯通融合。
二、纠树并举涵养新风正气
纠“四风”与树新风相辅相成、相互促进。纠治“四风”既是面对面的攻坚战,又是掰手腕的持久战,必须要坚持纠树同频同向发力,不断巩固和深化作风建设新成效。2022年,白城市纪检监察机关先后对9批28起63名党员干部违反中央八项规定精神典型问题进行通报曝光,警醒广大党员干部以案为鉴,知敬畏、存戒惧、守底线,严以修身、防微杜渐,自觉筑牢拒腐防变的作风“防火墙”。
“一把手”的作风情况直接影响一地一域的政治生态和干部队伍的作风面貌,抓好“一把手”这个“关键少数”对管住“绝大多数”起到关键作用。白城市纪委监委召开“一把手”以案为鉴警示教育会议,开展市委主要负责同志集体廉政谈话和观看警示教育片,与会的598名“一把手”深刻感受“由风及腐” 的严重危害。
年轻干部是党和国家事业发展的希望,必须筑牢理想信念根基。白城市纪委监委开展年轻干部系列学习教育活动,以“一谈一看、一学一测、一思一访” 为活动载体,通过开展廉政谈话、观看警示教育专题片《扣好廉洁从政的“第一粒扣子”》、学习专题微党课、进行媒体访谈等,以考促学、以访促学,充分调动年轻干部群体学习积极性主动性,形成浓厚的学习氛围。市县两级近1.1 万名年轻干部参加了系列学习教育活动。
家风关系党风、连着政风、影响民风,家风正则行得正,家风淳则风气淳。白城市纪委监委把家风建设作为厚植廉政根基、推动全面从严治党的有力抓手,
在市纪委监委网站开设《家风故事》专栏,讲述廉洁故事,传承清廉家风,在全社会营造崇尚廉洁、清风正气的良好风尚;推动市直部门党组(党委)履行主体责任,依托市纪委监委《致年轻干部家属一封信》和专题警示教育片《扣好廉洁从政的“第一粒扣子”》,组织年轻干部开展家风教育活动,引导年轻干部家属当好“廉内助”。
三、完善长效机制力促干部作风根本好转
制度约束是深化作风建设的根本保障。作风问题具有反复性和顽固性,必须经常抓、长期抓,形成一套有效、管用的制度体系作保障。2022年,白城市纪委监委严肃查处了白城市某局原党组成员、副局长严重违纪违法案,挖出被审查调查人违规收受礼金、违规吃喝等问题,并向发案单位发出纪检监察建议书,督促该单位从严从实开展以案促改工作,深刻认识“四风”问题风腐一体、风腐同源的政治本质和政治危害,全面查找廉政风险点,堵塞制度漏洞。
“四风”和腐败互为表里、同根同源。白城市纪委监委注重以“三不”一体理念抓作风监督,探索建立风腐同查、同审、同析机制。一方面,在查办严重违纪违法案件时,注重发现并严肃查处可能存在的违规吃喝、违规收送礼品礼金等与腐败问题关联度较高的享乐奢靡问题,以及落实党中央部署不到位、不担当不作为等形式主义、官僚主义问题;另一方面,用好审查调查案件资源, 同步以案促改,与被留置对象进行调研谈话,了解其违反中央八项规定精神的心理动机和所在地区、部门(单位)的政治生态尤其是“四风”状况,将作风建设突出问题、成因以及对策建议纳入所在地区、部门(单位)政治生态情况分析报告。
纠治“四风”不能单打独斗,必须统筹力量、系统施治。2022年12月,白城市纪委监委与白城市公安局共同研究制定《白城市纪检监察机关与公安机关查处党员干部和国家公职人员涉酒违纪违法问题协作配合工作机制》,充分发挥反腐败协调机制作用,加强和规范纪检监察机关与公安机关在查办党员干部和公职人员在涉酒违纪违法案件中的协作配合,健全完善此类案件移送机制, 做到及时通报、应移尽移、应诉尽诉。
站在新征程的起点上,白城市纪检监察机关将不断把作风建设引向深入, 以“咬定青山不放松”的定力,在常和长、严和实、深和细上下功夫,教育引导党员干部牢记“三个务必”,将党的光荣传统和优良作风弘扬在新时代,以新风正气为社会主义现代化新白城建设凝聚正能量。
踔厉奋发担使命 勇毅前行谱新篇
二 二二年朔州市组织工作综述
(2023年2月27日)
砥砺奋进路,铿锵脚步声。回眸2022年,朔州市组织系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以迎接党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,始终胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”,紧紧围绕中央和省委、市委重大决策部署,坚持向中心聚焦、为大局聚力,在大战大考中淬炼真金、在创新创优中夯实根基、在提质增效中聚集英才,全市组织工作取得新进展、新成效、新突破。
一、扛起政治责任,强化理论武装,捍卫“两个确立”,做到“两个维护” 更加坚定自觉
信仰的旗帜高高飘扬,思想的光芒熠熠生辉。一年来,全市组织部门坚持把党的政治建设摆在首位,把强化政治引领贯穿组织工作全过程,推动广大党员干部做“两个确立”的坚定捍卫者和“两个维护”的忠实实践者。
政治教育突出引领性。制定《关于认真学习贯彻党的二十大精神的方案》, 第一时间对全市各级基层党组织和党员干部学习贯彻作出安排,迅速掀起学习贯彻党的二十大精神热潮。以“探寻榜样初心汲取榜样力量”为主题,分批组织省市“两优一先”表彰对象深入基层讲党课4700余场、培训党员群众6.3万余人,广大党员干部政治更加坚定自觉。
理论武装突出全覆盖。在市委党校举办主体班次5期,培训学员265人,组织170余名领导干部参加中央部委举办的培训班、51名干部完成履职通识系列网络课程学习,全市960余名县处级以上领导干部参加了“党的十九届六中全会网络专题”“省第十二次代表大会网络培训专题”培训,做到应训尽训、全面覆盖。
专业培训突出精准化。制定实施《全市干部专业化能力提升培训工作措施》
《2022年度全市干部专业化能力提升市级重点培训计划》,市委组织部牵头抓总,市直单位发挥行业优势,分级分类开展专题培训,培训4000余人,不断提高党员干部推动高质量发展能力。
弘扬右玉精神突出高站位。右玉干部学院高标准通过中组部的办学质量评估,成功入选省(自治区、直辖市)党性教育干部学院目录,成为全国72家党
性教育干部学院之一。高标准举办“喜迎党的二十大弘扬右玉精神”右玉精神理论研讨会,全年举办各级各类培训班161期,培训学员10319人,右玉精神在开启第二个百年奋斗目标新起点上绽放出新的时代光芒。
二、突出强基固本,开展专项行动,党的基层组织战斗堡垒更加坚强有力
夯基垒台,积厚成势。全市各级组织部门牢固树立大抓基层鲜明导向,全面加强各领域党组织建设,筑牢推动高质量发展的坚强堡垒,不断把党的政治优势转化为基层治理效能。
基层治理效能再提升。创新实施“支部建在前沿、党员下沉一线、网格精准管控、全域立体防范”工作措施,精准划小治理单元,全市划分各类普通网格3372个、微网格8487个,实现网格党组织全覆盖,配备各类网格员1.2万多名。推动物业服务融入网格治理,着力解决老旧小区治理难题,375个无物业小区实现物业服务覆盖,“最后一公里”执行能力不断提升。
基层治理基础再夯实。始终坚持把产业振兴摆在乡村治理突出位置,全力发展壮大村级集体经济,市县两级设立扶持奖励资金2亿元,实施“六个一”发展模式,带动县乡村三级书记领办项目347个,全市1166个行政村集体经济收入全部达到10万元以上,有力植厚基层治理经济基础。
基层治理力量再充实。落实“乡村振兴万人计划”,招聘855名大学生,实现“一村(社区)一名大学生”目标。实施社区专职工作队伍“三岗十八级” 绩效薪酬制度,全市1821名社区工作者全部纳入职业化管理。全市69个乡街配备执法队员728名、执法用车85辆,实现了“一支队伍管执法”,治理力量直达“神经末梢”。
基层治理格局再升级。深入实施农村“带头人”队伍优化提升、村级集体经济壮大提质、城市“网格党建强化提升”、机关党建“走在前作表率”、国企党建“提质增效”、学校党建“铸魂育人”、公立医院党建“双强双领”、“两新”组织党建“三整一提升”等八大行动,各领域基层党组织建设实现从有向强新提升。
基层组织阵地再提档。投资6000多万元提档升级48个社区党群服务中心, 规范设置“一场所六中心”,推出“爱民、为民、亲民、利民、便民”举措, 新建户外劳动者爱心驿站97个,引深在职党员进社区“6+1服务”,一年来组织开展宣讲、法律援助等各种活动788次,参加村(居)民2.1万人次,代办民生事项3051件,解决群众实际困难1109件,基层党组织真正成为联系群众的“桥
头堡”、服务群众的“主心骨”。
三、鲜明选用导向,强化考核问效,干事创业激情更加昂扬饱满
事业发展,关键在党、关键在人。全市各级组织部门坚持落实新时代好干部标准,聚焦抓好“后继有人”根本大计,持续优化选育管用全链条,着力锻造堪当高质量发展重任的高素质专业化干部队伍。
各级领导班子结构持续优化。把落实《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》贯穿干部日常调整全过程,常态化分领域、分层级开展领导班子运行情况分析,统筹做好市级领导班子换届、市政府工作部门集中调整、县(市、区)党政班子优化以及学校、企业领导干部配备,不断增强整体功能。
年轻干部选育管用更加科学。实施动态掌握,市级分类掌握各层级优秀年轻干部,2022年招录公务员、选调生252名,保持“源头活水”。加强日常管理, 制定《朔州市公务员平时考核工作手册》,对40余名到县乡任职年轻干部开展专项考核。加大使用力度,提拔重用干部中“80后”优秀年轻干部占比达1/3, 年轻干部培养选拔链条机制更加完善。
考核指挥棒作用更加充分。完善《朔州市年度目标责任考核细则》,构建“1+N”考核体系,以分类精考、平时详考、年终严考推动考核更准更实。强化结果运用,近20名考核优秀、实绩突出的干部重用进入县级党政班子,对专项工作考核中全省排名末位或考核结果连续两年为“一般”等次的部门负责人进行调整,有为者有位的导向更加鲜明。
激励和监督措施更加有效。制定实施《关于认真贯彻落实中央〈推进领导干部能上能下规定〉进一步激励全市党员干部在重点任务重大斗争重大考验中踔厉奋发担当作为》,50余名转型发展等工作中表现突出干部被提拔重用,对日常工作不力的干部进行免职,能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的氛围更加浓厚。
四、突出务实管用,深化省校合作,人才发展动能更加强劲
多士成大业,群贤济弘绩。市委以党管人才原则为统领,以深化省校合作为牵引,以聚集高层次紧缺人才为重点,以用好用活人才为落脚点,持续强化人才引领发展的战略地位,带动人才工作整体提升。
人才工作格局更具优势。在深化人才工作规律的认识中持续推进人才体制机制改革,积极破除部门人才工作壁垒,明晰政策措施落地路径,推动形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,职能部门各司其职、密切配合,社会力量广
泛参与的人才工作格局,人才工作更加有力有序。
省校合作更具实效。坚持把深化省校合作作为基础性、战略性工作,以“提质增效”为抓手,将“12大基地”建设纳入人才工作年度考核,一年来新签订各类合作协议75个,签约引进投资类项目26个,1420名大学生来朔参加实习实训,引领助推全市转型综改、能源革命、文旅融合发展、干部联合培养各项工作,省校合作开花结果、落地见效。
人才“引育用”更具柔性。实施“朔才回流”计划,招聘高校、中小学教师435名。聚焦高考改革,开展新高考改革培训等8期,培训6989人。发布《致专家人才疫情防控倡议书》,引导各类人才捐款捐物500余万元。强化关心关爱, 推动来朔挂职的省科技博士服务团成员指导立项3个省级科研课题,累计接诊患者9000多人次,人才引育用工作质效显著提升。
人才发展环境更加优化。市委人才工作会议对省级科创平台、“塞上英才” 创新创业团队、创新创业个人进行表彰奖励,发放奖励奖金940万元。市本级人才工作及科技创新专项经费预算安排6000万元,推动3家银行业机构研发人才“创业贷”等金融产品累计发放创业贷款1.5亿元。专题推出“人才强朔”“省校合作·人才闪‘朔’”宣传专栏,尊才爱才敬才氛围更加浓厚。
云涌海天阔,扬帆正当时。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,全市组织部门将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面学习贯彻党的二十大精神,大力弘扬右玉精神和改革开放精神,在巩固、优化、提升上狠下功夫,为全方位推动高质量发展、续写朔州践行新时代中国特色社会主义新篇章提供坚强组织保证。
踔厉奋发新时代 擎旗奋进新征程
山南市2022年党的建设工作综述
(2023 年 2 月 27 日)
近年来,山南市经济社会发生了翻天覆地的变化,项目建设如火如荼,城市面貌最新讲话系列,百姓幸福指数节节攀升。一份份优异的答卷的背后,是党的建设工作的纵深推进迸发出的磅礴伟力。
2022年,我市党的建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略,以迎接服务、学习贯彻党的二十大为主线,以党的政治建设为统领,持之以恒推进党的自我革命,坚定不移推动党的建设高质量发展,为“六个走在全区前列”提供了坚强政治和组织保证。
一、补钙铸魂,把稳思想之舵
长期以来,我市党建工作坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在突出位置,运用好贯穿其中的立场观点方法,引导全市各级党组织和广大党员干部始终沿着习近平总书记指引的方向前进。
坚持以上率下,自治区人大常委会副主任、市委书记许成仓带头畅谈体会、交流研讨,带头进行专题辅导、深入基层宣讲,各级领导干部率先垂范,带动广大党员掀起了学习宣传贯彻热潮。
认真落实“第一议题”制度,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习重点内容,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神,累计召开市委常委会(扩大)会议、理论学习中心组学习会45次,理论武装持续走深走实。
同时,深化干部教育培训“135”工程,强化治边稳藏、对党忠诚等主题培训,引进浦东干部学院网络培训资源推动线上学习,培训党员干部1.2万余人次, 县处级及以上党员干部实现全覆盖。
落实述学考学评学制度,组织1.6万余名党员干部开展“庆七一·喜迎二十大”知识竞赛和理论知识测试,及格率达96.46%,优秀率达20.98%。
以迎接服务、学习贯彻党的二十大为主线,我市开展党的创新理论宣讲1.4 万余场次、党的二十大精神专题宣讲1330场次,受众达12.5万余人次。巩固拓展党史学习教育成果,持续深化社会主义核心价值观、铸牢中华民族共同体意
识以及中国共产党党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、西藏地方与祖国关系史等宣传教育活动,受众达23.6万余人次。
二、有为有位,加强队伍建设
党的干部是党的事业的骨干,长期以来,我市坚持新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”政治标准,抓实育选管用,努力培养造就一支忠诚干净担当的干部队伍。
突出政治标准,我市把政治素质作为干部选用的首要标准,建立健全干部政治素质档案和“六查六看”工作法,深入急难险重工作一线看干部面对重大任务、复杂问题、风险挑战时的政治言论和表现,力求将抽象化评价转变为用事实说话,做到了“首关不过,余关莫论”。
探索建立干部综合比选机制,加强对空缺岗位和动议人选的分析研判,大胆使用那些在急难险重一线埋头苦干、实绩突出的优秀干部,力求把合适的干部放到合适的岗位。先后提拔调整县级干部202人次、其中提拔晋升85后副县级干部17名,提拔使用90后正科级干部75名,批准县(区)破格提拔优秀科级干部8名,树立了凭能力用干部、以实绩论英雄的鲜明导向。
落实“三个区分开来”,完善奖优罚劣机制,旗帜鲜明为敢扛事、敢担当的干部撑腰鼓劲,24名处分影响期满、表现优秀的干部得到提拔使用或晋升职级,有计划、分批次开展轮岗、双向、关怀交流,81名干部实现锻炼提能,营造了能上能下、能进能出的用人氛围。
同时,制定全市县(区)、市直单位年度综合考核办法和综合考核指标体系,组建12个考核组对各县区各部门进行全面“体检”,力求考准考实各级领导班子和领导干部实绩表现。健全完善干部监督工作联席会议制度,组建干部监督员队伍,加强干部管理监督。
三、筑基强基,建强“战斗堡垒”
基础不牢,地动山摇。我市坚持贯彻落实基层党组织建设“五项要求”, 以牢固树立大抓基层、一切工作到支部的鲜明导向,全面夯实党在基层的执政根基,以提升组织力为重点,突出政治功能,不断把党的组织优势转化为发展优势。
为压实党建责任,我市开展各级党组织书记抓基层党建述职评议考核,对考核评价为“一般”“较差”的基层党组织书记进行约谈提醒,确保述出责任、评出压力、议出实效。
坚持“激励先进、鞭策后进”,聚焦“四个创建”推荐全区基层党组织示范点64个,评选全市基层党建创新案例10个,常态化整顿软弱涣散基层党组织38个,实施两新领域“两个覆盖”攻坚行动,“三有”标准非公企业党组织覆盖率达79.4%。
同时,为建强基层队伍,招录(聘)28名优秀村党组织书记、乡村振兴专干为公务员(事业编制人员),补聘乡村振兴专干81名,调整不胜任岗位村“两委”班子成员11名,落实村干部报酬待遇动态增长和业绩考核奖励机制,持续激活基层干部队伍。严把关口,发展党员1220名,深入开展违规违纪发展党员专项整治“回头看”,排查转化信教党员24名。
创新开展全市党务工作者“大学习大练兵大比拼”活动。探索实施“十个一批”举措,按照A、B、C三个层次、10个等级分类开展国家通用语言教育培训, 全市会使用国家通用语言文字的村干部比例达82.05%。
加强党内激励关怀,走访慰问“三老”人员、生活困难党员等1.04万余人次。深化拓展“三包五带五促”“党群活动日”“集中办公日”等活动,发挥党员作用。
以党建引领乡村振兴,我市深入实施“空壳村”清零行动、“薄弱村”提升行动,投入资金2200万元、实施项目44个,带动年收入5万元和50万元以上的村分别达74.8%、12.2%。
围绕铸牢中华民族共同体意识,深化民族团结创建“四大工程”“六项行动”,不断加强各民族交往交流交融。
召开全市深化“五共五固”活动推进会,深化军警地共建工作,以党建引领强边固边。新增抵边搬迁村党组织2个,确保党旗始终飘扬在守边固边最前沿。稳步推进红色美丽村庄试点工作,打造强边兴边富民工作站、爱民诊所等共建阵地,成立摩托车巡边小分队等定期开展巡边活动,推动兴边富民、稳边固边。
一系列扎实的举措,一项项喜人的成就,凸显出山南党的建设工作所取得的骄人成绩。任重道远,更需策马扬鞭,踏上新的赶考路,我市将持续改进作风、狠抓落实,锚定目标、埋头苦干,以高质量党建引领高质量发展,广大党员将在磨砺中坚守初心,在奋斗中勇担使命,书写无愧于时代的华章,为我市长治久安和高质量发展走在全区前列提供坚实保障。
担当实干铸忠诚 砥砺奋进新征程
2022年临汾市组织工作综述
(2023 年 2 月 27 日)
砥砺奋进又一年,阔步迈进新征程。2022年是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年,也是我市组织工作发展历程中不平凡的一年。一年来,全市组织部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,认真落实党中央和省委、市委决策部署, 紧贴中心大局,聚焦主责主业,奋力担当作为,推动组织工作全面提质增效。
带头深学细悟笃行,切实履行双重责任,组织推动广大党员干部掀起学习贯彻党的二十大精神澎湃热潮;扎实推进抓党建促基层治理能力提升专项行动
走深走实,党建引领基层治理工作取得明显成效;坚持“党建引领+市场推动”, 组建村发集团,实现四级联动,蹚出市域农村集体经济壮大提质新路径;高标准严要求做好换届工作,优化改进选育管用,培养选拔忠诚干净担当高素质专
业化干部队伍;深化“市校合作”、实施“双千工程”,高效促进人才规模、质量、结构与高质量发展相匹配一年奋力前行,组织工作踏出一串坚实而有力的足迹,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家临汾篇章提供了坚强组织保证。
一、用党的创新理论凝心铸魂
拥护“两个确立”、做到“两个维护”
2022年1月26日,习近平总书记五年来第三次视察山西,第一站就来到临汾, 全市广大干部群众近距离聆听总书记教诲,倍感幸福温暖、倍增奋进力量。市委常委会召开扩大会议,传达学习习近平总书记在我省考察调研、看望慰问基层干部群众时的重要指示精神,研究细化贯彻举措,推动各级党组织不折不扣落实到位。一年来,全市广大党员干部从拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,将学习贯彻习近平总书记考察调研重要指示精神,与学习贯彻习近平总书记2017年、2020年视察山西和在推动中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展等会议上重要讲话重要指示精神紧密结合起来,与省委工作部署紧密结合起来,融会贯通领悟、一体抓好落实,推动党中央和省委决策部署在平阳大地落地生根、开花结果。
学习贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期首要政治任务。全市组织
部门带头深学细悟、履行“双重责任”,坚持“全员、精准、有效”,把县处级领导干部作为培训重点,坚持普通党员教育全覆盖,引导全市1万余个基层党组织、25万多名党员,大力弘扬伟大建党精神,忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想,带领390万临汾人民在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”, 奋力谱写全面建设社会主义现代化国家临汾篇章。发挥党校主渠道主阵地作用, 在市县两级党校举办培训班32期,培训干部1400余人次;举办市管主要领导干部专题研讨班,培训市直单位“一把手”70余人次,推动“关键少数”走在前、作表率;各县(市、区)举办“党员进党校”培训班100余期,分层次分领域开展集中培训。开设“人才云课堂”,依托中国人民大学网络平台举办临汾市高层次人才国情研修班,培训市委联系高级专家、全市D类以上高层次人才2148人, 增强学习贯彻时效性。市县两级举办“党课开讲啦”活动16726场次,推动党员干部在深学深悟上下功夫、在真懂真信上见真章。“三会一课”、主题党日、交流研讨、上门送学全市基层党组织创新形式载体,丰富方法手段,推动学习党的二十大精神在基层“热起来”。坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合。推出一批接地气、聚人气、有生气的党员教育电视片,制播党建《初心》栏目20期,制作党课作品207部,促使学党史、知党史、用党史蔚然成风。选树先进典型789名,开展《榜样讲党课》476场次,引导广大党员对标先进、见贤思齐。在庆祝中国共产党成立101周年期间,各级党组织普遍开展“喜迎二十大、奋进新征程”主题党日、走访慰问、颁发“光荣在党50年纪念章” 等系列活动,党员的荣誉感、责任感、使命感进一步增强。
二、聚焦抓基层强基础固基本
推进抓党建促基层治理能力提升专项行动走深走实
根本固者,华实必茂。全市各级组织部门牢固树立大抓基层鲜明导向,着眼增强政治功能和组织功能,以抓党建促基层治理能力提升专项行动为牵引, 分类别指导推进传统领域党建工作,加大新兴领域党建工作攻坚力度,推动基层党建全面进步、全面过硬。
在农村,以发展新型农村集体经济促进集体群众“双增收”。积极推动“三变”探索,变主要依靠组织推动为“党建引领+市场推动”两手发力,变乡村两级单打独斗为市县乡村四级联动,变集体组织各自为战为国企、集体、民企融合发展、互促互动,一体破解当前面临的难题和困境。
市村发集团主推市场、主担风险、主建机制、主拓多元;县级公司主推服
务、主抓基地、主上项目、主搞示范;乡村两级主推合作、主清资源、主联农户、主业种养 “三个四”运营机制使市县乡村四级经营主体职责明确、各有侧重,推动“产、供、销”产业链相互衔接、系统配套,形成有效联动、互促发展的有机整体,实现农村集体产业全链条发展、上下游打通、一二三产融合发展。一年来,全市域构建市场主体体系,组建临汾市农村集体经济发展(集团)有限责任公司、17个县级分公司、145个乡街集体经济联合社、2073个村合作社,形成四级联动、一体推进的磅礴之势;聚焦发展产业、增加经营性收入精准发力,市县乡村启动实施各类项目1595个,建设产业基地415个,为集体经济发展赋能蓄力;市村发集团从市域层面补链、延链、强链,实施重点项目10 个、总投资2.87亿元,以汾禾源、邦达两个中央厨房项目为链主,通过各县(市、区)村发公司对接20个农副产品基地,每年可带动100万斤马铃薯、2600万斤面粉、3650万枚鸡蛋等农副产品销售。截至2022年年底,我市全面消除604个年收入10万元以下的村,年收入30万元以上村达到42%,全市村级集体经济总收入达到7.3亿元、增长40%,经营性收入达到5.5亿元、增长90%以上。形象比喻更能透视发展密码。如果把全市农村集体经济比作一列“高速动车组”,市村发集团就好比“动车组”的“车头”,县乡村市场主体就相当于各“动车组车厢”, “车头”增添动力,“车厢”协同联动,推动全市农村集体经济“动车组”行稳致远。
扎实推进乡镇(街道)综合行政执法体制改革,开展为期3个月的集中培训暨岗位练兵活动,推动“一支队伍管执法”;使用乡镇(街道)事业编制,招聘全日制本科以上学历大学毕业生,实现“一村一名大学生全覆盖”;探索创新村党组织书记星级化管理,制定市级《实施办法》,考准考实村党组织书记工作实绩,特别是在履行党建责任、推进乡村振兴、抓好基层治理中的现实表现,形成“以绩定星、以星奖补、以星选用、动态调整、持续激励”的科学量化长效管理机制,进一步振奋了村党组织书记干事创业、担当作为的精气神, 这一经验做法在全省交流并全面推广 补短板、强弱项、抓治理、提质效, 以高质量农村基层党建引领推动乡村全面振兴。
在城市,把解决好群众“急难愁盼”问题作为出发点和落脚点,以深化体制机制改革为关键,以强化基础保障为支撑,进一步建强市、区、街道、社区党组织一贯到底的“动力主轴”,着力打造共建共治共享的城市基层治理综合体。建立由市委书记、市长任总召集人,市委、市政府分管组织、政法、住建、
民政的负责同志任召集人的城市基层党建引领基层治理联席会议协调机制,制定联席会议、协调机制、工作专班、备忘提醒、跟踪问效五项运行制度,市县两级研究解决城市基层治理突出问题和居民操心事烦心事揪心事3288个。深化社区管理体制改革,全市40个村改制为社区、48个社区规模得到优化调整,有效解决了辖区交叉重叠、职责不清、责任不明问题,真正实现了网格精细化管理。建成县级党群服务中心9个、小区党群服务驿站373个,让党员群众在家门口就能找到组织、享受便利服务。疫情防控“外防输入、内防反弹”阶段,全市2472个小区实化党组织运行,细化完善小区“1+10+7”应急预案体系,当好主心骨、屹立最前沿;3.7万余名在职党员干部奔赴社区(小区)防控一线,擦亮先锋本色,成为中坚力量;327名县级领导干部包联街道、社区,1200余名街道(乡镇)干部包联小区,守土尽责靠前指挥,层层带头立杆示范,谱写了一曲曲抗击疫情的先锋战歌。
深入开展模范机关创建行动,持续推进学校“双带头人”培育工程,制定全市公立医院党建工作质量评价办法,大力推动国有企业领导人员“双向进入、交叉任职”,扎实开展快递物流行业党建“五个一”示范建设行动,推动成立市级快递、物流2个行业党委、组建74个基层党组织,建设500个“暖新驿站” 城市各领域基层党建工作持续提档升级。
三、树牢担当实干导向
锻造忠诚干净担当高素质专业化干部队伍
事业发展关键在干部。一年来,全市组织部门围绕市委中心工作大局,坚持适应时代要求精心育、严格标准条件从优选、激励约束并重全程管、精准考核评价科学用,以队伍高素质保证发展高质量。
树立选人用人正确导向。严格落实中央和省委关于换届有关要求,紧紧围绕“五好”换届目标,圆满完成五届市人大、市政府、市政协领导班子换届任务。把严把紧政治关这个首要之关,落实《临汾市干部政治素质考察评价办法》, 深入考察干部的政治立场、政治态度、政治觉悟和政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保选出来的干部政治上信得过、靠得住、能放心。围绕事业发展精准选配干部,班子结构进一步优化,综合素质进一步提高,整体功能进一步增强。着力提升干部素质能力。坚持市委中心工作推进到哪里,干部教育培训就跟进到哪里。举办临汾市领导干部抓经济运行能力提升专题培训班,邀请省发改委、省商务厅等部门领导来临传经送宝,围绕开发区建设、项目建设等
内容,从实操角度进行政策性解读、专题性辅导。市县两级组织部门采取“请进来+走出去”“线下+线上”相结合的方式,举办各类专题培训班384期,培训干部9.1万余人次,帮助干部拓宽思路视野、提升履职能力。注重加强实践锻炼, 选派65名市直单位副县级领导干部到疫情防控一线磨炼意志、增长才干。
严管厚爱激励担当作为。发挥年度目标责任考核的“指挥棒”“风向标” 和“推动器”作用,用好考核结果,激励干部振奋精神、奋发有为。统筹用好“职务”“职级”两道“阶梯”,让不同年龄段干部都有干劲、有奔头。落实中央激励干部新时代新担当新作为的《意见》和省委《实施意见》、市委《实施办法》以及《推进领导干部能上能下规定》,多举措激发干部队伍活力。坚持“凡提四必”,防止“带病提拔”。好干部是选出来的,更是管出来的,年轻干部不能任其自然生长,必须加强动态监管。市委主要领导以上率下,与37 名年轻干部代表“面对面”交流谈心、谈话提醒,带动各县(市、区)委书记、市直单位党组(党委)书记与707名年轻干部代表座谈交流、谈心谈话,帮助年轻干部出点子解难题、扣好“第一粒扣子”。
四、实施人才强市战略
集聚推动高质量发展的第一资源
抓人才就是抓发展,谋人才就是谋未来。2022年2月11日,市委人才工作会议召开,为全市新时代人才工作谋篇布局,写下临汾人才发展事业浓墨重彩的一笔。一年来,全市组织部门深入实施人才强市战略,全方位培养引进用好人才,推动产业链、人才链、创新链深度融合,不断塑造高质量发展新动能新优势。
深化体制机制改革。先后出台《临汾市“十四五”打造一流创新生态实施创新驱动、科教兴市、人才强市战略规划》《临汾市进一步推进新时代人力资源服务业高质量发展的工作方案》等“含金量”高的人才新政,推动全市人才制度政策更加健全、培养体系更加完善、激励保障更加有力。成立临汾市深化市校合作服务中心,建立市校合作联席会议制度,指导部门单位成立专门人才工作机构,配备人才工作专职人员62名,凝聚起大抓人才的强大合力。
加大人才引进力度。以“深化市校合作,实施‘双千工程’”为抓手,坚持项目化管理、清单式推进,大力度、多领域、深层次与省内外高等院校交流合作,高层次人才引进规模质量大幅提升、布局更加合理。与清华大学、北京大学等高校签约推进基地项目1149项,引进博士研究生544名、硕士研究生1470
名,吸纳接收实习实训大学生3100余人,就业创业大学生3870人,柔性引进高校科研专家400余人,建成省级工程技术研究中心3家、重点实验室1家,实现了“12大基地”建设全覆盖和全市规上工业企业开展研发活动全覆盖。建立山西建邦集团“博士工作站”、山西智创城NO.11、山西华翔集团高端铸造国家专业化众创空间等65个市校合作示范基地,充分发挥优质示范平台的典型引领作用。
引育人才助推发展。引进12名中央及省科技博士服务团成员到我市挂职, 推动建立各类科研平台11个,对接合作高校(医院、企业、科研机构等)32所, 解决关键性技术难题22个。开展“博士专家企业行”活动,建立“政府搭台、企业出题、高校攻关”的政校企产学研平台,组织高校专家走访对接企业68家, 收集认领问题175个。围绕全市主导产业与特色产业发展需求,向10个山区县派出1200余名科技特派员,推动科技赋能、人才服务、乡村振兴有机结合。
营造拴心留人环境。坚持感情留人,完善党委联系服务专家制度,组织市县两级领导干部深入生产、教学、科研一线走访慰问高级专家,为全市500余名临汾市高层次人才提供健康体检服务,进一步推动问候、问情、问需、问策常态化;坚持待遇留人,在全省率先实现高层次人才线上申报认定工作,认定高层次人才43771名,为符合条件的高学历人才发放津补贴1196万元;坚持保障留人,推动人才服务联盟高效运行,市县两级全部设立人才服务联盟窗口,集中统一受理人才业务,在医疗保健、交通出行、文旅休闲等方面开通“绿色通道”, 发放“临汾英才卡”3260张,形成线上线下“一站式”服务体系。全市新建成人才公寓827套、人才周转房330余套,为高层次人才提供“拎包入住”的居住服务。
打铁必须自身硬。过去一年,全市组织系统带头学习贯彻党的二十大精神, 持续提升政治素质和专业能力,大力践行“亲自、立即、马上、现在”的工作作风,着力打造党员之家、干部之家、人才之家,从严从实推进党风廉政建设, 组工干部担当实干、干事创业的氛围更加浓厚,组织部门“讲政治、重公道、业务精、作风好”的金字招牌越擦越亮。全市组工信息工作连续两年保持全国第一方阵,党建研究课题获奖总数和一等奖数量位居全省首位。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。站在新的起点上, 全市组织部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实中央和省委、市委决策部署,以更加饱满的热情、
更加昂扬的斗志、更加过硬的作风,脚踏实地、埋头苦干,守正创新、勇毅前行,奋力书写临汾组织工作新篇章。
党旗引领谱新篇 笃行实干启新程
2022年滁州市组织工作综述
(2023 年 2 月 27 日)
砥砺奋进路,铿锵脚步声。2022年是极不平凡的一年,我们喜迎党的二十大胜利召开,迈上现代化建设的新征程。过去的一年,全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实中央及省委、市委决策部署,聚焦主责主业,聚力服务大局,守正创新、砥砺奋进,书写了组织工作新答卷。
2022年是满载希望、硕果累累的一年,市委选人用人满意度全省第一、非公领域党建和城市基层党建考核全省第一等次,首次获评“全国最佳引才城市”
一份份成绩见证了组织系统“走在前列、争创一流”的决心;党支部分类管理、党建指导员助力疫情防控、“千企百校”大学生云招引、社区工作者职业体系建设、干部政治素质考察 一个个热词记录着组工干部初心如磐、笃定前行的脚步。
一、坚定理想信念,铸牢政治忠诚之魂
政治立场事关根本。一年来,全市组织系统始终坚持和加强党的全面领导, 坚决把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,教育引导广大党员干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
把迎接党的二十大和学习宣传贯彻大会精神作为贯穿全年的工作主线,精心组织“喜迎二十大”系列活动,党的二十大召开后,第一时间抓好学习贯彻, 迅速举办4期全市领导干部集中轮训班。组织“党的二十大精神,我来读、我来讲、我来答”等系列活动,拓展线上线下途径,广泛组织宣讲,迅速在各级党组织掀起学习热潮,推动党的二十大精神入脑入心。
高质量推进党的理论武装,深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,持续组织“送党课下基层”、推送“党课开讲啦”,开展党的十九届六中全会精神专题培训,指导举办党校主体班、专题班40期,调训干部4300多人次,网上培训干部1.4万名,党员干部思想根基筑得更牢。
高标准落实政治任务,扎实做好我市党的二十大代表候选人酝酿推荐、十四届全国人大代表、省人大代表推荐提名工作。
坚持把党的领导贯穿于换届工作的全过程,在全省率先完成市人大政府政协换届工作,获省委、市委高度肯定。坚决扛起巡视整改政治责任,抓好省委巡视来安、全椒、定远三县反馈问题对照整改,整改措施全部销号完毕。
二、鲜明用人导向,担起选贤任能之责
为政之要,惟在得人。一年来,全市组织系统坚决贯彻落实新时代好干部标准,围绕事业发展需要选人育人,着力建设堪当现代化新滁州建设重任的高素质干部队伍。
坚持把政治标准摆在选人用人的首位,推深做实干部政治素质考察,开展换届后县(市、区)领导班子回访调研和市直一线部门班子遍访调研,扎实推进市委综合考核,坚持用实实在在的数据排名甄别干部,选拔使用一线担当作为、成效突出的干部34名,晋升一级至四级调研员241人次,实干实绩用人“风向标”进一步鲜明。
着眼高质量发展需要,实施干部素质提升工程,有组织、有计划地将干部放在改革发展稳定第一线、艰苦复杂环境、关键吃劲岗位锻炼,选派20名市管干部担任信访专员、46名高校人才和干部到产业链历练、110名年轻干部到乡镇街道挂职、164名干部到长三角地区和上级部门跟班、推动52名干部“三跨”交流任职,创新开设系列专业化“周末学堂”,让干部素质能力跟上党中央要求、跟上时代步伐、跟上事业发展需要。
始终保持严的基调不动摇,加强对干部全方位管理和经常性监督,实行干部选拔任用全程纪实,对19家市直单位开展选人用人专项检查,严格个人有关事项监督,查核干部182人次,经济责任审计市管干部35名,给予批评教育、责令检查2人、诫勉2人。建立公务员绩效奖金制度,推动带薪年休假制度落实, 在全省率先建立干部心理素质提升中心,375名公务员获嘉奖或三等功,干部干事动力进一步增强。
三、筑牢战斗堡垒,凝聚基层组织之力
基层是执政之基、力量之源。一年来,全市组织系统树牢大抓基层的鲜明导向,不断增强基层党组织政治功能和组织功能,把组织优势转化为发展优势。
大力推行党支部分类管理,坚持“抓两头带中间”,对“先进支部”开展星级评定,对“中间支部”实施“六亮”行动,对后进支部开展集中整顿,全市星级以上党支部达75%、五星级党支部达12%,倒排的56个软弱涣散党支部全部整顿完毕,基层基础有力夯实。
把助力乡村振兴作为农村党建一号工程,全覆盖轮训村党组织书记,选派107名优秀村干部到名村强村跟班学习,提升干部抓发展能力。实施集体经济强村行动,在60%的村推开党建引领信用村建设,开展村集体经济不规范合同清理, 全市1021个村集体经济平均收入超50万元,乡村振兴产业基础更加厚实。
大力推进党建引领基层治理质效提升,出台组织部门“抓信访、改作风” 10项举措,将信访工作列为党建考核重要内容,推行“1+5+N”工作机制,推动“党建+信访”责任落实。推深做实城市党建“红色汇治”工程,完善“街道大工委+社区大党委”体制,全面推行“党建+网格化+网络化”治理,基层治理效能不断提升。
创新实施“党建聚链、助企发展”行动,在全省率先成立高规格的八大产业链党委,成立工作专班,制定产业链党建重点任务和党组织工作标准“两个清单”,新选派第五批非公党建指导员839名,推动党建与产业链深度融合。探索新业态新就业群体党建,成立市县快递物流、交通运输、外卖行业党委,推动破解重难点问题,补齐工作短板。
面对疫情防控大战大考,发挥组织优势,发动4800多名党员干部下沉防控一线,成立500多个临时党组织,完善“1名县级干部+3名党员干部”包点联系机制,组织开展高频次督查130多次,下拨270万元党费慰问党员群众,深入一线考察识别干部,督促激励党员干部担当作为,有力保障全市防控形势稳定。
四、抓实招才引智,激发创新发展之能
国以人兴,政以才治。一年来,全市组织系统大力推进实施人才强市战略, 以招才引智“质量突破年”为抓手,培养集聚各方面优秀人才。
坚持“一把手”抓“第一资源”,市委主要负责同志带头扛起第一责任, 连续三年亲自谋划实施招才引智工作举措。坚持招商引资与招才引智一体谋划、一体推进,完善“定性定量相结合”考核体系,建立“一会三清单”推进机制, 压紧压实人才工作责任,形成各司其职、密切配合、广泛参与的“大人才”工作格局。
千方百计招引各方优秀人才,成功举办“千企百校行”“揭榜挂帅”系列人才活动,首创发布“高精尖缺”人才“四海招贤”榜,靶向引进高层次人才和团队400多名、大学生1.6万多人,帮助企业招工引才突破10万人,数量均创历史新高。获评省级人才团队和人才工程数全省“双第1”,获评省级海外归国人才项目数、新引进海外人才数全省“双第2”。
加快推进国家创新型城市建设,新建省级研发平台、国际科技合作基地和海智基地近50家,创历史新高。新入围考察院士工作站4家,总量居全省第1位。成功举办“智汇滁州·会客虹桥”人才活动,连续3年发布“揭榜挂帅”关键核心技术170多项,榜金近6亿元,吸引境内外300多个高层次人才团队来滁洽谈合作。
坚持以优质的服务温暖人心留住人才,完善“一网一卡一窗口”人才服务体系,新出台“人才投”“人才贷”等惠才政策,首创“人才助创专员”机制, 帮助各类人才解决资金2.5亿元,提供权益服务近2.2万人次。持续开展人才服务千企大走访、我为人才办实事等活动,协调解决各类诉求1.1万个,近悦远来的亲商敬才氛围更加浓厚。
行程万里,初心永记,梦想在前,使命在肩。2023年,全市组织系统将在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下,深入贯彻落实党的二十大精神, 只争朝夕、不负韶华,不懈奋斗、砥砺前行,推动组织工作高质量发展,为建设现代化新滁州提供坚强组织保证。
奋力书写“干最好 争第一”的组工答卷
2022 年北海市组织工作综述
(2023 年 2 月 28 日)
2022年,是党的二十大胜利召开之年,是党和国家发展史上极为重要的一年,也是北海发展史上极不平凡、极为不易的一年。
过去一年,北海市组织部门踔厉奋发、担当实干,以“干就干最好、争就争第一”的勇气魄力奋勇争先,在全区各地市和全市各部门考核考评中荣获8项第一,在国家级主流媒体刊发宣传报道21篇,在省级以上会议作典型发言11次, 获得市级以上通报表彰46项,交出了一份高质量的“组工答卷”。
一、学干融合筑牢对党忠诚的思想根基
政治领航,举旗定向。一年来,我市大力开展“牢记嘱托向海图强”系列专题学习活动,推动全市党员干部深入学习贯彻习近平总书记视察广西“4·27” 重要讲话及对广西、北海系列重要指示精神,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。圆满完成了广西出席党的二十大代表推荐提名,基层党组织参与率100%, 蔡锦军、包菊辉2名同志全票当选党的二十大代表。
党的二十大胜利闭幕后,珠城大地处处涌动着学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。全市组织部门把学习宣传贯彻党的二十大精神作为教育培训的首要政治任务、摆在最突出位置,采取“线上+线下”“学习+研讨”“宣讲+党课”等多种形式开展培训,实现各级党员干部教育培训100%全覆盖。
坚持学用结合,做到学以致用。一年来,全市组织部门以行动学习为抓手, 实施财金改革创新、重大项目推进管理等项目,以学干融合、战训一体的干部教育培训模式,不断推动党的创新理论往深里走、往心里走、往实里走。
二、接令尽责践行服务大局的政治担当
“哪里任务重、哪里危险,哪里就有组工干部,就有组工干部发挥示范带头作用。”疫情防控、重大项目建设、文明城市创建等第一线,都是全市组工干部的主战场。面对来势汹汹的“7·12”疫情,组织部门在前当先锋,在后强保障,牵头负责隔离转运、人员摸排、社区防控等多项难点重点工作,制定9条“战疫铁军”胜任特征,推出6项务实贴心激励关爱举措,推行“五级包保”管理,构建“平急转换”机制,通过示范引领,有效激励全市党员干部、社区工作者和志愿者投身抗疫一线,相关经验做法获国务院第九次大督查通报表扬。
组织部门还牵头制定涉走私、偷渡重点人员排查管控工作方案,组织发动17500多名党员干部和网格员全覆盖下沉全市30个乡镇(街道)、431个村(社区)逐户走访排查,累计完成152.09万人次排查,落实737名重点人员分级管控措施,有效强化反走私、偷渡源头治理。
三、选贤任能打造堪当重任的铁军队伍
为政之道,惟在得人。全市组织部门紧紧围绕建设品质北海、魅力北海, 实现“四个最、八个之一”的奋斗目标,着力打造出一支敢打硬仗、善打胜仗的铁军队伍。
深化铁军胜任特征模型及其应用体系建设,运用胜任特征精准识人、育人、用人,一报告两评议获评优秀等次,选人用人的总体评价、从严管理监督干部情况的评价两项指标总体评价满意度均为100%,排名全区第一。常态化推行新任领导干部能上能下、廉洁从政“两谈话双承诺”机制,经验做法年内两次被中组部组工信息推介。在涠洲岛试点实施“两融合双提升”工程,推动队伍建设与业务工作同步提升,做法成效被《广西日报》整版报道。
大力实施年轻干部“压担子促成长”计划,通过压担子、强支撑、重激励、严管理,持续健全“选育管用”培养体系,切实为年轻干部增责增压、赋能护航,全市30岁左右的正科长级干部由14名增至41名,是计划实施前的近3倍。
一年来,全市组织部门突出实干实绩导向,大张旗鼓地表彰先进。圆满完成北海市第一届公务员定期奖励工作,全市242名公务员和39个公务员集体荣获奖励。海城区东街街道党工委书记杨贞纯同志获评全国“人民满意的公务员”。
四、强基固本锻造坚强有力的战斗堡垒
根深则叶茂,本固则枝荣。一年来,全市组织部门扎实开展“五基三化” 攻坚年行动,制定实施“任务清单、问题清单、品牌清单”三张清单,完成重点任务46项,整改突出问题8个,打造基层党建特色品牌8个。
——在农村,开展能力提升、强优龙头、固本强基、智汇乡村、乡村善治五大行动,实行乡镇党政正职推进乡村振兴实绩考核。北海市发展壮大村级集体经济工作实绩专项考核均获评“优秀”等次,名列全区第二。
——在城市,出台推进党建引领城市基层治理提质增效的若干措施,构建完善街道、社区、网格、小区(楼栋)四级组织体系,累计建立2619个网格党组织。聚焦化解群众“三事”,建成409家“解忧超市”,走访群众14.6万户, 累计收集并受理转办群众“三事”20.88万件。
——在两新,实施“红色赋能·暖蜂行动”,依托户外劳动者服务站点, 打造82个“珠城蜂巢”,为全市2600多名快递小哥提供暖心服务,激励他们当志愿者多做好事。
五、靶向聚才打造近悦远来的人才生态
一年来,全市组织部门深入贯彻落实中央、自治区和市委人才工作会议精神,坚持党管人才,紧贴经济社会发展需要和用人主体需求,靶向引才聚才, 让人才匹配发展,全力推动“第一资源”转化为“第一动力”。
加大人才集聚力度。实施“向海聚才”计划和人才“三大行动”,制定和完善教育、医疗、产业、机关、企事业单位、名人名家、乡村产业振兴等领域人才政策,年内共引进党政人才111名、教育人才234名、医疗卫生人才596名、科技人才65名。集聚海洋科技创新人才的经验做法获《中国人才》杂志刊载。
强化人才发展支撑。制定印发引进人才岗位管理办法等制度文件,持续畅通人才成长渠道,累计打造“人才小高地”13个,与科研院所和高校签订合作协议15项、开展技术攻关12项、解决企业技术难题20项、创造直接经济效益2亿元。
持续优化人才环境。修订完善高层次人才认定办法、珠城英才卡和人才周转房使用管理办法,年内兑现住房补贴或生活补助1841万元,筹集人才周转房1154套,打通服务人才的“最后一公里”。
市委组织部坚持高标准、严要求,干最好、争第一,持续建立健全学习成长机制、工作推进机制、英才集聚机制、支持保障体系的“三机制一体系”, 奋力争当全市干部队伍排头兵。
乘势而上开新局,奋楫扬帆启未来。2023年,全市组织部门将继续围绕中心、服务大局,持续加压奋进、砥砺前行,奋力推动组织工作再上新台阶。
奋力书写新征程上高质量“组工答卷”
2022年深圳市组织工作综述
(2023 年 2 月 17 日)
2022年,是党的二十大胜利召开之年,是党和国家历史上极为重要的一年。过去一年,全市组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指
导,聚焦迎接党的二十大和学习贯彻党的二十大精神这一主线,锚定党中央赋予深圳的新时代历史使命和重大国家战略,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,抢抓“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范重大战略机遇,以改革创新精神在加强党的全面领导和党的建设方面率先示范,带动各项工作取得了新突破、新提升、新成绩。
一、凝心铸魂筑牢对党忠诚的思想根基
“在党的带领下,我们的国家、我们个人的生活,都发生了翻天覆地的变化。日子越来越好,人民的幸福指数不断提升,我们的生活有了更好的盼头。” 党的二十大开幕后,“深i学”平台上“学习党的二十大精神——我想对党说句话”留言活动被全市党员干部“热捧”,他们第一时间在留言板上谈体会、讲感受、说心得,表达对党的真挚情感,共计留言近14万条。
鹏城大地上,处处涌动着学习贯彻党的二十大精神热潮。
政治领航,举旗定向。过去一年,深圳各级组织部门坚持高举旗帜、思想引领,在强化思想理论武装上展现新担当、新作为。围绕迎接党的二十大和学习贯彻大会精神这个重中之重,坚持把党的领导贯穿党的二十大代表候选人推荐提名全过程,全市基层党组织和党员参与率分别达100%和98.4%,严把人选政治关和廉洁关,做到集体研究、逐级遴选、好中择优。举办第二届“深圳干部读书周”,诵读红色经典,喜迎二十大召开。组织全市党员收看大会开幕直播, 举办全市正局级主要领导干部专题研讨班,在主体班和专业班中开设专题培训, 培训学员1482人。组织老同志开展“我看中国特色社会主义新时代”调研,开展“奋进新时代”主题宣传教育,吸引大湾区9+2城市老同志近1万人次参与, 线上点击量达220万。组织“五老”扎实开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育, 引导青少年听党话、跟党走。市关工委被中国关工委等五部门授予“全国青少年普法教育先进集体”。
深入实施“铸魂赋能”工程。开发“深i学”,汇集约300门、时长超1000
小时优质精品课程,打造一站式干部在线学习终端。举办全市学习《习近平谈治国理政》第四卷专题辅导报告会,办好党性教育班、局处级干部任职培训班等主体班次,3万名干部参加学习。强化干部专业化能力培训,安排4大类、45 个专业化类培训班次,培训学员近3000名。举办10期港澳专题培训班、12期国际化培训班、7期国际大讲堂,拓宽干部国际视野。开展生物医药领域高层次干部人才研修,举办广深两地中青班、秋季中青班,实施新时代基层干部主题培训计划,培训基层干部4万余人。
二、选贤任能锻造高素质干部队伍
干部在一线奋斗,考察向一线延伸。深圳通过创新构建“知事识人、序事辨材”干部工作体系,让广大干部感受到勇于担当作为、在大事上走、在要事上干、在难事上磨的干部组织看得到、能认可,干工作更有动力、更有激情。如今,在急难险重等重大工作任务中,干部争啃硬骨头、争当奋斗者蔚然成风。
党的事业,关键在人,关键在干部。过去一年,深圳不断总结深化“知事识人、序事辨材”成果,构建“百名干部破百题”评价标准体系,实施识人辨材能力提升行动,升级优化干部信息管理系统,搭建干部综合研判大数据平台, 真正把好干部选出来、用起来。
抓好后继有人这个根本大计。注重在经济发展主战场、信访维稳第一线、服务群众最前沿培养历练年轻干部,遴选30名年轻处科级干部到前海、深汕特别合作区挂职,选派56名局处科级年轻干部参与巡察等专项工作,下派156名新招录选调生到社区锻炼。
公务员是干部队伍的重要组成部分。深入实施公务员素质培养“雏鹰计划”, 对全市2万余名年轻公务员实行全周期管理,精准培养,源源不断培养锻炼高素质专业化公务员队伍。完善“优者奖”工作机制,我市2名个人、1个集体获评全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”,有效提振了公务员队伍的干事创业热情。
一年来,全市各级组织部门突出抓早抓小、长管长严,把从严管理监督干部向纵深推进。严格执行廉政审核、任前事项报告和任前公示,出台个人有关事项重点查核处理工作规程,推进12380举报中心信息化改造。建立领导干部兼职前置审核机制,开展因私出国(境)管理问题专项排查,做好领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作。
值得一提的是,去年,一项名为“万名干部助企行”的活动在全市广泛开
展。各级组织部门选派9200余名干部、组成2784个服务小组,实现对全市“四上”企业挂点服务全覆盖。围绕助企纾困、提振信心、营造环境等开展大走访, 深入企业面对面、一对一了解情况


