目 录
一、党委
临夏州持续深入开展“三抓三促”行动综述 1
湘潭市社会工作综述 4
忻州市巩固提升国家卫生城市创建成果工作综述 7
日喀则市创建全国文明城市工作综述 9
许昌市积极开展“五星”支部创建工作综述 12
攀枝花市创建全国文明城市工作综述 17
江苏无锡市应急管理局深化“应急先锋”党建品牌建设综述21
昌都市基层党建工作综述 25
新华区曙光街街道曙北社区党委成功创建全省首批“五星”支部综述 28
澜沧拉祜族自治县成立70周年发展综述 31
11．2022年度呼和浩特市直机关党建工作综述 36
12．2022年南宁市全面深化改革工作综述 40
驻马店市加强未成年人思想道德建设工作综述 46
延安双拥工作综述 50
15．2022年运城市宣传思想工作综述54
二〇二二年清廉商洛建设工作综述 62
大同市教育系统助力创建全国文明城市工作综述65
阳泉市宣传思想文化工作综述 69
江苏省对口支援海南州工作综述75
铜仁推进全国文明城市创建综述79
永州市全域创建文明城市工作综述 82
宜川县新时代文明实践活动综述86
23．2022年九江市史志工作综述 91
24．2022年右玉县组织工作综述 94
甘肃省直机关深入开展“三抓三促”行动综述101
驻马店市巩固提升全国文明城市创建成果综述 104
二、人大
旬阳市人大常委会2022年工作综述109
新余市人大常委会助推乡村振兴活动综述113
安徽省无为市人大常委会探索基层人大实践工作综述 117
山西省临汾市人大常委会2022年度履职综述120
三、政府
赣州大力开展生态环境保护工作综述124
本溪市首季重点项目建设综述 128
华龙区孟轲乡2022年经济社会高质量发展综述133
驻马店市推进重点项目建设综述137
滁州去年和今年一季度经济社会发展综述144
呼伦贝尔市重点项目建设引领经济高质量发展综述150
酒泉市林草发展工作综述 153
城区深入推进文旅产业融合高质量发展综述156
襄阳市奋力推动“三农”工作高质量发展综述159
数字保定建设工作综述161
集贤县推进社会信用体系建设综述 164
平顶山市教体系统推进创文工作综述 166
西藏自治区造林绿化保护生态环境工作综述168
日喀则市生态环境保护工作综述171
林芝市巴宜区民政工作综述174
常德市交通运输工作综述 177
陆河县各地抓好森林防灭火工作综述182
平顶山市重点项目建设综述 185
乌兰察布市医疗卫生工作综述 189
二〇二二年朔州市招商引资工作综述192
示范区应急管理局2022年工作综述195
昌吉州全力打好招商引资主动战综述197
四、政协
商洛市政协2022年提案工作综述200
辽宁省市政协组织助力营商环境建设综述202
五、政法
国家移民管理局成立五年来工作综述 205
内江市域社会治理现代化试点工作综述219
吕梁市全面推进依法治市工作综述 223
泸州市域社会治理现代化试点工作综述 228
乌海市扎实推进市域社会治理现代化试点建设工作综述234
60．2022年平安陕西建设工作综述 239
浚县人民法院2022年工作综述242
浚县人民检察院2022年工作综述 246
八、群团
延边州妇联2022年工作综述250
滨海新区总工会强化职工思想政治引领工作综述 252
珲春市工商联工作综述254
宁夏共青团五年工作综述 256
67．2022年铜仁市关工委工作综述 259
山西共青团五年工作综述之引领力 262
甘肃省青联学联五年工作综述 268
咸阳市残疾人事业五年工作综述271
拉萨市文联二届五次全委会以来工作综述275
九、企业
国网甘肃省电力公司电网事业发展成就综述 279
铜仁市金融服务实体经济综述 282
甘肃省国资国企系统扎实推进“三抓三促”行动综述 286
75．2022年烟草行业专卖监管工作综述 289
甘肃建投集团扎实开展“三抓三促”行动综述 293
甘肃金控集团服务地方经济发展综述295
“开门红”士气正旺 “全年旺”志在必得
临夏州持续深入开展“三抓三促”行动综述
（2023年4月12日）
四月的临夏，生机勃发，活力涌动。
田间地头，抓好春耕生产保增收；项目一线，抓好安全施工促建设；考察招商，抓好项目引资提效能 临夏大地处处春潮涌动，满目生机，一幅幅奋勇追先的争春画卷渐次展开。
律回春晖渐，万象始更新。自全省“三抓三促”行动部署开展以来，全州上下铆足劲开满弓，咬定目标不放松，把“三抓三促”行动作为有效载体和有力抓手，把工作标准调整到最高、把精神状态调整到最佳、把自我要求调整到最严，将“三抓三促”行动与谋划推动今年经济社会发展各项重点工作紧紧相扣，以时不我待的紧迫感抓学习、抓执行、抓效能，以只争朝夕的责任感促提升、促落实、促发展，为加快建设社会主义现代化幸福美好新临夏凝聚强大力量。
一、高位部署高点谋划“到位”
提振精气神，铆足新干劲。当前的临夏发展，正处于蓄势待发、追赶进位的关键时期，开跑即冲刺才能实现跨越赶超。
2月13日下午，全省“三抓三促”行动动员部署会议召开后，全州“三抓三促”行动动员部署会议随即召开，引领带动各级各部门深刻认识开展“三抓三促”行动的重大意义，统一行动步调、落实落细要求，以等不起、慢不得的紧迫感切实把精力聚焦到党中央重大决策部署和省委、州委工作安排上来，拉开了我州扎实开展“三抓三促”行动的序幕。
为助推“三抓三促”迅速“开局”，州委州政府把“三抓三促”行动作为深入贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作安排的重要举措，作为锤炼干部作风能力的重要手段，作为充分放大“十有临夏”独特禀赋、乘势掀起“十大之年”发展热潮的重要载体，形成了州委州政府统一领导，领导小组办公室统筹组织实施，各牵头单位协调联动、齐抓共管，各县市各部门狠抓落实、合力攻坚的工作格局，层层靠实责任，强化统筹调度，为开展“三抓三促”行动确定了“计划书”和“任务图”。
“开门红”士气正旺，“全年旺”志在必得！全州上下聚焦能力短板、落
实难题、发展瓶颈，谋划推进“四大活动”，建立“五项机制”，实施“五大攻坚突破行动”等14项落实举措，细化确定26项载体抓手，在督办转办、督查督导、宣传引导等关键环节发力。
以满腔的热情、充足的劲头、良好的状态投入到行动之中，以务实措施扎实推进“三抓三促”行动走深走实、见行见效，不断刷新“进度条”、跑出“加速度”，推动“稳”的基础不断夯实、“进”的势头步步增强。
二、强化学习增强干事“真本领”
知是行之始，行是知之成。随着“三抓三促”行动的不断推进，宣传系统干部急需思想和理论上的“充电”。
月27日至3月1日，我州举办宣传系统干部能力素质提升培训班，近200名干部参加培训。
“通过此次培训，我对如何写好新闻稿件、制作新闻产品有了更深刻的领会和理解。今后，我将不断提高脚力眼力脑力笔力，努力干好新闻工作。”康乐县融媒体中心记者吴亚非如是说。
本着“干什么学什么、缺什么补什么”的态度，我州着眼提升能力素质， 聚焦解决本领恐慌、落实难题、发展瓶颈等问题，扎实开展夯基铸魂强素质“大学习”、解放思想谋发展“大讨论”、进千村入百企解难题“大调研”、创先争优提能力“大练兵”四大活动，推动各级各部门不断巩固学习成果、深化学习效能。截至目前，各级各部门共开展集体学习2314次、集中培训437次、专题辅导357次、交流探讨623次。
“三抓三促”行动，学习是基础，旨在提升本领，更加适应新形势新任务。我州各级各部门全面抓好班子成员领学、机关党委督学、党支部研学、党小组促学、党员干部自学“五学联动”；紧扣县域经济、城乡规划、财政金融、信息化建设、工业发展、科技创新等方面内容设计专题讲座43个，组织党员干部开展专题研讨39场次；围绕春耕备耕、农资供应、项目建设、产业发展、就业培训等重点工作，深入基层一线、项目现场、行业部门、企业等开展调研，组建8个督查组围绕乡村振兴领域开展过渡期专项监督；举办州管县级干部学习贯彻党的二十大精神集中轮训班，同时坚持“走出去”与“引进来”相结合，组织210名干部分批参加在杭州、济南举办的4期培训班，选派20名党员干部到济南市挂职锻炼，促使干部队伍专业化能力明显提升，成为谋发展、抓发展、促发展的行家里手。
三、提升效能下好发展“先手棋”
成事兴业，实干为要。我州着眼推动高质量发展，深入实施营商环境提优、招商引资提效、项目建设提速、特色产业提质、作风建设提标五大攻坚突破行动，着力在工作效能提升、重点任务落实、发展指标进位上下功夫，形成全州上下一心一意谋发展、埋头苦干抓发展、全力以赴促发展的浓厚氛围。
聚焦营商环境提优。推出惠企利民服务“六加六减法”，发布州级实行告知承诺制政务服务事项实施清单，依申请和公共服务网办率达99.23%，全程网办率达99.01%。截至目前，全州实有市场主体14.02万家，同比增长8.05%。组成两个督查组开展专项监督，着力打通政策落实中的“中梗阻”。
聚焦招商引资提效。推出招商引资推介项目9大类170个、总投资902.8亿元。落实全员招商机制，1—3月签订框架协议项目16个，投资总额101.9亿元；已成功签约招商引资项目50个，投资额43.35亿元，同比增长123.57%；实施招商引资项目107个，到位资金27.05亿元，同比增长350.83%。
聚焦项目建设提速。全州2023年计划实施的500万元以上重点投资项目805 个、总投资2460亿元、计划完成投资603.88亿元，项目总数和投资体量再创新高，固投增速领跑全省的态势持续巩固，累计争取到2023年中央、省级预算内资金4.77亿元，2023年第一批专项债券项目通过国家审核39个、资金额度47亿元。
聚焦特色产业提质。持续推进产业延链补链强链，全力打造一批叫得响、推得出的特色产业品牌，抢抓农时做好春耕备耕。坚持规模养殖和千家万户养殖相结合、自繁自育和短期异地育肥相结合，全面推动牛羊屠宰加工市场化、品牌打造国际化、销售网络平台化。
聚焦机关作风提标。聚焦5大类18个方面的突出问题，加大精准施治、靶向纠治力度，建立干部抓落实负面清单，深化运用“四种形态”，认真落实“三个区分开来”，促进能力作风建设和工作效能“双促进、双提升”，推动干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创蔚然成风。
发展只争朝夕，行动刻不容缓。“三抓三促”行动吹响了奋进号角，全州上下将以实干肯干、敢闯敢创的精神状态和饱满热情，跑出“加速度”，干出“开门红”，拼出“新气象”，奋力开创临夏经济发展建设新篇章！
“微”服务释放“大”能量
湘潭市社会工作综述
（2023年4月5日）
“爸爸妈妈，今天学校里来了一群社工姐姐，给我们每个人送了头盔，提醒我们上下学注意安全。我好开心，等我长大了也要做社工，去帮助别人。” 湘潭县青山桥镇鳌鱼小学的一名留守儿童，在写给在外打工的父母的信里这样写道。能让她有如此感叹，归功于湘潭县意善社会工作服务中心，他们几年如一日地开展关爱儿童系列社会工作服务活动，以“润物细无声”的举措，温暖孩子们的心。
近年来，我市社会工作紧紧围绕党和政府的部署要求和群众服务多样化需求，注重思想引领，建立健全体制机制，发展壮大人才队伍，搭建好党和人民的“连心桥”，打通服务群众的“最后一米”，蹄疾步稳、成效明显，高质量发展成为鲜明特征。
一、建网络，社会工作全速推进
近年来，在市委市政府的高度重视和大力推动下，市民政部门积极推动基层社会工作服务站建设，加快推进社会工作参与社会服务和社会治理。
2018年10月，我市在全省率先启动乡镇（街道）社会工作服务站建设，全市共投入2229.2
万元用于基层社工站建设，已有19个乡镇（街道）社工站被确认为湖南省第一批“五星级”社工站。目前，我市已实现了“市—县（市）区—乡镇（街道）”三级社工站全覆盖，建成“市级指导中心—县（市）区总站—乡镇（街道）社工站—村（社区）社工室”四级管理服务网络。社会工作者从辅助民政基础性工作开始，到为民政领域提供专业服务，不仅提升了民政服务专业化水平，更用实际行动构建了基层民政服务网络，激活了服务民生的“末梢神经”。
湘潭兴阳社会工作服务中心，通过开展需求调研，精准梳理目标任务清单， 先后承接或运营“耄耋老人”关爱服务、“童享未来”困境和留守儿童关爱服务等民政服务项目，合作“逆风飞翔•关爱事实无人抚养儿童”志愿服务、“开绘啦”阅读点亮心灵等项目。截至2022年底，在湘乡市为“四类服务”对象提供服务5900余次，开展社区活动500余场。
2023年，承接了湘乡市基层社工站建设任务的湘潭兴阳社会工作服务中心
以其专业的服务和打造的特色项目多而精，在湘潭市28家社工机构中脱颖而出， 获评“湖南省优秀民办社会工作服务机构”。
二、创品牌，活动开展有声有色
每月的3月，全国上下开展社会工作宣传活动。今年3月15日，市民政局举办了社会工作主题宣传活动启动仪式。随后，围绕“推进‘五社联动’关爱‘一小一老’”这一主题，湘潭县、湘乡市、韶山市、雨湖区以“关爱一小一老” 走访慰问、开展“未成年人消防安全演练”等活动为契机，将宣传触角延伸到乡镇（街道）社工站、幼儿园、学校和养老机构；岳塘区、湘潭经开区、湘潭高新区通过基层社工站链接资源，将主题宣传活动启动仪式办到了社区居民中间，寓教于乐开展宣传。全市社会工作主题宣传活动正如火如荼进行着。
在今年的社会工作主题宣传活动期间，我市开展了“七个一”活动：举办一场社会工作主题宣传活动启动仪式，开办一期基层社工站能力提升培训班， 表彰一批基层社工站建设和社会工作发展中涌现出的优秀社工机构、优秀社会工作者、优秀社会工作服务项目（案例），举办一场基层社工站交流沙龙，建好一个社会工作者职业资格考前辅导“笨鸟先飞”学习群，宣传推广一系列社会工作成果，提炼一批可借鉴推广的“推进‘五社联动’关爱‘一小一老’” 活动经验。
近年来，我市社会工作事业取得了长足的发展，涌现出一批特色品牌和亮点做法。如雨湖区形成了“六位一体”的救助新格局；湘潭县着力打造“党建+ 社工”特色品牌；湘潭经开区掀开了“情暖”长者，乐老服务新范本等。除此之外，全市社工机构纷纷打起擂台，先后打造了匠心公益、党润童心、红心社工、暖心志愿、邻里互助、韧性成长系列、“再现艳阳天”老年人服务等特色品牌项目，对于进一步锤炼社会工作专业人才队伍，加快培育发展民办社会工作服务机构起到了积极作用，也为社会工作发展营造了良好氛围。
三、育人才，社工队伍不断壮大
在湘潭，作为党领导的六支主体人才队伍之一，社会工作人才队伍正迎来前所未有的发展壮大环境。
我市以社会工作人才培养为基础，搭建人才使用平台，健全人才评价激励机制，高质量推动社工人才队伍建设。目前，全市共拥有持证的社会工作专业人才1100多名，分布在民政、妇联、共青团、卫健等领域。
市委市政府将社会工作者纳入全市优秀人才、优秀专家和专业技术骨干人
才选拔奖励范围参与评比和表彰，市民政局以“每年有新增”的模式，推动社工岗位的开发和设置，此外，各县（市）区落实了持证社工职业津贴，70个乡镇（街道）将社工站社工纳入工会待遇范围。同时，还加大了社会工作学习培训的力度，拓展了培训的广度，也提升了培训的效益。截至目前，共有15名社会工作者荣获“湘潭市优秀人才”称号，1人获“湘潭市专业技术骨干人才”称号。湘潭市基层社工站工作人员从89名增加到138名，具有社会工作教育背景或持资格证书者的比例由4%提高到47%。
四、“五社联动”，服务群众惠民生
“五社”是指社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源。充分整合“五社”力量，能带来“1+1大于2”的效益。
湘潭市润湘社会工作服务中心打造的“阳光课堂”项目就以“五社联动” 机制为行动框架，以社区困境儿童为服务对象，通过社工引领大学生志愿者发挥其优势力量，联动多方公益慈善资源，合力为社区困境儿童构筑教育支持体系的社会工作服务项目。“阳光课堂”不仅丰富了社区困境儿童的课后生活， 并关注他们的心理健康与社会融入状况，使孩子们在学习能力、自我认知、社会适应力等方面发生了一定的改变。截至今年3月，“阳光课堂”开展各类活动28场次，志愿者累计服务时长达372小时，直接受益对象超过300人次。
在“湖南省基层党建和社区建设示范社区”雨湖区三义井社区，本土孵化的睦邻社会工作服务中心、三叶草社会工作服务中心和三义井社区志愿者协会， 是以邻里互助为切入点，引导居民参与社区事务的三支“主力军”。社区负责人告诉我们，社区已经尝到了引入社会慈善资源参与基层治理的甜头，今年计划引进一支稳定的慈善力量。
秦加军是湘潭大学社会学系副主任、社会工作硕士生导师，同时也兼任了润湘社会工作服务中心理事长。作为社会工作的专家，秦加军看好湘潭社工的发展前景。秦加军认为，全国全省全面推开的社工站建设，是社工事业发展的契机。随着各高校社工专业的开设，越来越多的年轻人加入社工行业，社工的专业化水平正在不断提升，社会工作的春天已然来临。
保持定力 久久为功 扮靓忻州
忻州市巩固提升国家卫生城市创建成果工作综述
（2023年4月8日）
清明时节，穿梭于忻州大街小巷，移步换景，处处入画。街道整洁，道路宽敞，绿草如茵，百花摇曳这些看得见、摸得着的城市变化，让忻州市民的幸福感、获得感爆棚：“忻州越来越美、越来越宜居了！”
2017年6月，我市荣获“国家卫生城市”称号。自此之后，巩固提升创建成果的脚步从未停止。
岁月流转，初心未变。市委、市政府领导班子一届接着一届干、一棒接着一棒传，从全市大局出发，身先士卒、率先垂范，推动各项工作取得新成效、实现新突破。各级各相关部门主动担当作为，积极履职尽责，把功夫下在平时， 脚踏实地一项一项抓落实，切实把巩固提升国家卫生城市创建成果工作的触角延伸到每一个社区、每一个单位、每一户居民，真正把好事办好，让民生工程惠民生。
一、高位推动完善机制
“深入开展爱国卫生运动，是中央有部署、忻州见行动的政治工程，是打基础、惠民生、利长远的交账工程，是打造精品城市、品质生活的基础工程， 也是推进健康忻州、美丽忻州的有力抓手，是功在当下、利在长远的实事、大事，必须保持定力、久久为功，始终绷紧思想之弦，持续做好各自工作。”市委书记朱晓东在忻州市开展爱国卫生运动专项行动暨迎接国家卫生城镇复审推进大会上的讲话铿锵有力、掷地有声。
为加强对常态化巩固提升国家卫生城市创建成果工作和迎接创卫复审工作的组织领导，我市成立了由市委书记担任第一总指挥，市委副书记、市长担任总指挥的忻州市迎接国家卫生城市复审工作总指挥部，下设创卫复审办公室和爱国卫生组织管理组、健康教育和健康促进组、市容环境卫生组等多个专项组， 并对职责分工、目标任务进行了具体分解细化，确保到人到事到岗，进一步推动工作有力有序开展，全面提升城市管理水平。
按照“统一领导、部门负责、属地管理、市区一体、条块结合、突出重点、集中整治、全面提升”的工作原则，进一步健全机制，明确市直、忻府区、忻州经济开发区各部门、各单位、各片区职责和协调合作机制，完善城市卫生综
合治理工作制度，做到国家卫生城市长效管理机构不撤、队伍不散、力度不减、劲头不松、要求不变、责任不改，争创“五个一流”（一流的城市环境、一流的公共秩序、一流的医疗服务、一流的复审氛围、一流的精神面貌），实现“六个提升”（市容市貌和城乡环境大提升、城市基础设施大提升、城市管理水平大提升、市民卫生健康意识和文明素质大提升、干部作风和工作效率大提升、民众幸福指数和健康水平大提升）。
二、精准发力固强补弱
“社区环境比以前清爽多了”“街面更干净，卫生死角不见了”“门店招牌整洁有序，非常漂亮”“马路上流动摊贩没有了，车辆停放有序了”这是市民在微信朋友圈里对城市“颜值”不断提升的一个个点赞。
我市全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于爱国卫生运动重要指示精神，立足实际、固强补弱，精心组织、精准发力。在忻州城市建成区范围内，组织实施全民爱国卫生运动及健康促进提升行动、市容市貌整治提升行动、城市基础设施提升行动、集贸市场整治提升行动、城中村城乡接合部整治提升行动、生态环境整治提升行动、重点场所整治提升行动、食品安全及生活饮用水安全提升行动、疾病预防及医疗卫生提升行动、病媒生物防控提升行动，扎实推进常态化巩固提升国家卫生城市创建成果工作，努力打造国家卫生城市升级版，加快推动全市卫生健康事业高质量发展，不断夯实人民群众幸福生活根基。
创卫只有起点，没有终点，巩固提升国家卫生城市创建成果永远在路上。忻州将坚持“以人民健康为中心，政府主导，跨部门协作，全社会动员，预防为主，群防群控，依法科学治理，全民共建共享”的新时代爱国卫生运动方针， 做到治理有精度、管理有力度、服务有温度，持续擦亮“国家卫生城市”这一块“金”字招牌，努力绘就新时代美丽忻州画卷。
城市更文明 生活更美好
日喀则市创建全国文明城市工作综述
（2023年4月12日）
日喀则，国家历史文化名城，古老、悠久。经过创建全国文明城市工作的洗礼，这座古城在古韵中展露新颜，在积淀中发生蝶变，在变化中迎接美好。如今，城市面貌靓丽，居住环境适宜，群众生活幸福。
第七轮全国文明城市创建工作开展以来，在日喀则市委、市政府的正确领导下，日喀则市委创城办带领全市干部群众秉持“创建为民、创建靠民、创建利民、创建惠民”的理念，建强组织机构，强化宣传引导，加强业务培训，加大督查力度，发挥联动机制，群策群力、齐抓共管、 力同心、攻坚克难，全力推动创建全国文明城市各项工作。
一、高位推动，凝聚全民创建强大动能
日喀则市成立了以市委书记为组长，市委副书记、市长为第一副组长，一名副书记为常务副组长，市四大班子成员为副组长，市（中、区）直单位一级责任人为成员的创建专班。建立以党政一把手为第一责任人、单位分管副职为直接责任人、科室负责人为具体责任人的创城工作“三级责任体系”，各级各部门各负其责、狠抓落实，广大市民群众和社会各界人士同心同向、广泛参与， 奏响创建工作大合唱。
同时，日喀则市形成专题调度、通报点评、督查考核、奖惩问责、负面清单“五大机制”，并针对《全国文明城市测评体系操作手册》进行全面的任务分解，将考核任务细分到每个行业部门，把责任落实到人，实现创城工作有人抓、有人管、有人做。
此外，日喀则市制订《日喀则市创建全国文明城市工作考核奖惩办法》， 针对时间节点落实的任务、实际检查中发现的问题下发工作提醒单，保证各项任务有谋划、有措施、有整改、有落实；定期组织市级领导带队的督导检查工作，针对存在问题及时反馈，督促相关部门整改，形成文明城市创建工作常态化、规范化、制度化。
二、紧盯任务，全方位无死角大力推进
创城是一项综合性系统工程，也是一项长期的工作任务，非一日之功，也不会一蹴而就。两年来，日喀则市通过会议培训、点位实地观摩等方法，分类
别分层级、全方位全覆盖开展培训，制订《日喀则市创建全国文明城市打造精品点位实施方案》，对全部实地考察点位进行多轮次全覆盖式督导督查，力争测评点位规范达标。日喀则市还制订《关于开展“喜迎二十大、礼赞新时代” 十项专项行动》方案，按照“对标全国一流，打造精致城市”工作要求，全面推进10项重点任务落实，提升城市服务功能和服务水平，努力让“城市更美好” “生活更幸福”。
2021年以来，日喀则市根据原有格局，深入推进“机制到包街、人员到包街、责任到包街、处置到包街”的工作思路，科学化分包制度，将全市各级各部门纳入管理范围，启动包街志愿服务活动，推动实现卫生净好、秩序良好、设施完好、市貌美好、居民反映称好的“五好”标准。截至目前，共督导各部门开展包街志愿服务活动2000余次。
同时，日喀则市按照“一线研究、一线督办、一线落实”的工作要求，由日喀则市委创城办负责人亲自带队，建立落实组长全面负责制、督导督查责任包干制、问责交办督办制、信息日报制和工作例会制等领导体制和工作机制， 紧盯重难点问题和突出问题，利用专项检查、晨晚检查，日督查日报告、周安排周汇报。同时，按照实地任务进行督查，由督查组按照相关工作程序下达“三色单”（白色提醒单、黄色督办单、红色督办单），持续深入开展督导督查工作，有效推动工作落实。
为巩固城区交通治理成果，严格落实交通秩序管理责任制度，突出解决主次干道、重要路口等的交通秩序问题，确保城区交通秩序良好有序运行，日喀则市制订《交通秩序大整治实施方案》等文件，2021年4月起至7月底和2023年3 月起至6月底开展“交通秩序大整治”，并组织日喀则市公安交警支队、城管局、交运局等部门，开展出租车、黑车、车辆乱停乱放专项检查。截至目前，共组织开展活动10余次，处理各类违法、违停车辆40余辆。
三、丰富载体，全域融合激发创建动力
创城和老百姓息息相关，是一项实实在在的为民、惠民、利民工程，是看得见、摸得着的民生福祉。
日喀则市运用多种宣传手段，普及志愿服务知识，传播志愿服务理念，增强人们对志愿服务的认知认同。加大志愿服务先进典型的宣传力度，依托全市党员志愿服务基础，持续开展“阳光周末”“周三交通志愿”等文明实践活动。截至目前，共开展“阳光周末”活动20余次，交通文明引导志愿服务活动40余
次，建立活动“红黑榜”机制，共发布“红黑榜”21期，形成比学赶帮超的创文明城志愿服务良好氛围。
日喀则市大力弘扬志愿服务精神，设立12个学雷锋志愿服务站，志愿者活跃在街头巷尾，处处红马甲、人人献爱心成为日喀则的最美风景。该市坚决贯彻新发展理念，按照“城乡互补、相互融合、全域共建”的思路，下大力气推进棚改、市政道路、体育场、城市“双修”等城镇项目建设，完善城市服务功能，提升城乡“各美其美、美美与共、宜居宜业宜游”新形象。
此外，日喀则市按照《第五届西藏自治区文明城市评选办法》的测评结果与综合评判，大力推进县区创城工作，亚东县、江孜县、白朗县、拉孜县、南木林县、萨迦县、谢通门县、萨嘎县、康马县、吉隆县被评选为第五届自治区级文明城市，其他县城也被评为自治区级文明城市提名城市。
璀璨“星”光照亮乡村振兴路
许昌市积极开展“五星”支部创建工作综述
（2023年4月7日）
争创产业兴旺星，鄢陵县张桥镇裴庄村以金丝皇菊种植、烘烤和包装生产为主导产业，年集体经济收益达150万元；
争创生态宜居星，长葛市后河镇王买村不断加大基础设施投入，全村实现主干道硬化率100%、绿化覆盖率100%、改厕率85%；
争创文明幸福星，襄城县湛北乡北姚社区持续完善各项为民服务基础设施， 群众的幸福感、获得感节节攀升。
月29日至30日，我市组织观摩团对全市“五星”支部创建工作进行集中检阅。两天时间、12个村（社区），观摩团一行认真看、仔细听，学经验、查不足，进一步营造比学赶超、竞相创“星”的浓厚氛围。
“五星”领先、“四星”成批、“三星”成片 目前，全市2349个村创成“五星”支部34个、“四星”支部246个，177个城市社区创成“五星”支部4个、“四星”支部35个，“三星”以上村、社区支部占比46.36%。无论乡村，还是社区，我市创成“五星”支部数量均高于全省平均水平。其中，鄢陵县推行的积分管理机制、长葛市出台的创“星”激励政策更是得到了省委组织部领导的肯定和表扬。
擂台比武展风采，凝心聚力再出发。村村明争暗赛、“星”光璀璨，正以“星”火燎原之势照亮乡村振兴之路。
一、科学谋划汇聚创“星”合力
民族要复兴，乡村必振兴。实现乡村振兴目标，是基层党建工作的首要任务和重要课题。如何以党建引领乡村振兴？去年5月，省委以党建工作领导小组名义印发创建“五星”支部引领乡村治理和城市基层治理的指导意见，并召开会议部署创建工作。
何为“五星”？对农村而言，就是创建支部过硬星、产业兴旺星、生态宜居星、平安法治星、文明幸福星；就城市社区来说，就是创建支部过硬星、共建共享星、平安法治星、幸福和谐星、宜业兴业星。
全省“五星”支部创建，准确契合了乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求，可谓一脉相承、一体相连。
开展村（社区）“五星”支部创建，是全面实施乡村振兴战略的重要载体，也是许昌建设城乡融合共同富裕先行试验区的有力保障。
省委有部署，许昌有安排。市委高度重视“五星”支部创建工作，市委常委会多次听取“五星”支部创建情况汇报。“要把‘五星’支部创建作为加强基层党建、提升治理能力、推动乡村振兴的总抓手，周密组织、强力推动，不断增强基层党组织的政治功能和组织功能，把创建成效体现在解决问题、助力发展、服务群众上。”市委书记史根治多次深入村、社区一线，调研指导“五星”支部创建工作。
同时，市级和各县（市、区）成立由市委书记和县（市、区）委书记任组长、市长和县（市、区）长任常务副组长的创建“五星”支部引领乡村治理和城市基层治理工作领导小组，形成一级抓一级、层次抓落实的工作格局。
除了“一把手”挂帅外，多部门联动也为创“星”注入了动力。市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市农业农村局等40家单位组成7个创建工作专班， 由分管市领导任专班长，定期召开全市创建“五星”支部引领乡村治理和城市基层治理联席会议，并纳入“周交办、月讲评”工作机制，听取工作进度，研究解决问题。
为更好地开展创建工作，我市还整合“万人助企联乡帮村”活动办、“能力作风建设年”活动办有关力量，组织32名厅级干部和251名市直单位县级干部联系指导347个村（社区）；建立机关干部下沉街道与基层干部“手拉手”工作机制，安排283名市直干部下沉到49个社区，积极参与创建，凝聚人人支持创建、人人参与创建的强大合力。
创建伊始，市委组织部成立6个督导组，常态化到分包县（市、区）开展督导，每月把全部拟创建“五星”支部、30%拟创建“四星”支部的村跑一遍；今年，市委组织部机关同志全员参与、全员督导，全程跟踪、全程问效，并定期通报督导调研情况。同时，加大对软弱涣散村专项督导力度，督促及时调整补充配强整顿工作力量，确保选派干部在岗在位、有位有为。
二、高标推进掀起创“星”热潮
村（社区）适合创什么星，该怎么去创，得有“导航”。
为确保基层“五星”支部创建工作正确方向，市委组织部牵头起草《实施意见》，明确时间表，画好路线图，让基层党组织知道“干什么”“怎么干”。同时，精心选择多个基础较好、特色鲜明、群众认可的村（社区）重点打造，
努力做好试点探路、典型引路、经验开路。
火车跑得快，全靠车头带。创建工作启动后，我市在选派120名支部书记参加“五星”支部创建省级示范培训班学习基础上，还举办“创建‘五星’支部助力基层治理和乡村振兴示范培训班”4期，培训支部书记470余人。另外，各县（市、区）也聚焦“五星”支部创建，灵活采取多种形式把全市2526名支部书记轮训一遍，有效提升了党支部书记“创星”本领。
“人家方北村敢想敢干，硬是在没有任何资源和经验的情况下，闯出了一片新天地，让无土蔬菜栽培成为主打产业，我们再也不能继续坐等观望，要不就拖了全镇‘五星’支部创建的后腿了！”3月31日，禹州市方岗镇举行“五星” 支部创建观摩活动，很多村支书深有感触。
像这样的观摩学习活动，已在我市常态化开展。全市以县（市、区）为单位，由市委领导带队，定期开展观摩活动；各县（市、区）以县、乡为单位， 每月分“星”开展1次观摩评比，每季度开展1次综合观摩评比，推动在评比中找差距、在观摩中学经验。
如果说观摩评比是“赛马”，那么“支部书记论坛”“出彩吧支书”就是创“星”“擂台”。各县（市、区）先后让创“星”的支部书记走上论坛，谈思路、讲做法、晒成绩，县、乡领导现场点评，指问题、提要求、教方法，使支部书记在相互交流学习中不断提升创建能力。
加大经费奖励力度，由各县（市、区）结合实际给予“五星”“四星”“三星”支部经费奖励、给予“两委”干部物质奖励；给予考核激励，获评“五星” “四星”支部的，村（社区）党支部书记在选拔进乡镇（街道）领导班子、评优评先、推荐“两代表一委员”等方面予以优先考虑；用好积分鼓励，在党员队伍中形成奋勇争先、担当作为的良好风尚，不断激发基层创建的内生动力
为激发创建动力，我市将村（社区）星级评定结果与村集体收入、干部个人待遇、党员发展评定等相结合，既有物质奖励，又注重荣誉激励。
这样一来，一场不追“明星”追“五星”的创建热潮在全市基层党组织中迅速掀起。三、精准发力创“星”有声有色省委文件提出了农村支部创建29项和城市社区创建27项重点任务。不过，每个市县的情况不尽相同，每个乡镇、每个村（社区）的基础也千差万别，具体工作中，包括但不限于这29项和27项任务。
支部过硬星，是“五星”支部创建的首要任务。围绕如何当好支书、带好
班子，魏都区西关街道许烟社区党支部书记侯晓一把社区划分成4个网格并成立党支部，全面推行党员积分管理、无职党员“一编三定”，集结、协调各方力量帮助居民解决急难愁盼问题120余个。随着党群关系更加密切，许烟社区党总支的战斗力、凝聚力进一步增强。
围绕争创产业兴旺星，建安区聚力“一村一品”，探索实施“社区工厂+现代农场”的产业振兴之路，建成社区工厂131家、现代农场982家，打造了灵井镇霍庄村社火道具、五女店镇老庄陈村葫芦文化等“一村一品”特色村，建安灵芝菇、建安芦笋等新入选全国名特优新农产品，蒋李集镇寇庄村、椹涧乡铁张村等一批集体经济强村脱颖而出。
聚焦创建生态宜居星，鄢陵县创新实施“党建引领•靓美家园”行动和“党建引领•清塘美村”专项整治行动，开展农村弱电集中整治，经验做法被《河南省农村人居环境集中整治行动工作简报》刊发在全省推广，张桥镇裴庄村、陈化店镇马桥社区命名为第二批全省乡村康养旅游示范村。
“我们积极发挥平安守护志愿者作用，建立常态化巡逻制度守护村庄安全， 持续加强防范非法集资、电信诈骗等宣传教育，提高群众防范意识和识别能力。同时，学习借鉴‘枫桥经验’，积极发挥网格员作用，加强矛盾纠纷排查调解工作，持续巩固‘三零’村创建。”说起争创平安法治星，市城乡一体化示范区永兴街道蒋东村党支部书记刘新成如数家珍。
文明幸福星，是“五星”支部创建的落脚点。“这几年，社区建起了文体活动室、图书室、综治中心、新时代文明实践站，定期邀请市文联、艺术协会到社区为群众送春联、送戏曲，每年举办好妯娌、好公婆、好媳妇评选活动， 引导群众红事新办、白事简办，文明乡风、良好家风、淳朴民风在吴湾蔚然成风。”禹州市褚河街道吴湾社区党委书记贾永会说。
村村竞相创“星”，“星星”关系乡村振兴。目前，全市2349个村创成“五星”支部34个、“四星”支部246个，其中创成产业兴旺星376个、生态宜居星1524个、平安法治星1776个、文明幸福星2087个、支部过硬星34个；全市177个城市社区创成“五星”支部4个、“四星”支部35个，其中创成共建共享星129 个、平安法治星121个、幸福和谐星159个、宜业兴业星90个、支部过硬星4个。
四、拓展领域增强创“星”活力
3月31日，全市基层党建工作重点任务暨“五星”支部创建工作推进会召开，
38个农村、社区“五星”支部和281个农村、社区“四星”支部，以及9个机关
“五星”支部、20家企业“五星”支部受到隆重表彰。
基层是党的执政之基、力量之源，只有基层党组织坚强有力，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。
在村、社区如火如荼开展“五星”支部创建工作同时，我市结合实际，在全省率先在机关、企业开展“五星”支部创建活动，以“五星”支部创建引领各领域党建提质增效。
——抓重点，制定“任务书”。在机关，围绕创建业务突出星、服务高效星、文明和谐星、廉洁法治星、支部过硬星，明确25项重点任务，推动建设让党放心、让人民群众满意的模范机关；在企业，聚焦创建效益突出星、制度规范星、平安法治星、文明和谐星、支部过硬星，明确24项重点任务，夯实党在企业的执政基础。
——建机制，拧紧“责任链”。建立清单推进机制，抓实市直部门“三级” 责任，细化“四岗”清单，在企业推广实施党建责任清单化、党建工作项目化、党建指导具体化“三化”机制，推动党建责任明确到人、具体到事；建立协作联动机制，打造市直机关创建“五星”支部工作协作区；建立督导考核机制， 严格落实国有企业党组织向本级党委汇报工作和述职制度，有效传导压力，推动责任落实。
——强带动，打造“示范点”。开展机关党建示范点创建活动，选树一批有成效、有影响、能带动的机关党建工作典型；将企业党组织分为示范类、标准类、成长类三个类别，通过巩固先进、推动一般、整顿后进，推动企业党建持续提质、全面进步，激发了机关企业党建活力。
“星”光闪闪，幸福满满。“下一步，我们要继续用好‘五星’支部创建这个载体，把基层党建各项重点工作任务统筹部署、一体推进，把组织建强、把产业发展好、把环境整治好、把社会治理好、把群众服务好，推动乡村振兴各项任务落实落地。”市委常委、组织部部长黄旭东表示。
淬炼文明素养 涵养厚德正气
攀枝花市创建全国文明城市工作综述
（2023年4月4日）
曾经，占道经营妨碍行人通行，小食摊周边垃圾遍地、油烟四溢如今，在城管等多部门强力整顿下，街道清爽，路面整洁。
曾经，“不守规矩”的电动车、乱穿公路的行人为城市添堵如今，经过交警部门的管与疏和志愿者等群众力量的规与导，不文明行为明显减少，市民素质显著提升。
2021年，攀枝花吹响创建全国文明城市的集结号，从干部到群众，从城市到乡村，从社区到单位，从耄耋老人到稚子幼童，全民参与，齐心协力，内外兼修行走在攀枝花的大街小巷，扑面而来的文明之风让人倍感温馨与惬意。
一、聚力攻坚筑就文明之梦
全国文明城市是体现一座城市文明程度、综合实力和整体水平的最高综合性荣誉，是最有价值的无形资产和最珍贵的城市品牌。
市委、市政府在擘画攀枝花发展蓝图时，既实事求是又高瞻远瞩。2021年初，攀枝花市被中央文明办确定为2021—2023年创建周期的全国文明城市提名城市。市委、市政府召开创建全国文明城市动员大会，提出“一年打基础、两年攻坚克难、三年决战决胜”的战略规划。至此，攀枝花吹响了创建全国文明城市的冲锋号。
对标全国文明城市创建测评体系，攀枝花“欠账”较多：老旧小区、背街小巷、农贸市场亟待提升，垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、违章乱建等短板弱项困扰市民生活。
创文的差距在哪里，攻坚的着力点就在哪里。
对标《全国文明城市测评体系操作手册》，攀枝花市制定相应的操作方案， 找准整改提升的攻坚点和突破点，既主攻薄弱环节，更着力调高标杆，高标准高质量提升文明创建工作。
紧盯“时间表”“路线图”，创文工作马不停蹄。
全市上下严格按照市委、市政府全国文明城市创建工作的部署要求，以破釜沉舟、志在必得的决心和信心，以倒计时的紧迫感、冲刺跑和精气神，全员奔赴一线，全面对标提升、全面攻坚会战。全国文明城市创建工作在攀枝花这
片沃土上蓬勃开展，强力推进，展示着攀枝花儿女对美好生活的向往。
坚持高位推动抓创文，把“一把手亲自抓、举全市之力争创全国文明城市” 作为贯穿全市上下的总要求，一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实。建立并实施“年部署、季推进、月调度、周落实”、市领导重点联系区和大企业制度，市委、市政府定期研究创文工作，市委主要领导亲自主持召开全市部署会、推进会、攻坚会，分管市领导每周进行工作调度，市领导多次带队深入背街小巷、老旧小区明察暗访、实地督导，为推进创文工作树标杆、作示范。
聚焦创文工作的薄弱环节和短板弱项，坚持以问题为导向，以补齐短板为突破口，建立“四级联动”网格化管理体系，创新开展各类示范点位打造，对临街商铺实行积分制管理，对测评点位实行定点、定标、定责、定人管理。
同心协力、奋勇争先，攀枝花市容环境明显改善，知名度、美誉度大幅提升，争创全国文明城市的基础越发牢固。
二、向上向善共建文明之城
文明是向上向善的力量，在创建全国文明城市的过程中，攀枝花崇德向上的氛围越来越浓厚。如今，走进东区各个村，以往房前屋后的杂草堆、垃圾堆被一个个小花园所代替，“践行社会主义核心价值观”“传家风、立家规、执家规”等手绘彩画美观大方，孩子们在健身小广场快乐玩耍，构成一幅幅美丽乡村图景。
“环境变化大，村民精神面貌变化更大。现在村里没有人乱扔垃圾，人人都是卫生监督员。”东区银江镇阿署达村村民杨红说。阿署达村的变化正是全市上下创建全国文明城市的生动实践。
在攀枝花市区公园广场、车站站台、市场商超、主次干道、机关单位、服务窗口等，随处可见的创文公益广告、景观小品，成为一道道靓丽的风景线， 社会主义核心价值观浸润在市民的日常生活中。
在文明城市创建中，东区坚持电视、广播、新媒体平台联动宣传，同时发挥LED显示屏、镇村“大喇叭”作用，做到创文宣传全方位、全时段；西区抓住“3•5学雷锋纪念日”等时间节点，多形式引导群众移风易俗、倡导新风，践行文明健康科学的生产生活方式；仁和区开展随手拍文明活动，宣传文明成效， 曝光不文明行为。
随着全国文明城市创建工作的深入推进，攀枝花多渠道推荐好人、多形式宣传好人、多方式礼遇好人，使乡风更清新、城市更和谐。
三、立德树人厚植文明之根
创建全国文明城市，加强未成年人思想道德建设意义重大。近年来，攀枝花以“立德树人”为根本任务，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，持续用力，重点推进，不断提升全市未成年人思想道德建设工作水平。
“小手拉大手、共创文明城”。为充分发挥少先队组织在创建全国文明城市中的作用，让孩子们积极参与到创建文明城市中，近日，市第二小学大队部组织开展了以“志愿你我他•共创文明城”为主题的志愿服务活动，小小志愿者们走进小区，对卫生死角进行清扫；走进孤寡老人家中，陪老人聊天，帮他们揉肩捶背；走上街头，劝导路人按照红绿灯指示通行用实际行动为攀枝花创建全国文明城市贡献力量。近年来，我市广泛开展传承中华优秀传统文化、学雷锋志愿服务等“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动，形成了一批未成年人思想道德建设工作品牌。
点亮一盏灯，照亮一座城。2022年7月，攀枝花2022年新时代好少年先进事迹发布，分别授予刘紫函等10名同学为“攀枝花市新时代好少年”荣誉称号。
我市充分发挥爱国主义教育基地、公益性文化设施等阵地作用，健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络。开展校园周边环境专项治理，营造有利于青少年健康成长的良好社会环境。
四、践行新风培育文明之魂
创建全国文明城市，市民既是受益对象，更是创建主体。
攀枝花市民手拉手共创文明城市，心连心共建美好家园。人人争做文明好市民，传递文明正能量，奏响共创共建的“主旋律”。
推进文明有礼建设，广泛开展“攀枝花文明•健康你我”文明新风宣传教育活动深入机关、社区、学校、企业和农村，市民思想道德素养、科学文化素养和遵纪守法意识明显提高。
以“美丽乡村•文明家园”为抓手，深入推进移风易俗，倡树文明新风，全市婚事新办、丧事简办已成为常态。
2022年8月15日，《攀枝花市文明行为促进条例》实施，让文明行为由教育倡导的“软引导”向依法规范的“硬约束”转变。
各级道德模范和身边好人事迹宣传、道德讲堂在攀枝花遍地开花；企业诚信红黑榜引领诚信建设；倡导文明上网，打造清朗空间；倡导推行文明用餐、公筷公勺、垃圾分类等，让攀枝花更美丽；车让人，人遵规，文明从我做起，
我与文明同行；“文明餐桌”“文明旅游”“文明交通”成为市民的自觉行动。如今，越来越多的攀枝花人把自己看作城市的“窗口”和“名片”，传承
美德，弘扬美德，践行美德。从城到人，从人到城，当文明成为一座城市的梦想和追求时，人民群众中蕴藏的巨大热情和能量，成为点燃精神文明建设的燎原之火。
如今的攀枝花，文明正成为最亮的底色。创建全国文明城市，让百万攀枝花人收获了真真切切的归属感、获得感和幸福感，攀枝花市连续两年蝉联“中国最具幸福感城市”。
文明筑梦，凝聚起推进攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区的磅礴力量。
党建和业务“双提升” 精准办好民生实事
江苏无锡市应急管理局深化“应急先锋”党建品牌建设综述
（2023年4月13日）
“多亏了应急管理局建设的这个应急救援坐标牌，如遇突发情况，可以定位，方便救援人员及时前来救助。”近日，带着家人在江苏惠山国家森林公园晨练的李先生这样说。
无锡市应急管理局机关党委专职副书记郭春喜介绍，这是该局结合“我为群众办实事”实践活动，推出的惠山国家森林公园应急救援坐标建设项目的运用成果。
近年来，该局坚持党建引领，深化“应急先锋”党建品牌建设，推动党建和业务融合互促“双提升”，精准办好民生实事，引领党员干部在各项工作中当先锋作表率走在前。
一、推出“3+2”党建责任制
惠山国家森林公园东西长3.9千米，南北宽3.6千米，总面积为933公顷，最高峰海拔328.98米。景区面积大、地形复杂、定位难，给救援工作带来了很多困难。
为了保障市民、游客的安全，提高应急救援精准度，该局会同市文旅集团、锡惠公园，在惠山国家森林公园区域内，创新设立山林应急救援线路及坐标点。
该局火灾防治管理处处长虞建新和同事全程参与了项目的建设。目前，按照“网格化设置、一体化建设、公益化认领、常态化管理”的总体思路，该局在全线9条主要登山步道设置90个应急救援坐标牌。他补充道：“在救援方面， 依托景区管理人员和社会力量，建立了以应急救援中心、三茅峰和惠山古镇景区救护站、防火检查站为救护站的‘一中心三站’救援组织体系。”
项目实施以来，先后成功处置3起森林火情，寻回走失人员305名，帮扶游客739名。2023年1月，无锡市应急管理局凭借该项目获得2022年无锡市“微幸福”民生工程金奖。
这是该局实施“3+2”党建责任机制后，虞建新所在的第二党支部工作责任清单中的一项。近年来，该局做到党建工作和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，为党委、机关党委、基层党支部、党小组和党员细化60项党建工作责任清单，激发5个党支部、90名党员的干事热情、强化责任担当。
“未规范记录党小组活动开展情况，扣1分”“被评为市级机关党支部标准化规范化建设示范点，加5分”“该同志参加市级读书分享活动，加3分”。
小积分大变化，激发党员新活力。为进一步优化考核机制，该局研究制定
《无锡市应急管理局党支部、党员“双百”积分管理办法》，明确党支部考核13大类45个要素、党员考核5大类28项要求。该局通过每月检查考核、季度通报点评、年度述职评议等方式，推动党建与业务“双促进、双提升”，形成“比学赶超、争先进位、干事创业”的氛围。
二、创建政企党建联盟
“感谢应急管理局组织的安全宣讲和安全体检活动，希望通过创建政企党建联盟的形式，进一步加强合作。”近日，在党建联盟座谈会上，江苏新日电动车股份有限工作安全负责人说。
这是该局开展“双强双争”主题活动的缩影。不久前，该局会同无锡市委组织部制定印发《关于在全市非公有制企业中开展党建引领安全生产“双强双争”主题活动的通知》，激励广大党员干部职工在服务企业安全发展、风险管控上筑屏障、当先锋。
“企业希望我们多分享一些典型案例、培训素材，来提升安全教育的实效性和针对性。在今后的工作中，我们将充分结合企业的需求，实施差异化的服务举措。”提到不久前，无锡市应急管理局和一汽解放汽车有限公司无锡柴油机厂开展的“传承雷锋精神、争当应急先锋”主题党日活动，该局基础处处长范磊这样说。
活动中，该局党员志愿者观摩企业“党建+发展+安全”创新成果，深入企业生产车间一线开展安全、技术和政策服务“三进企”活动，与企业员工“面对面”“零距离”，开展安全“诊断”，为企业排查安全隐患，探讨交流安全管控措施，提供精准安全指导。为增强企业员工的安全意识，该局党员志愿者向企业车间员工宣讲最新安全政策，现场解答企业在安全生产标准化创建、危险作业审批、委外作业管理等方面的问题。
早在此次主题活动开展之前，该局各党支部已开展多种形式的主题党日活动，聚焦红色教育、志愿服务、结对共建等主题，为推进政企党建联盟创建奠定基础。
该局三楼连廊的公示栏处挂着一面写着“真抓实干”的红旗，这是无锡市委市政府2022年前三季度“担使命作贡献季季评”通报表扬后，该局获得的流
动红旗。
“党建和业务应该有机融合。为民服务水平和能力的提升，来源于工作中积累的经验。各党支部、党员结合业务特长，在急难险重任务中磨砺本领，争当应急先锋，在服务大局中履职尽责、在应对风险考验中担当作为，以实际行动践行‘应急为民’的铮铮誓言。”郭春喜说。
近年来，在巩固安全生产专项整治“三年大灶”成果、安全生产“百日攻坚行动”等重点工作任务中，在应急值班值守、深入一线夜查等行动中，在应对台风“梅花”等自然灾害中，该局引导全体党员以实际行动书写“争当表率、争做示范、走在前列”新答卷。党员在一次又一次的实践中，不断提升专业能力和为民服务的水平。
三、架起传帮带桥梁
“各组准备好了吗？同步进入企业后，如有任何异常，及时报告。”在最近的一次针对江阴市铝加工（深井铸造）企业的夜查中，范磊叮嘱处室执法同志做好检查前的各项准备。
“执法标准用语要记牢、执法服装要规范、文书书写要规范年轻队员要多到一线岗位锻炼，才能更快地成长。”无锡市应急管理综合行政执法监督局二大队大队长戴洪海嘱咐“00”后队员。
“现场应急指挥和作战一样，判定天气情况、判断前方‘敌情’、组织整合各种资源等工作，离不开团队合作。经验丰富的老同志，要把这些好东西毫无保留地交给年轻人。”曾获得2013年“无锡市最美退役军人”称号的虞建新说。
这些都是该局党员日常工作中的场景。近年来，该局充分发挥传帮带作用， 架起新老党员学习、交流、提升的桥梁，培育出想干事、能干事、干好事的优秀党员干部。截至目前，该局党员干部职工先后获得全国“人民满意的公务员”、江苏省五一劳动奖章、无锡市五一劳动奖章等荣誉称号，无锡市应急管理局党委曾获评“先进基层党组织”。
“年轻干部要信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，在实际工作中多挑重担，在急难险重任务中经受考验。”近日，在年轻干部座谈会上，该局主要负责人说。
一直以来，该局注重在传承中锻造清廉务实作风，进一步激励年轻党员在应急管理事业改革新征程中更好地践行初心使命、积极担当作为。郭春喜介绍，
该局以“应急为民•清廉务实”为主题，持续深入开展思廉月活动，通过上专题党课、廉政知识测试、观看警示教育片、廉政教育基地现场教学和签订家庭助廉承诺书等多种形式，增强党员干部廉洁从政责任意识。该局持续推进企业人员对执法人员廉洁行为评价活动，即时评价结果直接上传到无锡市纪委监委派驻第三纪检监察组监测系统平台。截至目前，评价反馈无一例违规行为。
下一步，该局将组织实施年轻干部“墩苗计划”，开展关心培养、能力提升、呵护引领“三大工程”，努力建设堪当未来重任的应急管理年轻党员干部队伍。
党旗引领促发展 强基赋能谱新篇
昌都市基层党建工作综述
（2023年4月7日）
事业兴衰，关键在党；管党治党，重在基层。在昌都高质量发展进程中， 党的建设始终是为全市人民指引方向、鼓舞人们阔步前行的红色主线，勾勒出了全市经济社会各项事业蓬勃发展的生动图景。
回眸2022年，昌都市基层党建工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻落实新时代党的组织路线，围绕推进“四个创建”、做到“四个走在前列”，切实加强党的创新理论武装、严密党的组织体系，突出重点夯基础、抓赋能、促提升，切实推动基层党建工作不断提质增效， 为全市经济社会高质量发展注入了新的活力、提供了坚实的组织保障。
一、强化理论武装夯实思想政治根基
2022年10月16日，昌都市各级各部门组织广大党员干部群众，通过各类媒体平台踊跃收听收看党的二十大开幕会盛况。大会召开第二天，市委、市人大、市政府、市政协等部门干部职工纷纷谈认识、谈体会、谈打算，在全市掀起了学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。
“行源于心，力源于志。”抓住了思想政治建设，就抓住了党的建设的魂和根。
2022年，昌都市坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的二十大精神，并做好经常性学习教育，指导基层党组织认真落实“三会一课”、主题党日等基本制度，采取专题学习、专题研讨、主题宣讲等形式，持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，共开展基层党组织主题宣讲1.4万余场次，组织开展政治教育、忠诚教育和形势政策教育7900余场次，教育党员干部群众13.5万余人次，切实推动广大党员干部群众把“两个确立”真正转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，在维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂等大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定。
围绕机关党建争创“五个表率”目标，制定下发《2022年机关党建工作要点》《昌都市（中、区）直机关基层党组织集中换届选举工作方案》等，指导63家机关单位完成基层党组织换届选举工作；围绕“六项建设”，开展基层党组织分类定级晋位升级工作，开展党建调研70余次，健全机关党建日常考核机制4类36条，量化工作台账5类9项，实现了基层党组织全面进步、全面过硬，汇聚起了推动昌都高质量发展的强大正能量。
二、突出创新赋能乡村振兴全面推进
春日午后，踏着宽阔平坦的沥青路走进卡若区俄洛镇加林村，一幅干净整洁的乡村美景映入眼帘。
“2022年5月，卡若区实施了‘美丽宜居乡村建设’项目，为我们102户445 人新建了户厕、围墙，实施了道路硬化、屋面改造、翻新等。现在的加林村变得更加干净、整洁、漂亮，村民的生活环境得到了极大改善。”加林村村民尼玛卓玛激动地说。
这是昌都市坚持以党建为统领，着力推进基层党建与乡村振兴同频共振、互融共促，以高质量党建引领绘就乡村振兴“美丽画卷”的精彩一瞥。
过去的一年，昌都市牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”理念， 积极探索“党建+”模式，聚焦人居环境改善、特色产业发展等重点工作，着力打造景美、民富、和谐的美丽乡村新图景。
全市大力实施组织振兴示范村创建行动，全面开展村党组织书记乡村振兴“擂台比武”，选树128名“乡村振兴担当作为好支书”，积极整合利用村级工作力量，将1630名乡村振兴等专干纳入驻村工作队，并充分发挥乡村振兴专干文化素质高、思维活泛、善于接受利用新鲜事物的优势特长，在实现村级集体经济“空壳村”清零的基础上，不断做优壮大特色产业、发展孕育新兴产业， 进一步夯实乡村产业振兴发展之基。
同时，全市各基层党组织以网格“微治理”为主体，探索“微网格、微阵地、微联动、微服务、微文化”的“五微自治”工作模式，将党建、综治、民政、城管、信访、应急管理等各类网格整合成“一张网”，全力做好矛盾化解、信息发布、宣传调解、教育管控等工作。
“村里治安环境越来越好，村民生活水平也有了显著提高，大家的发展信心和决心越来越足。”加林村党支部书记刘慧琴满意地说。
三、坚持分类指导党建质量大幅提升
为全面提升党建水平，2022年，昌都市结合《中共昌都市委员会关于深入推进党建统市战略的指导意见》的实施，制发《各行业领域党建工作的实施意见》，为加强各领域党建工作把脉定调、指明方向。各级党组织坚持分类指导、精准施策，分领域抓推进、抓调度，一体谋划推进机关、学校、国有企业、“两新”组织基层党建重点任务高质量落实。
——在机关，全面开展模范机关创建工作，制发《关于机关党建“五个表率”争创的实施意见》，着力解决“灯下黑”“两张皮”问题，不断增强机关党建工作实效；
——在学校，认真贯彻落实《关于加强中小学校党的建设工作的意见》， 制发《关于学校党建“五项行动”建设的实施意见》，公立学校党组织领导的校长负责制覆盖率达70.43%；
——在国有企业，制发《关于国有企业党建“四坚持四着力”建设的实施意见》，坚持把党的建设贯穿到国有企业发展建设管理等各项工作的各方面全过程，把党建工作纳入国有企业章程，进一步加强和改进党组织机构设置、职责权限、运行机制、基础保障等工作；
——在“两新”组织，对符合“三有”标准的非公企业建立工会组织241个覆盖269家企业、团组织122个覆盖235家企业、妇联组织174个覆盖245家企业， 覆盖率分别为89.67%、78.33%、81．67%，做到了“成熟一个、组建一个、巩固一个”，有效防止党组织“一建就软、边建边散、边建边瘫”。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。新征程上，昌都市各级党组织和广大党员将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以高质量党建推动经济社会高质量发展， 为加快建设人民满意的社会主义现代化新昌都提供坚强的组织保证。
党委出题 支部领题 群众阅卷
新华区曙光街街道曙北社区党委成功创建全省首批“五星”支部综述
（2023年4月13日）
“江山就是人民，人民就是江山”——
4月12日，进入新华区曙光街15号院的曙光街街道曙北社区党群综合服务中心，一组大字映入眼帘。
老旧小区改造旧貌换新颜，地下管网终结“肠梗阻”，居民小院家门口成了微景观，老年人日间照料中心提档升级，出楼栋就是健身小游园，基层党员更加担当有为当下，新华区曙光街街道曙北社区受益于以党建“揭榜挂帅”为牵引的“五星”支部创建活动，呈现出一片幸福和谐。
去年4月，河南省委决定在全省范围内开展“五星”支部创建活动，下发了
《关于创建“五星”支部引领乡村治理的指导意见》。产业兴旺星、生态宜居星、平安法治星、文明幸福星、支部过硬星——创建“五星”支部，这是省委作出的重大部署，是夯实基层基础、推动乡村振兴的重要举措。我市闻令而动， 迅速启动创建工作。随之，新华区将其作为一项重要工作提上日程。党委出题、支部领题、群众阅卷。在“五星”支部创建工作中，具有基层党建优势、拥有基层社会治理经验的曙北社区，坚持大抓基层的鲜明导向，在推进党建引领激活城市社区基层社会治理的原动力方面破题探路。
发挥优势聚合力，高效统筹。曙光街街道位于新华区老城区核心地带，具有人员聚集度高、流动性大、人群多元化的特点。为了更加有效地发挥党建示范引领作用，破解城市基层治理难题，曙北社区探索研究“1235”基层治理实践新路径：“1”是统一领导，指的是坚持健全以党工委统一领导、牵头负责， 党工委书记负总责、班子成员一岗双责，下沉单位、行业部门、共驻共建单位齐抓共管的领导体系和责任机制，形成抓基层党建的工作合力；“2”是指党组织和党员在社区“双报到”“双评议”的联系服务群众机制，充分发挥党组织和党员的两个作用；“3”是指用好居委会、业委会（物管会）和物业三方，全面加强社区物业党建联建，实现社区党组织高效运行；“5”是筑牢“街道大工委—社区大党委—小区党总支—网格党支部—楼栋党小组”五级架构，通过联席会议制度，解决群众急难愁盼问题，打造基层党建同心圆，形成治理工作一盘棋。
夯实党建引领力，精准治理。曙北社区牢牢把握“五星”支部创建这一主线，确保基层组织和党建工作双覆盖，打通基层治理的“最后一公里”。织密组织体系。采取1+1+N的模式，对曙北社区的28个小区实行连片管理，实现问题一网通办，引导居民自治自管。目前共成立党支部15个，对230名在职党员定岗定责，以过硬支部织密组织体系。做实“三方联动”。围绕社区治理难题、居民身边难事，做实小区党组织、物业服务企业（共驻共建单位）、业主委员会
（物业管理委员会）“三方联动”机制，不断完善“红色物业”创建、业主委员会组建等工作，搭建共建共享议事长廊、开展楼道微心愿等，开门纳谏征求建议意见200余条，为社区治理“赋能聚力”。抓牢网格管理。把大社区划分成小网格，把支部建在网格上，进一步提升社区党组织管理服务水平，切实提高群众满意度。曙北社区将辖区划分为18个网格，通过将党建工作、服务群众、文明创建、消防安全等纳入社区网格化管理，建立小区微信群
