目 录
一、党委
双鸭山市创新基层党建工作综述 1
绵阳市全面深化改革工作综述 5
二〇二二年榆林市组织工作综述 9
4．2022年咸阳市组织工作综述 13
5．南明区2022年宣传思想工作综述 18
6．2022年度台州市组织工作综述 21
7．2022年襄阳市宣传思想工作综述 24
8．2022年四川省全面深化改革工作综述 30
通辽市创建全国文明城市工作综述 33
重庆学习贯彻党的二十大精神宣讲工作综述 38
11．2022年贵阳贵安精神文明建设工作综述 43
12．2022年南昌市组织工作综述 46
13．乌海市学雷锋志愿服务工作综述 50
14．2022年晋中市宣传思想工作综述 53
15．2022年鄂尔多斯市宣传思想文化工作综述 59
16．2022年商洛市宣传思想文化工作综述 65
攀枝花市开展学雷锋志愿服务活动综述 69
鹤壁市全国文明城市创建成效综述 72
濮阳市持续深化拓展新时代文明实践中心建设工作综述 75
20．2022年长治市组织工作综述 77
21．2022年台州市宣传思想文化工作综述 82
22．2022年襄阳市组织工作综述 85
23．2022年西宁市宣传思想工作综述 89
24．2022年德州市宣传思想文化工作综述 92
二、人大
十三届全国人大及其常委会履职综述 97
盈江县人大常委会2022年工作综述 102
三、政府
珲春市推进气象事业高质量发展综述104
珲春市教育工作综述106
29．2022年清丰县审计工作高质量发展综述 108
衡水市全力构建“三最”营商环境综述112
盈江县2022年经济社会发展综述 116
党的十八大以来广西义务教育均衡发展综述119
钦州市深化农村“三变”改革综述 124
乌鲁木齐市强招商抓项目推动高质量发展综述127
靖边县2022年经济社会发展综述 132
36．2022年保山科技工作综述 136
中央财政支持国家经济建设高质量发展综述138
珲春市保护消费者权益工作综述141
天全县人社部门抓好农民工服务工作综述142
咸阳市政务公开工作综述146
四、政协
盈江县政协2022年工作综述 150
五、政法
来宾市委政法委推进清廉政法建设综述 152
长春市公安创新工作综述 155
44．2022年晋中市政法工作综述 158
六、统战
中国石油统战工作综述 161
商洛市2022年统一战线工作综述 164
47．2022年九江统战工作综述 167
八、群团
延安共青团5年来工作综述 170
德州市妇联组织围绕中心服务大局工作综述 173
钦州市妇联2022年工作综述 177
朔州市妇联二〇二二年工作综述 180
通辽市妇联2022年工作综述 183
53．2022年邵阳市妇联工作综述 187
中卫市妇女工作综述 190
邢台市妇女儿童工作综述 193
呼和浩特市妇联工作综述 196
来宾市妇联工作综述 199
商洛市慈善协会2022年工作综述 201
新疆妇女事业发展综述 204
60．2022年山西省妇女事业阔步前行综述 207
吉林省妇女儿童工作综述 211
九江市妇联2022年工作综述 214
63．2022年巴中市妇女儿童工作综述 218
玉林市妇联工作综述 222
共青团石嘴山市委员会五年工作综述 225
九、企业
日照城投集团抢跑创新驱动高质量发展新赛道综述 229
甘肃建投集团深化国企改革三年行动综述 234
“三铸工程”激活煤城发展“红色动能”
双鸭山市创新基层党建工作综述
（2023年3月15日）
党的二十大报告指出，坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。双鸭山坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，推动全市基层党建工作向高质量发展迈进。
公园广场越来越美，小区建设最新讲话系列，民生服务日渐完善，新兴产业逐步崛起，民生项目频传捷报煤城双鸭山处处洋溢着和谐幸福的新活力。
在这些变化的背后，清晰地跳动着一条领航城市发展和百姓致富的脉搏， 那就是全市基层党建工作的创新发展。
近年来，市委坚决扛起管党治党主体责任，靶向定位、精准施策，擘画实施基层党建铸魂、铸基、铸旗“三铸工程”，引领全市各级基层党组织和广大党员干部，有效应对新冠疫情冲击，坚决落实改革发展稳定的艰巨任务，为推动双鸭山转型高质量发展提供了坚实有力的组织保障。
一、核心词：定方向、指路线、明任务
合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土。
基层党组织作为党的根基，是党在基层全部工作和战斗力的基础。2021年6 月，市委书记邵国强在全市基层党建工作会议上提出，要创新设计，将基层党建工作思路定位为“三铸工程”，即：实施铸魂工程，要用党的科学理论武装头脑，强化思想引领力，铸纯政治灵魂；实施铸基工程，抓好基层、打好基础， 提升基层组织力，铸强基层根基；实施铸旗工程，增强争先晋位、勇站排头的扛旗意识，增强社会号召力，铸牢夺旗唯先意识。
工作专班研究制定了《双鸭山市基层党建“三铸工程”实施方案》。在制定重点项目时，注重围绕中心、抓住“两头”，既贯彻省委组织部重点任务， 又结合全市中心工作，围绕“铸纯政治灵魂、铸强基层根基、铸牢夺旗唯先意识”3个方面，划分重点工作、创新工作、基础工作、亮点工作4个类型，共设立重点项目30项，为全市组织工作定方向、指路线、明任务。
二、核心词：学理论、强思想、铸灵魂
组织是“形”，思想是“魂”。加强党的组织建设，不但要“造形”，更
要“铸魂”。
深学理论更新观念。坚持读原著、学原文、悟原理，用党的科学理论武装头脑，强化思想引领力，铸纯政治灵魂。深入开展“解放思想、振兴发展”研讨，市委主要领导带头讲能力作风建设专题党课，示范带动全市副处级以上党员领导干部讲党课800余次。召开反思研讨会，市委常委带头查问题、找不足， 4000多名科级以上干部线上收看。举办学习党的十九届六中全会精神、基层党组织书记培训等各类培训班153期，轮训党员8万余人次。深化“党课开讲啦” 活动，有选择地采取“有声党课”“网络党课”“情景党课”等形式开展党课教育，全市各级党组织书记累计讲党课2000余人次，党组织开展干部讲党课3100 余场次。
宣讲推介拓宽视野。创新举办3场佛山挂职锻炼干部宣讲报告会，累计受众3.2万余人次。
持续深化开展“四级书记上讲台走基层谋发展”活动，宣讲党的十九届六中全会精神活动780余次。创新开展“红色公交车”“流动课堂”等特色活动， 16条线路、30辆“红色主题公交车”被打造成为党史学习教育“流动课堂”和意识形态宣传阵地。
感悟党史坚定信念。积极传承红色基因，赓续精神血脉，打造集贤县七星山抗联遗址、宝清县十二烈士山等红色资源阵地16个，全市党员干部群众利用红色资源阵地有效学习龙江“四大精神”300余场，累计参加学习6万余人次。在庆祝中国共产党成立100周年期间，对近年来涌现出100个先进基层党组织、100名优秀共产党员和100名优秀党务工作者进行了表彰，通过双鸭山电视台《旗帜》专栏、市委组织部《煤海红帆》微信公众号等媒体对先进事迹进行广泛宣传，用正确的舆论导向引导激励广大党员干部担当作为。深入挖掘开发北大荒事迹，制作优秀党员教育片《追忆》在中组部“共产党员网”展播。
三、核心词：创品牌、求实效、铸根基
治国安邦，重在基础；管党治党，重在基层。
创建品牌强引领。全市各级党组织不断丰富党建工作载体，着力打造一批基层党建“精品”。四方台区积极探索“党建+田长制”新模式，建立“五级共治”责任体系，保护“耕地中的大熊猫”。饶河县立足边疆实际，打造具有饶河特色的“船歌向党”党建品牌，将组织优势转化为发展优势，推动巩固边疆繁荣稳定。宝清县打造全省首个“第一书记之家”，开创“蓄能充电、资源整
合、互进互促、抱团发展”的驻村帮扶新局面，精心设计“宝清好物我推荐” 系列产品，通过驻村第一书记、“村播达人”直播带货助农增收100余万元。友 谊县突出县场融合，开展“五色党建”，引领县场各级党组织和广大党员在政治、经济、社会、文化等各领域开展一系列深度融合、合作共建。
统筹谋划求实效。深入实施抓党建促乡村振兴“六项专项行动”，《党的生活》杂志社到我市进行专访。深入实施“助力乡村振兴万人计划”，公开招聘大学生到村（社区）任职615名。持续深化社区“五方共议”联动服务机制， 引导各方社会力量参与社区基层治理，经验做法先后在央广网、共产党员网、刊发。加强新业态新就业群体领域攻坚破难，在快递行业组织开展“暖蜂行动”， 建立“爱心驿站”20余个。宝清县连续13年开展“头雁”农村党支部评选工作， 累计选育“头雁”党支部27个、书记29名，发放奖励资金110余万元，不断放大“头雁领飞、雁阵齐飞”效应。全市选派了39名优秀年轻干部到友谊县乡镇党政领导班子任职，坚持“用垦区人办垦区事”推动场县融合，友谊县46个村党组织书记全部实现“一肩挑”。集贤县采取“党费拨一点、民政拿一点、乡镇出一点、村里筹一点”的方式，在升昌镇治安村投入资金130万元建设300平方米的“党爱公寓”，打造关心关爱困难党员和群众新样板。
主动担当做表率。在急难险重任务前，全市各级党组织和党员事不避难， 以饱满的热情和坚强的斗志投入到战斗中去，深入开展“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”行动。市公安局创新开展“微米工程”，在全市新建11台全窗口功能“流动服务（车）大厅”，为群众办理各类证照200余件次。宝清县组织开展“迎旅发·魅力宝清”主题党日等系列活动，发动3000余名党员志愿者主动亮身份、亮承诺、亮服务。宝山区探索国企退休党员管理新模式， 发挥国企退休党员政治觉悟好、参与社会治理积极性高等优势，打造“七彩志愿服务队”8个，为矿区群众解决实际问题2500余件。
四、核心词：做表率、勇争先、铸旗帜
一次次涤荡心灵的深入学习和研讨，一场场人气满满、热气腾腾的红色宣讲，一桩桩筑初心、解民忧、聚民心的民生实事。
无论在机关、社区、学校，还是在农家炕头、工厂车间、田间地头双鸭山市基层党组织和广大党员牢记初心使命、强化担当作为，建起一座座坚强的战斗堡垒，树立起一面面高扬的党员旗帜。
领导干部率先，实施“书记抓党建项目”。坚持“书记抓、抓书记”，组
织县（区）、市直部门、国有企业从本地、本部门实际出发，申报“书记抓党建”项目75个。创新打造区域融合党建联盟，积极探索双矿、农垦等党组织与地方融合共建的党建工作新方法、新途径，召开市区域融合党建联盟启动会议暨签约仪式，推动县场融合、地企共建。集贤县依托红色抗联精神实施“红色文化党建示范带”项目，福利镇安邦村驻村工作队挖掘推广“一米菜园”庭院经济模式，实现助农增收10余万元。尖山区开展“凝‘新’聚力党建赋能”行动，通过组建党建联盟，采取“一对一”帮建、联建、合建模式，助力新业态新就业群体发展。
基层党组织争先，点燃助推发展红色引擎。全市各级党组织聚焦经济建设主战场，市委组建非公企业党建工作专班9个，跟踪四川鸿展30万吨燃料乙醇、万里润达350万吨粮食仓储等11个省“百大项目”开复工建设。宝山区新安街道办事处积极构建六级网格服务体系，打造七彩志愿服务，荣获“全国人民满意的公务员集体”称号。岭东区中山街道通达社区积极创新“点亮微心愿”“网格化管理”等载体，打造为民“服务先锋”。
党员示范在先，发挥先锋模范带头作用。统筹推进机关、国企、公立医院等其他领域党建工作提质增效，让“党旗红”带动事业兴。深入挖掘经济社会发展中涌现出来的优秀党员代表，发挥党员先进典型的示范引领作用，用党员先进典型影响人、鼓舞人、激励人，让党员群众学有目标、干有榜样。全市各级党组织先后选树了全国优秀共产党员冷菊贞、全省“百名好支书”杨学凯、党的二十大代表卢艳华等一批先进典型。同时，我市基层党建“三铸工程”经验做法先后在省级以上各类媒体刊发20篇。其中，有9篇在《中国组织人事报》
《乡村干部报》等国家级媒体刊发。
在建设现代化美丽多彩双鸭山的征程中，全市9.78万余名党员犹如一面面旗帜，4800余个基层党组织犹如一个个战斗堡垒，以强大的创造力、凝聚力和战斗力，鼓舞和激励着煤城儿女立足岗位争优秀、攻坚克难当先锋，展示着双鸭山基层党建工作从起步到发展再到飞跃的成长历程。
时间见证非凡，奋斗续写华章。在全市不同领域、不同层面、不同群体中， 记录着全市各级党组织推进基层党建“三铸工程”的坚实步伐。在鲜红的党旗引领下，双鸭山这座被誉为“黑土湿地之都、绿色生态之城”的北疆明珠之城， 将随着基层党组织建设的不断创新与实践，谱写出更加强劲的转型高质量发展最强音。
春潮涌动涪江畔 改革风劲逐浪高
绵阳市全面深化改革工作综述
（2023年3月15日）
改革，一场继往开来的深刻变革，一条永不停歇的进取之路。
2022年是极不平凡的一年。这一年，绵阳锚定加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心的目标，以改革开新局、以创新求突破，推动经济社会各领域全方位深层次“大变革”，在高质量发展征程上谱写出华丽乐章。全市实现地区生产总值3629.94亿元、同比增长5%，总量、增速居全省第2位，在全国GDP百强城市中较上年度上升6位。
这一年，“绵阳让‘撂荒地’变‘金土地’”改革经验得到国务院领导肯定性批示，并入选2022年度四川改革典型案例；深化园区综合体制改革、创新营商环境“三度服务”2项改革经验入选中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例，入选数居全省第一；“两引三推”“一院所一平台一产业”等50余项改革经验在全国全省推广，140余条典型做法被央省主流媒体宣传报道。
一项项改革措施，一条条惠民政策，在绵阳大地上描绘出大潮涌动、千帆竞发的壮美画卷，书写出一份亮丽的改革答卷。
一、对标中央不偏离
改革方向更明确、步伐更坚定
谋在深处，干在实处。
进入新发展阶段，推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度前所未有。面对新形势新任务，绵阳始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要思想，进一步坚定改革方向、增强改革定力、保持改革韧劲，以实际行动推动全面深化改革向广度和深度进军。
这一年，坚持对标看齐，把牢方向。筹备市委深改委会议3次、全市改革办主任会议1次，第一时间传达学习习近平总书记关于全面深化改革的重要讲话精神和中央、省委深改委会议精神，研究提出贯彻落实意见，做到对“改什么、怎么改”心中有数、手中有招，确保绵阳改革部署与中央、省委改革决策方向一致、目标一致、步调一致。
这一年，坚持以上率下，率先垂范。2022年春节刚过，省委常委、市委书
记曹立军就深入一线专题调研片区乡村国土空间规划编制工作，并安排部署“三项微改革”试点。15位市领导直接抓27项重点改革任务，市委改革办领导联系8 项重大改革试点，全力推动重点改革攻坚突破。全市上下形成上下联动、条块结合的强大改革合力。
这一年，坚持系统谋划，狠抓落实。市委深改委充分发挥统筹谋划、牵头抓总作用，谋划年度改革任务194项，其中国省改革试点69项，推出实施乡镇抓经济发展激励试点、市域医疗结果互认等一批首创性、集成性改革创新举措， 精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。全市上下大力践行“一线工作法”， 坚持“闭环思维”，用好专项督察机制，推动重大改革协调联动、走深走实。
二、重点突破见成效
发展动力更强劲、活力更澎湃
发展出题目，改革做文章。
绵阳以改革为“帆”、以开放作“桨”，大力实施“五市战略”，向改革开放要动力要活力要竞争力，加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心。改革，激活科技创新“动力源”。
探索建设院士专家担任“科技顾问”“科技助理”等制度，从院所、高校、企业遴选53名科研人员和科技管理人才担任科技助理，收集技术需求和科技成果715项，解决需求150余项。
创新建设“云上大学城”“云上科技城”，中科大、哈工大等20所高校签约入驻，推动实施关键核心技术攻关、科技成果转化等“10件大事”，一批高价值、标志性成果在绵转化落地。
推出“创新金三角·智汇科技城”活动，开镇运营科创基金小镇，挂牌“天府科创贷”第一个分中心，全市研究与试验发展（R&D）经费支出达239.5亿元， 研发投入强度达7.15%，保持全国领先、全省首位。
绵阳始终把科技创新作为核心价值，以建设中国特色社会主义科技创新先行区为牵引，不断深化科技体制机制改革，让科技创新成为经济发展的主驱力， 持续擦亮中国科技城的金字招牌。
改革，锻强产业发展“主引擎”。
2022年，绵阳高新区进入全国园区高质量发展百强榜单；游仙高新区、绵阳工业园区等3个开发区进入全省开发区“优秀”名单；全省首个健康食品产业园落户绵阳。
抓园区就是抓发展、谋园区就是谋未来！一年来，绵阳聚焦园区综合体制改革，启动实施“园区提质”“企业满园”行动，大力实施承载能力提升、优势产业集聚等“七大攻坚”，设立50亿元园区产业发展基金，每年安排2亿元园区奖励补贴资金，绵阳园区特色化、集约化发展之路越走越宽，正逐渐引领带动整个绵阳的高质量发展。
改革，下好开放合作“先手棋”。
2022年11月，第十届科博会如期举办。首邀南美国家阿根廷担任主宾国， 首站展出国家“十三五”科技创新成果，首创“科技城人才日”新品牌“众多首次”向世界展示了一个生机勃发、自信开放的绵阳。
在全国找坐标、争位次。一年来，绵阳一手塑造“走出去”的竞争力，一手提高“引进来”的吸引力，对内开展优化营商环境面对面，对外创新开展“两引三推”活动，全市招商引资总投资金额突破2000亿元、项目个均投资额首破10亿元级，绵阳已经成为海内外客商青睐的投资热土，2022年成功创建四川省开放发展示范市。
改革，构建人才聚集“强磁场”。
绵阳牢固树立“人才是第一资源”理念，始终把招贤纳才作为长远大计， 以前所未有的重视程度、前所未有的经费投入，形成了一方引与育的人才热土。
广开进贤之路，广纳天下英才。一年来，绵阳深化人才发展体制机制改革， 按照“引才门槛不高于同类地区，政策待遇不低于同类地区”原则，创新发布“人才十条”新政，设立10亿元人才发展专项资金；组建全省首家人才发展集团；探索建设“院士小镇”全年引进海内外人才超2万名，兑现政策资金1.6亿元。一支规模宏大、素质优良、梯次合理、作用突出的人才队伍正在加速集结。
改革，打造城乡环境“升级版”。
现代城镇风姿绰丽，美丽乡村星罗棋布，行走绵阳大地，新风扑面，处处可以感受到干部群众齐心协力优化环境的干劲和激情。
绿水青山就是金山银山。一年来，绵阳大力推进生态文明体制改革，采取每季度评选“十佳十差”乡镇方式推进城乡环境综合提质，建立“林长+检察长” “林长+警长”协作机制，城区空气质量优良天数比例达89.3%，森林覆盖率达到56.13%，国控省控考核断面水质优良率保持100%，绵阳大地天更蓝了、山更绿了、水更清了。
三、提升福祉有温度
人民获得感更多、幸福感更强
“爷爷奶奶在乡镇上看了病，需要到城里综合医院做进一步检查，检查检验结果互认后，查过的项目就不用重复检查了，这大大缓解了我们就医的负担。” 市民彭先生感慨地说。
老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。绵阳以解决群众急难愁盼问题为导向，扎实推进科教文卫和社会体制改革，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。
医疗卫生体制改革守护健康绵阳。完善全科医生培养与使用激励机制，出台《支持全科医生队伍建设的八条措施》，持续推进全科基地建设，加大全科医生引进力度；印发《加快推进检查检验结果互认工作实施方案（试行）》， 实现互认检查检验项目107项。
教育综合改革办人民满意的教育。深入推进学区制管理改革，形成办学集团或共同体25个。
制定《绵阳市规范民办义务教育发展实施方案》，“一校一策”完成5所学校“民转公”。“双减”政策有效落地，学科类校外培训机构从517家规范至26 家、压减比达94.97%。
社会保障制度改革让群众更安心。投入资金3540.3万元，开展全国居家和社区基本养老服务提升行动试点。推进新就业形态就业人员职业伤害保障工作， 将1222名“快递小哥”纳入工伤保险保障范围。深化全国市域社会治理现代化试点，制定出台全国地级市首部关于平安建设的地方政府规章。
奔着问题去，跟着问题走，让民生事项改革举措升华为制度成果、转化为改革红利。扎扎实实的改革成效，给绵阳带来了真真切切的变化，给人民带来了实实在在的利益。
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。
全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻省委十二届二次全会决策部署，全面推进绵阳现代化建设，绵阳始终秉持“一切皆可创新、创新创造一切”的理念， 紧紧围绕“五市战略”，将有计划有步骤地推出一批牵引性、创造性、标志性改革，努力在打造改革开放新高地上实现新突破，为在新征程上奋力谱写四川发展新篇章贡献更多绵阳力量。
踔厉奋发新征程 笃行实干谱新篇
二 二二年榆林市组织工作综述
（2023年3月10日）
风雨洗征程，回眸满堂春。
2022年，党的二十大胜利召开，吹响了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的奋进号角。省第十四次党代会奏响了“解放思想、改革创新、再接再厉，奋力谱写陕西高质量发展新篇章”的时代强音。市第五次党代会紧跟核心，响应号召，发出了“牢记嘱托、实干奋进”的总动员令。
这一年，全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 把迎接和学习宣传贯彻党的二十大作为工作主线，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，认真践行新时代党的建设总要求和组织路线，向中心聚焦、为大局聚力，各项工作取得新进展新成效，交上了一份高质量的“组工答卷”。
一、凝心铸魂筑牢“两个维护”的思想根基政治是根，思想是魂。
2022年，全市组织部门坚持以政治建设为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
——政治建设走深走实。按照党中央和省委、市委统一部署，从严把好人选政治关，圆满完成党的二十大代表候选人初步人选推荐提名、省第十四次党代会代表等选举工作，指导推选产生市第五次党代会代表。严肃党内政治生活， 严明党内政治纪律和政治规矩，党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强。
——学习贯彻入心入脑。在党的二十大召开时，组织全市党员干部集中收看大会盛况、聆听大会报告。大会胜利闭幕后，迅速制定方案，系统安排学习贯彻工作，召开部机关、组织系统学习贯彻党的二十大精神研讨会、座谈交流会，编印党的二十大“口袋读本”，开设每日一学一讲一测“三个一”专栏， 对标开展重点课题调研，推动党的二十大精神在基层落地生根。
——干部培训见行见效。创新实施干部教育精准性提升行动，依托各级党校先后举办学习贯彻党的十九届六中全会精神专题培训等主体班次240期，培训
干部近8万人次，科级以上干部应训尽训。持续巩固拓展党史学习教育成果，围绕西北革命策源地、中共中央转战陕北等丰富红色资源，研究开发出《站在最大多数劳动人民的一面》等32个党性教育课程，精心设计6条精品培训路线，重点扶持郝家桥、杨家沟、高西沟等5个创新教学示范点，辐射带动10个创新示范群，达标创建现场教学点83个。
二、选贤任能锻造堪当重任的干部队伍
事业成败、关键在人。为政之要，首在用人。
2022年，全市组织部门认真落实新时代好干部标准，以健全干部“选育管用”全链条为关键，锻造堪当重任的高素质干部队伍。
——坚持正确导向。及时完成换届后39个市级政府职能部门正职配备和12 个县市区领导班子补配。派出4个调研组深入各县市区和市直部门，全覆盖开展“班子政治建设和服务高质量发展专业能力”调研，形成3份调研报告供市委、市政府参考。
——蓄足源头活水。紧抓源头培养，加大省考统一招录公务员力度，2批次为党群系统事业单位招聘工作人员。组织开展2批次市级机关遴选（选调）工作， 有效畅通基层公务员上升渠道。
——强化实践锻炼。统筹实施优秀年轻干部“墩苗育苗”工程，先后动员1.3万名党员干部下沉参与保障省十七运、创建全国文明城市等工作，选派39名年轻干部到信访、巡察、招商等一线岗位历练，选派23名优秀年轻干部外出挂职任职。
——激励担当作为。持续健全高质量发展考核体系，5次召开省考高质量发展绩效评价指标分析会、专班会研究激励措施，2轮次跟进专项督查，倒逼各单位把工作重心向高质量发展聚焦。认真落实公务员职务职级并行制度，稳慎推进县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升工作，持续释放政策红利。
——严格监督管理。严格“凡提四必”强化干部任前审查。综合离任审计、离任交接、“一报告两评议”“带病提拔”倒查等强化日常监管。从严从实开展五届市委第一轮巡察选人用人专项检查，深化干部八小时内外融合监管体系建设，探索制定领导干部与民营经济人士交往负面清单，持续上紧从严管理干部“发条”。从严从实、动真碰硬推进作风建设专项行动，创新开展“四比四争当”活动，被省简报第21期选用刊发；推动各级党组织和党员紧扣“六个聚焦”，集中排查整改“十二个方面”具体问题，强化干部激励和惩戒，推动“勤
快严实精细廉”在全市蔚然成风。
三、强基固本锻造坚强有力的战斗堡垒
欲筑室者，先治其基。
2022年，全市组织部门坚持大抓基层的鲜明导向，着眼增强党组织政治功能和组织功能，出台推进新时代基层党建工作高质量发展的《实施意见》，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
——持续抓党建促乡村振兴。集中打造涉及120个村的“党建+休闲旅游” “党建+红色文化”“党建+合作社”3条党建红旗集群示范带。对1155个“五种类型村”的3185名驻村干部逐一开展面对面培训。大力实施集体经济“清零消薄”行动，174个无集体经济村实现“清零”。实施源头培养村干部后备力量“341” 工程，储备各类后备力量6385名。进一步提高村级组织办公经费和村干部补贴。派出3个专班5轮次排查农村党建风险隐患，及时把问题消除在萌芽状态。抢抓绥德县建设党建引领乡村治理省级试点县契机，努力探索符合榆林实际的党建引领乡村治理路径。
——深化党建引领基层治理。深化街道管理体制改革，明确24个街道、187 个社区权责清单，22个街道“五项权力”下放到位。全面推行党建引领基层治理“五级五长制”，择优选派“五级五长”17.38万名，充分发挥“六员”作用。加强新时代小区党建，推动479个“三无小区”、平房片区、城中村等薄弱点小区党建工作，设立小区党支部1916个，下派小区党建指导员1529名。
——提升各领域基层党建质效。开展模范机关创建和国企党建工作。推进建立中小学校党组织领导的校长负责制、公立医院党委领导下的院长负责制工作。全面提升“两新”组织“两个覆盖”质效，成立市快递行业党委、市交通运输行业党委，建设90多个新业态新就业群体党建服务中心、130余个“红榆驿站”，其中4个被表彰为全省新业态新就业群体党建品牌“红色驿站”。
——加强党员教育管理。实施222个二星级以下村级党组织标准化创建行动，全市所有行政村创建达标。完成农村发展党员违规违纪问题排查整顿，狠抓党员教育，落实党员“三类五星”评定管理。加快党代表工作室示范点建设， 探索建立党代表、人大代表、政协委员“三室合一”工作室700个。
——筑牢疫情防控堡垒。聚焦疫情防控大局，充分发挥基层党组织和党员“两个作用”，创新按单位集中报到、急难险重任务按居住地报到“双轨并行” 模式，动员13724名确定下沉人员、7337名后备人员参与常态化疫情防控。中心
城区疫情发生后，第一时间组织4.5万余名党员主动下沉，2.4万名“五级五长” 就地下沉，紧急抽调32个市直机关、市属企事业单位691名党员干部集中下沉14 个街道片区高风险区，以最快速度、最短时间筑起疫情防控党群联动“钢铁防线”。
四、招才引智打造人才聚集的战略高地
国以才立，政以才治，功以才成，业以才兴。
2022年，市委召开人才工作会议，出台高素质人才引领高质量发展三年行动计划，系统部署新时代进一步加强和改进全市人才工作各项任务。
其间，全市组织部门深入学习贯彻中央和省委、市委人才工作会议精神， 全方位做好“引育用留”人才工作，致力将“第一资源”转化为“第一动力”， 不断夯实高质量发展的人才支撑。
——建好平台引才。实施融入秦创原人才引领创新发展行动计划，推动建成秦创原榆林创新促进中心、中科洁净能源创新研究院榆林分院等平台，引进19位院士专家服务秦创原建设。首批启动神木煤化工等5个“两链”融合试验区， 创新布局中科院大连化物所等30多个“人才飞地”，全力招引人才。
——围绕产业聚才。发布榆林市2022年度《重点产业链高层次急需紧缺人才需求目录》《重点产业链项目合作需求目录》“招贤令”，帮助19条重点产业链261家企业和新经济组织等，招引1285名高层次急需紧缺人才和62个有合作需求的项目。
——倾心育才留人。首批25个人才引领乡村振兴示范点评选完成。实施农村实用人才学历素质提升工程，2批次培训412人。持续加强“驼城之光”专技人才培养，支持榆林职业经理人协会等社会第三方服务机构招收MBA学员350人， 举办职业经理人才培训4期、培训453人；
选派100名专业技术人才赴扬州交流学习。建成1664套人才公寓，营造更加暖心留人良好环境。风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。踏上新征程，全市组织系统将深入学习贯彻党的二十大精神，聚焦开展“三个年”活动，凝心聚力、守正创新，牢记嘱托、勇毅前行，为奋进中国式现代化新征程、谱写榆林高质量发展新篇章作出新的更大贡献。
笃行实干担使命 踔厉奋发谱新篇
2022 年咸阳市组织工作综述
（2023 年 3 月 10 日）
历史的画卷翻开新的篇章，岁月的年轮镌刻奋斗足迹。
2022年，是党和国家历史上极为重要的一年，是咸阳发展殊不寻常、极具意义的一年，也是咸阳组织工作扎实推进、成果丰硕的一年。
回眸这一年，全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，聚力“四要三出”目标要求，改革创新、攻坚克难，各项工作得到新提升、取得新成效，为咸阳高质量发展提供了坚强组织保证。
“整镇过硬、整县提升”活动被《陕西工作交流》刊发，“党建引领、法融网格、共治共享”基层社会治理模式荣获中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例，全省县域“小个专”党建工作会、全省定点帮扶和驻村帮扶工作现场推进会在咸阳召开，在全省组织部长会议、全省公务员工作推进会、全省城市基层党建引领基层治理工作推进会等会议上交流发言7次，新华社《内部参考》《人民日报》《党建研究》《中国组织人事报》《陕西日报》等中省主流媒体宣传报道我市组织工作经验做法150余次。
一组组数据，记录着组工干部拼搏进取、砥砺奋进的坚实脚步！一项项成绩，印证着组织部门真抓实干、勇毅前行的奋斗成果！
一、凝心铸魂思想根基更加牢靠
理论滋养初心，信仰铸就忠诚。一年来，全市组织系统坚持把党的政治建设摆在首位，以迎接党的二十大胜利召开、学习宣传贯彻大会精神为主题主线， 持续用党的创新理论武装头脑，教育引导广大党员干部坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
创新理论深入人心。“我们品味到了真理的味道！”走出全市领导干部学习贯彻党的二十大精神专题学习班，一位学员发自肺腑地说道。党的二十大召开以来，各级党员干部纷纷走进课堂，深学细悟、开展研讨，迅速掀起了学习贯彻热潮。一年来，全市组织系统深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，分级分类举办学习贯彻党的十九届六中全会、党的二十大精神专题研讨班、学习班，扎实推进干部集中轮训和党员培训，教育培训党员干
部4.5万余人次，党的创新理论更加深入人心。
充电赋能增强信心。周末时间，来自县市区和市级部门的“一把手”齐聚市委党校，津津有味地聆听着省级部门领导和专家教授的精彩授课。一年来， 聚焦高质量发展主题和全市工作大局，坚持干什么学什么、缺什么补什么，举办秦创原建设、财政政策与金融工具应用、自然资源领域政策、乡村振兴等专题培训班12期，培训县级以上干部1300余人，着力提升各级领导干部推动高质量发展的能力。实施新时代基层干部主题培训行动计划，轮训村“两委”班子成员、驻村第一书记和工作队员1.7万多人次，基层党员干部推动乡村振兴的信心更大、本领更强、底气更足。
红色资源浸润初心。将马栏、安吴、爷台山等红色资源作为加强党员干部党性教育的鲜活教材，一体推进陕西马栏干部学院建设、马栏革命纪念馆园区整体保护和布展提升，开发干部教育培训星级课程30多门，建设提升现场教学点26个，陕西马栏干部学院入选中组部省级党性教育干部学院目录，《党的利益在第一位》马栏革命故事文艺演讲网络直播观看人数突破10万，红色精神在咸阳大地焕发新的活力。
二、育选并重干部队伍更加过硬
事业成败，关键在人。一年来，全市组织系统认真落实新时代好干部标准， 持续优化选育管用体系，以干部队伍高素质保障发展高质量。
鲜明导向立标尺。坚持把政治标准放在首位，完善领导干部政治体检制度， 推行干部政治表现正向评价和负面清单测评、政治表现鉴定等制度，把好把严政治关这个首要之关。注重在重大任务一线、艰苦复杂环境、关键吃劲岗位磨砺和考察识别干部，强化重品德、重才干、重担当、重实绩、重公认的鲜明用人导向，引导广大党员干部在加快高质量发展实践中出实招、下实功、干实事。
优化结构强队伍。对换届后县市区党政领导班子运行进行“回头望”、市级部门和平台公司领导班子全覆盖综合研判，走出去了解干部、逐班子深入分析，着力优结构、强功能、增活力。出台后备力量培养“三百工程”《实施意见》，加强年轻干部配备监测预警，推进干部队伍梯队建设。统筹做好公务员考录、调任、遴选等工作，推荐表彰全国“人民满意的公务员”1名，全省“人民满意的公务员”4名、“人民满意的公务员集体”2个。
严管厚爱增干劲。制定激励干部干事创业《具体措施》，将项目建设、招商引资、西安—咸阳一体化、打造秦创原科技成果转化先行区等重点工作考核
结果与干部选拔任用紧密结合，一批表现优秀的干部得到提拔重用或晋升职级。坚持从严管理监督干部，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，加强干部全方位管理和经常性监督，推行不足提醒谈话制度，不断提高干部选拔任用工作规范化水平。全市选人用人、从严监督管理干部满意度测评位于全省前列。
三、强基固本基层基础更加坚实
欲筑室者，先治其基。一年来，全市各级坚持大抓基层的鲜明导向，建立“管理项目化、落实清单化、推进节点化”机制，确定基层党建工作10大重点项目、58项重点任务和46项创新项目，纵深推进各领域基层党组织全面进步、全面过硬。
党建引领点燃乡村振兴“新引擎”。创新开展“整镇过硬、整县提升”活动，健全县镇村抓农村党建“567”目标体系和责任体系，以镇村党组织全面过硬引领乡村振兴。实施村干部学历提升工程，165名村干部入学杨凌和咸阳职业技术学院“深造充电”。开展驻村干部“五治”强作风提素质、乡村振兴“村官大叫板”活动，评选表彰“担当作为好支书”、优秀驻村第一书记和工作队员147名，让乡村振兴的“车头”更有力。
共建联建激活基层治理“新动能”。面对疫情大考，扎实开展“双报到·为民行”活动，全市各级党组织和广大党员干部闻令而动、冲锋在前，帮助解决各类问题1.5万多个，让党旗在基层一线高高飘扬。加强社区物业党建联建，构建党组织领导的社区居委会、业主委员会和物业服务企业协调运行机制。出台“1+3”文件，社区工作者职业体系、薪酬体系、管理和考核办法进一步健全。新建或改扩建社区党群服务中心205个，打造群众家门口的“红色阵地”。培育形成“心心秦家”“为民渭城”“星火槐里”“同心三原”“马栏·党旗红” 等党建工作品牌，实现了“一县一品牌”、市域全覆盖。
扩面提质构建全域党建“新格局”。拓展百名领导干部包联百户国有企业助力纾困办实事“双百”行动，深化模范机关创建，全面落实党组织领导的校长、院长负责制，持续推动国企党建“提质”、机关党建“创先”、事业单位党建“培优”。坚持“两个覆盖”并重，全面加强“小个专”党建、新业态新就业群体党建工作，党在新兴领域的号召力凝聚力影响力不断增强。
精准施策注入党员队伍“新活力”。出台发展党员联审、票决、责任追究等制度，举办全市党务干部发展党员工作专题培训班，开展发展党员违规违纪问题排查整顿，进一步规范发展党员程序、提升发展党员质量，党员队伍整体
活力有效激发，先锋模范作用明显增强。市县联动开发党员远程教育精品课程， 拍摄的《新中国外交家王炳南》荣获第十六届全国党员教育电视片观摩交流活动二等奖。
四、育才聚才创新引擎更加强劲
多士成大业，群贤济弘绩。一年来，全市各级认真学习贯彻中央和省委人才工作会议精神，紧扣打造秦创原科技成果转化先行区，深入实施人才强市战略，为加快高质量发展注入强劲创新动能。
实施更具实效的揽才举措。制定出台《关于进一步加强招才引智工作推动咸阳高质量发展的若干措施》，创新系列政策措施，打开人才引进新局面。聘请院士担任全市16条重点产业链首席科学家，在69所高校院所选聘149名“科技大使”，搭建产学研合作桥梁纽带。以“慧聚秦创原·赋能先行区”为主题， 筹办第二届“人才兴咸”大会，目前已举办论坛2期、征集项目172个。
打造更富活力的创新平台。坚持“不求所有、但求所用”理念，构建产业创新联盟+高校+专家团队“3+”人才共享模式，荣获全国人才工作最佳案例奖、中国改革地方全面深化改革典型案例。建成34个省级以上双创载体、10个省级以上工程技术研究中心，培育“科学家+工程师”队伍32支，建成“特色产业专家工作站”133个，命名市级工作站13个，加快西部（咸阳）科技创业湾、秦创原咸阳科技企业孵化中心建设，为各类人才创业创新创造建平台、搭舞台。
涵养更有温度的尚贤氛围。召开市委人才工作会议，评选表彰第十一批市有突出贡献专家、“咸阳工匠”等77人，爱才、敬才、用才氛围愈加浓厚。出台《咸阳市优化人才服务激发创新活力若干措施》，建立市级服务团队，实施人才安居工程，对来咸人才提供购房、租房补贴，完善医疗保障、子女教育、配偶随调等政策措施，不断健全人才服务保障体系，近悦远来的人才生态已成为咸阳发展新名片、新优势。
五、常抓不懈作风建设更加有力
作风优，干劲足。一年来，全市组织系统认真履行牵头职责，精心组织开展“解放思想谋发展、转变作风办实事”教育活动和作风建设专项行动，以作风大提升推动发展大提质，全市上下人心思齐、人心思进蔚然成风。
思想开关越拧越紧。各级领导班子坚持先学一步、学深一层，采取“专题辅导+互动研讨+集体学习”等方式，深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示，学习中央和省委重大部署、重要会议精
神，提高政治站位、破除思想藩篱、提升能力素质。各级党组织结合实际，创新载体、灵活方式，通过举办夜校、开设“小讲堂”、理论知识测试、岗位练兵等，引导党员干部深化学思践悟，明方向、找差距、抓改进，将“勤快严实精细廉”作风落实到岗位上、工作中。
问题查摆动真动硬。扎实开展“线上线下听意见”“进农村、进社区、进企业、解难题”“七必谈”等活动，广开言路听意见。组织开展“严守纪律规矩、加强作风建设”专题组织生活会，深入查摆问题，分类抓好整改。全市各级党组织共查摆整改作风重点问题7300多个，党风政风持续向好，党员干部精神面貌焕然一新。
顽疾治理从严从细。深入开展机关效能、基层负担、营商环境、重点民生领域4个方面13项专项治理，以“小切口”解决大问题，用好作风践初心、暖民心、聚人心。深化“放管服”改革，市县两级政务服务事项平均压减办理时限78.31%，“互联网+监管”工作机制在全国推广；解决了房产证办理等一批“老大难”问题，“双减”工作入选全国新时代十年基础教育改革创新案例。
经济发展提质提速。坚持以优良作风推动高质量发展，开展“千名党员干部暖千企”行动，帮助市场主体纾困解难，累计退税减税降费82.7亿元，全市新增市场主体3.6万户，相关做法受到国务院专项督查组充分肯定。狠抓高质量项目建设，实行“月开工、季观摩、晒比评”制度，推行领导包抓、全产业链推进，强化项目策划、招引、建设全生命周期服务，发展动能加速蓄积。推进西安—咸阳一体化，每周调度、专班运作，十大示范性工程进展顺利，摁下了一体化发展“快进键”。2022年全市各项主要经济指标位居全省第一方阵。省委主要领导来咸调研时对我市干部作风能力建设成效给予充分肯定。
新征程风帆正劲，新使命重任在肩。2023年，全市组织系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实全国、全省组织部长会议和市委八届三次全会、全市开展“三个年”活动推进大会部署，踔厉奋发、勇毅前行，只争朝夕、真抓实干，奋力开创全市组织工作新局面，为加快建设现代化“西部名市丝路名都”提供坚强组织保证。
奋楫新时代逐梦新征程
南明区2022年宣传思想工作综述
（2023 年 3 月 10 日）
回眸2022年，南明区宣传思想文化战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕宣传贯彻落实党的二十大精神，聚焦“强省会”行动，深入开展城市“一圈两场三改”、农村“五治”、全国文明城市巩固提升等重点工作，守正创新、担当作为，全情投入、全面发力，坚定不移举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，宣传思想工作政治性、导向性、群众性、创新性、融合性、专业性进一步强化，为“强省会”“强南明”凝聚了广泛共识、汇聚了磅礴力量。
一、以奋发心态
推进常规工作有声有色
宣传思想和意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。
以理论武装铸魂立心，巩固团结奋斗思想之基。统筹指导全区各级党委（党组）扎实抓好理论学习中心组学习，2022年共开展区委理论学习中心组集体学习4次、日常理论学习33次，开展宣讲2400余场次，覆盖10万余人次，其中党的二十大精神宣讲活动480余场次，收听人数26000余人。同时，不断创新宣讲方式，开展退役老兵红色宣讲、“理论宣传二人讲”等特色宣讲，以通俗易懂、喜闻乐见的形式，把党的二十大精神讲明白、讲透彻，推动党的二十大精神进机关、进社区、进企业、进工地等。
以督查巡查强基固本，守好意识形态安全底线。对标市委6个方面52项任务清单，常态化开展督查、提醒和指导，组织开展全区意识形态（网络意识形态） 工作专项督查，切实维护全区意识形态领域安全。统筹抓好党的二十大等重要时间节点网络舆情巡查管控，全面排查清理全区各类新媒体平台，妥善处置网络舆情533起。
以宣传平台放歌立言，唱响鼓劲提气高昂旋律。全年围绕主题主线、中心工作，强策划、广发声，累计在中央、省、市媒体发布稿件9800余条，其中， 在央级媒体发布稿件1500余条，新华社图片通稿《贵阳老市集升级赋能“夜经济”复苏》，重点报道青云市集夜经济发展，被国内外多家媒体转发、采用；
南明区融媒体中心被评为新华网贵州频道2022年度“网群供稿先进单位”；策划推出《农村“五治”》《重生之桶》《救赎》等短视频，组织拍摄《信仰》
《南明乡村变奏曲》《南明告白式》《青云》等宣传片，多角度展示南明风貌及各项重点工作推进情况，其中《南明乡村变奏曲》被农业农村部全国农村人居环境微信公众号采用。
二、以奋进姿态
推进重点工作可圈可点
围绕中心、服务大局是宣传思想工作的方向所在、职责所在。
聚焦应急处突服务大局，战疫一线彰显宣传担当。面对“8·31疫情”，宣传思想战线闻令而动、倾力而为，以“笔”为战刀、以“纸”作战旗，共刊发疫情防控稿件约8700条，可统计阅读量超8000万；共发放宣传资料43万余份， 发送防疫相关短信提醒1286万余条；共组织5万余名志愿者累计服务时长达320 万小时；开展网络辟谣5起，处置涉疫相关舆情220余条，清理有害信息79条， 协调发布警情通报4篇。
聚焦网上网下协同联动，文化阵地筑牢安全屏障。深入开展“净网”专项行动，查获侵犯著作权影视作品3万余部、非法传播淫秽电影400余部；扎实开展出版物市场整治，共出动检查人员500余人次，检查各类店档摊790个、复印打印店1337个，收缴各类非法出版物5000余件，开展宣传教育3万人次；大力开展“护苗”专项行动，对辖区校园周边文化环境、文化市场进行专项整治。
聚焦振奋精神凝聚力量，精品活动提升惠民效能。精心策划开展六大系列特色精品活动、五大文化体育活动、六大宣传教育活动，进一步丰富群众精神文化生活，带动辖区干部群众通过参与活动重温时代变迁、感受幸福生活、展望美好未来。其中，“我们的中国梦”快闪精品活动，以连续转场串联起贵阳市地标、南明区20个乡（街道）以及先进人物、各行各业代表，绘就了一幅奋斗拼搏新时代“南明画卷”，在全区上下引发热议，体现了南明人跨越时空的精神传承。
三、以奋斗状态
推进特色工作出新出彩
文以化人是宣传思想工作的使命所在、情结所在。
以“正能量”树人立德。推进文明村镇创建，全区3个乡13个村均获评县级以上文明村镇；加强文明乡风培育，实现全区13个村及177个社区村规民约（居
民公约）、红白理事会全覆盖；做好先进典型选树，选树第八届贵州省敬业奉献道德模范王玉、2022年第三季度“贵州好人”马凤云、第七届贵州省见义勇为模范王金鸿等先进典型；打造“南明文明之窗”，实现一中心统筹、多平台互联、多部门协同处置，自该平台上线以来，累计处理市民反映问题3410条； 推动文明实践活动，全年共开展各类文明实践志愿服务3122次，志愿服务时长达10万余小时，受益群众达59万余人次。
以“强文化”厚植底蕴。深入挖掘南明文化，全年基本完成南明区80处地名遗产、52处文物历史、23位历史名人、9处红色文化、10处书院名校等历史文化资源的挖掘；以南明文化内涵为核心，全年共组织创作话剧《王阳明》《烟火人间》等14部文艺精品，举办书香南明系列阅读活动70余场；提升基层综合性文化服务中心建设，全年完成15个“15分钟生活圈”、114个文化建设项目、 3个提升型“壹刻宝”文化驿站、1个示范型“壹刻宝”文化驿站建设，共开展线上线下文化活动220余场，覆盖28万余人次，极大程度丰富了市民的精神生活。
以“塑品牌”推介南明。以南明河为依托，以甲秀楼为核心，规划建设集人文展示、美食休闲、主题演艺、文创体验、文体娱乐、茶文化交流等多业态融合的文化街区，再现南明历史、文化和风景；成功举办第15届南明“黔茶飘
香·品茗健康”暨“国际茶日”茶文化系列活动、第三届“李端棻思想全国学
术研讨会”，持续打造南明区特色文化品牌；甲秀楼和青云
