目 录
一、党委
邵阳市民族团结进步创建工作综述 1
盖州市组织工作综述 5
郑州市卫健委高质量推进健康郑州建设综述 6
息县党建引领基层治理工作综述 13
保定城市党建工作综述 17
大石桥市组织工作综述 20
乌当区以党建为引领推动经济社会高质量发展综述 21
浙江激励干部担当作为综述 27
十堰市加强能力作风建设半年工作综述 32
相山区党建引领城市基层治理新路径工作综述 36
吕梁市教育系统三年党建工作综述 40
南明区基层党建工作综述 47
泉州深耕新时代人才工作综述 51
西市区组织工作综述 58
老边区组织工作综述 59
邵阳市中小学德育工作综述 60
巴彦淖尔市基层党建工作综述 62
双清区教育系统推进创建全国文明城市工作综述 65
兰州市委直属机关工委2023年上半年工作综述 67
站前区组织工作综述 72
全州乡风文明和精神文明建设工作综述 73
衡水市抓党建促乡村振兴工作综述 76
鄂尔多斯市直机关党建工作综述 83
范县辛庄镇“五星”支部创建工作综述 87
通化市全面深化改革工作综述 90
党的十八大以来党的组织工作综述 92
青海省巡视巡察工作综述 98
鲅鱼圈区组织工作综述103
二〇二二年霞浦县宣传思想文化工作综述104
三、政府
陇南市创建国家卫生城市暨城乡环境卫生整治工作综述109
运城市抢抓夏粮生产确保粮食安全综述113
西藏税务系统支持民营企业发展综述120
保山市推进教育高质量发展综述123
临夏州聚力项目建设推动高质量发展综述127
中宁县鸣沙镇2023年上半年工作综述 129
乳源全方位突破营商环境综述 133
毕节市优化营商环境工作综述 135
包头市深入开展爱国卫生运动综述 139
国家税务总局中卫市沙坡头区税务局2023年上半年工作综述 142
海勃湾区住建工作综述145
珲春市发展特色产业助力乡村振兴综述148
濮阳市示范区全力推进义务教育优质均衡发展综述150
毕节市水利建设工作综述154
张掖市文旅产业融合发展综述 158
福绵区建区10周年经济社会发展综述 161
张掖市生态环境保护工作综述 165
鹤壁市税务局持续优化营商环境工作综述168
郴州市民营经济发展情况综述 171
大兴安岭日区春季森林防火工作综述 174
山南市应急管理工作综述 177
海原县退役军人事务局重点工作综述 180
五、政法
安阳市公安局构建全方位执法责任体系工作综述 183
53．2022年息烽县禁毒工作综 186
南明区坚持高质量抓好禁毒工作综述191
安阳市市域社会治理现代化试点工作综述 195
信阳市防范和处置非法集资工作综述198
云岩区开展禁毒工作综述 202
海原县人民检察院重点工作综述 206
闽南市检察机关助力乡村振兴工作综述 208
建安区人民检察院文明创建工作综述 212
中卫市人民检察院党建工作综述 216
花溪区、贵阳经开区、贵安新区禁毒工作综述 219
六、统战
党的十八大以来合肥市统一战线工作综述224
澜沧县打造新时代民族团结进步创建工作升级版综述 229
八、群团
兰州市律师行业党委五年工作综述 233
新时代党的青年工作成就综述 239
淮南市各级工会组织扎实开展安全生产工作综述 250
承德市妇女联合会工作情况综述253
党的十八大以来全国县级红十字会工作综述258
九、企业
辽宁省深化国资国企改革综述 263
71．2022年广西银行业履责实践综述 265
央企助力辽宁振兴综述270
航空工业沈阳所学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育 读书班综述273
“团结花”结出“幸福果”
邵阳市民族团结进步创建工作综述
（2023 年 6 月 17 日）
虎形山上，各族游客观赏民族特色歌舞、非遗技艺展示，让瑶乡之旅变成促进民族交往交流交融的盛会。
九县（市）三区，“民族团结号”公交专线穿梭在大街小巷，铸牢中华民族共同体意识的宣传画和标语随处可见。
广大农村，“村村响”响彻院里庭外、田间地头，为群众送去民族团结进步知识
邵阳是一个多民族地区，有50个少数民族，是全省民族工作大市，做好新时代民族工作，意义重大。
近年来，我市认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想及中央、省委和市委民族工作会议精神，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面深入持久开展民族团结进步创建，有形、有感、有效打造创建“升级版”，铸牢中华民族共同体意识工作不断深化，呈现出各民族“共同建设伟大祖国、共同创造美好生活”的精神风貌。
健全“三种机制”
构建新时代党的民族工作格局
民族团结是发展进步的基石，是各族人民的生命线。
在推进民族团结进步事业发展过程中，我市注重发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿民族工作全过程各方面，建立健全组织领导、督导考核、协同联动“三种机制”，持续推动民族团结进步事业走深走实。
为推进民族团结进步创建工作全面深入持久开展，我市成立了市委书记任组长、市长任第一副组长的创建工作领导小组；出台了《铸牢中华民族共同体意识深入持久开展民族团结进步创建工作三年行动计划》《创建全国民族团结进步示范市实施方案》等重要文件。
与此同时，我市将民族团结进步创建工作情况纳入市直和县市区绩效考核， 建立“一季一考核、一季一排名、一季一通报”的督导考核制度，形成了横向到边、纵向到底的责任体系。
我市还建立了市领导和市民委委员单位联系民族团结进步创建制度，每名
市领导联系1个示范单位、每个市民委委员单位联系1个民族乡或民族村；各部门多举措协同联动、县市区高标准同步跟进，呈现出全党动手、齐抓共管、人人上阵的良好态势。
目前，我市已成功创建6个全国、11个全省、152个全市民族团结进步示范区、示范单位。2022年，城步苗族自治县成功创建为全国民族团结进步示范县， 新宁县、洞口县成功创建为全省民族团结进步示范县。
构建“四大矩阵”
构筑各民族共有精神家园
“同顶一片天，同饮一江水，团结奋进的就是邵阳人”4月17日，我市创建全国民族团结进步示范市主题歌曲《石榴花开映邵阳》及MV正式上线，动感的节奏、欢快的曲调在大街小巷广泛传唱。该主题曲的推出，是我市积极建设各民族共有精神家园的生动实践。
近年来，我市精心构建“四大矩阵”，将中华民族共同体意识教育融入全覆盖的教育体系、营造全方位的宣传氛围、开展多层次的文化活动、构建立体化的平台载体，通过教育厚植、宣传培育、文化浸润，在润物无声中构筑起中华民族共有精神家园。
我市将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想纳入各级党委
（党组）理论学习中心组重要学习内容和党校主体班重要教学内容；
城步“六六”山歌节、绥宁“四八”姑娘节、隆回“讨僚皈”等民族节庆活动，让各族群众同过一个节，共享欢庆；
2022年7月，全市第五届少数民族传统体育运动会在新邵举行，各民族运动员在赛场上挥洒汗水、奋力拼搏，充分展示了少数民族传统体育的魅力；
今年1月，市铸牢中华民族共同体意识研究基地在市委党校揭牌，搭建起民族工作理论与实践研究平台；
4月10日，寓意着“中华民族一家亲同心共筑中国梦”的“铸牢中华民族共同体意识”主题雕塑在市区时代公园“拔地而起”，开展宣传教育有了新阵地；
如今在我市，“一个共同”“两个愿景”等理念浸润邵阳大地，根植各族群众心底，中华民族共同体意识知晓率、参与率、满意率均保持在90%以上。
贯穿“五个融合”
促进各民族交往交流交融
“我一直以邵东为家，现在在邵东的朋友比在新疆的还多一些，在这边非常适应。”在邵东开餐饮店致富的阿卜杜·托合提瓦柯是新疆维吾尔族同胞， 来邵东已经十余年。生意越做越大的阿卜杜非常感激当地政府和群众的帮助， 他经常开展志愿活动，长期资助家庭困难的环卫工人，为他们送去温暖和关爱。各族群众团结友爱、互帮互助的温情故事，几乎每天都在邵阳这座城市演绎。
为积极促进各民族群众广泛交往、全面交流、深度交融，我市突出做好“融” 字文章，始终贯穿“五个融合”，逐步实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入。
做到互嵌共居，实现空间融合。在全市社区实行各民族群众嵌入式居住， 全市中小学校实行各民族学生混班混宿，吸收民族地区学生入学实现逐年增长。
做到互惠依存，实现经济融合。推动各族群众在同一个园区、同一个企业、同一个产业链上分享发展成果，结成利益共同体；出台20多项配套政策支持各民族群众融入城市近几年，落户邵阳的外来少数民族人口增长率均超过10%，城镇失业人口的帮扶率均超过90%。
做到亲如一家，实现情感融合。各民族之间普遍相互通婚，相互分享各民族传统美食，共同欢庆各民族传统节日。隆回县山界回族乡罗白村立起了一座回汉坊，以示回汉两族和睦共处、世代友好。
做到平等团结，实现社会融合。在全省率先成立邵阳市民族团结进步协会， 走出依托社会团体促进各民族交往交流交融的新路子；推动形成共建共享格局， 各族群众踊跃参与创卫、创文、新时代文明实践等活动。
做实“三项计划”，实现东西融合。坚持把各族群众互嵌式发展计划、各族青少年交流计划、旅游促进各民族交往交流交融计划作为促进东西部、市内外各民族“交往交流交融”的主要抓手。
扭住“三个重点” 共创幸福美好新生活
“变化真大啊！现在路通了，水来了，新农村也建设起来了。”在洞口县大屋瑶族乡，广大群众见证了在党的民族政策光辉照耀下发生的巨变。共同团结奋斗，共同繁荣发展，已成为各族群众的共同追求。
“全面实现小康，一个民族都不能少。”这既是要求，更是承诺。
我市坚持以各族人民对美好生活的向往为目标，把发展作为解决民族地区各种问题的总钥匙，在发展中不断改善民生、凝聚人心，勾勒出一幅幸福生活剪影：城乡面貌最新讲话系列，群众生活蒸蒸日上。
我市紧抓高质量发展第一要务，坚持兴产业、强实体、抓改革、扩开放， 实现“邵阳制造”到“邵阳智造”的嬗变，形成装备制造、显示功能材料等9大先进制造业产业链，培育专精特新“小巨人”企业国家级9家、省级99家。2021 年，“邵阳液压”在创业板上市，实现我市上市企业零的突破。
同时，紧抓民族地区乡村振兴，推动各民族共同走向社会主义现代化。脱贫攻坚战中，在帮扶政策、资金、力量上向民族地区倾斜，民族地区210个贫困村全部出列，贫困人口全部脱贫；着眼民族地区资源禀赋特点，多措并举推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴工作有效衔接，推动文旅深度融合，让民族地区家园更美丽、生活更便利、产业更兴旺。
民生无小事，枝叶总关情。我市紧抓增进民生福祉这一根本，坚持以各族人民为中心，全力办好人民满意教育、持续提升医疗服务水平、扎实推进文化惠民工程、依法治理民族事务经过坚持不懈的努力，我市各项民生事业实现跨越式发展。
在邵阳，各族人民就像石榴籽一样紧紧抱在一起。在民族团结进步事业的新征程上，我市各族儿女正踔厉奋发、勇毅前行，让民族团结之花在邵阳大地绚丽绽放。
党建引领风帆劲，砥砺奋进新征程
盖州市组织工作综述
（2023年6月30日）
盖州市委组织部始终牢固树立大抓基层的鲜明导向，全力抓好城市、农村、两新组织党建工作，不断增强基层党组织的政治功能和组织功能。
提升思想感召力，在树牢理想信念中“稳步前进”。按季度及时下发“提示单”，以“叫醒服务”形式细化学习重点，推动党员教育落实落细。创新开展“主题党日+”活动，先后开展了“我为振兴献一策”“我心中的党旗”“传承雷锋精神，赓续红色血脉”等主题党日活动，累计解决群众急难愁盼问题285 个，征集对策建议365条，开展活动3000余场，参与度高达12万余人次。增进服务软实力，在优化工作方法中“突飞猛进”。强化基层服务力量，自加压力， 为城市社区选派4名、农村社区选派3名专职网格员，并创新提出了专职网格员、专职社区工作人员、专职矛盾纠纷调解员、专职社区民意收集员、专职为民服务代办员的“五专”工作法，不断提升基层服务群众能力。以社区为单位，在供电、供暖等14个方面配齐“一网统管”联络员，确保“社区吹哨、部门接单” 的工作模式落到实处，切实解决群众需求274件。
提高基层战斗力，在夯实基层基础中“倍速前进”。优化网格设置，目前农村网格2857个，平均覆盖约60户常住人口。强力推进软弱涣散村党组织整顿工作，精准“把脉”问诊，2021年以来累计整顿软弱涣散党组织32个，不断提升基层党组织战斗力。高度重视驻村第一书记管理工作，250名选派干部在基础设施建设、助销农产品等方面发挥作用，切实助力乡村振兴。
扩大全域影响力，在助力振兴发展中“急流勇进”。组织全市“两新”组织党组织开展“星级管理”活动，以示范引领带动党组织提质增效。开展“领导干部进园区进企业服务振兴新突破”专项行动，选派208名领导干部对接118 个企业、项目，各选派干部按照“十要十不要”“七个摸清”要求，坚持“三个第一”工作法，深入企业一线。目前，收到诉求事项138件，办结113件，办结率81.88%，办结满意率100%，相关经验做法被新华网、辽宁党建等媒体刊发。
党建引领风帆劲 奋楫逐浪天地宽
郑州市卫健委高质量推进健康郑州建设综述
（2023年6月30日）
蓄力充电提能力，赋能高质量发展。3月29日至4月19日，全市卫健系统高质量发展能力提升班在厦门大学举办。
现场观摩学经验，比学赶超激活力。5月19日，市卫健委组织开展党建阵地建设学习观摩活动，学习党建品牌创建先进经验和特色亮点做法。
赓续红色血脉，砥砺初心使命。5月29日至6月2日，全市卫生健康系统党务干部培训班在大别山干部学院召开。
这是市卫健委党委全面提升卫健系统领导干部高素质专业化水平，全面提高党建工作质量，提升党建服务、保障和促进中心工作能力水平的系列措施之一。
党建引领，卫健为民。一年多来，在市委、市政府的坚强领导下，市卫健委党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，以党建第一责任引领为第一要务，围绕中心、服务大局， 守正创新、踔厉奋发，扎实推进“能力作风年建设”活动，全面强化党组织的政治功能和组织功能，着力抓好疫情防控、全面从严治党、基层党组织建设等重点工作，为推动卫生健康事业高质量发展奠定了坚强的组织保证，不断增强人民群众健康获得感、幸福感、安全感。
党建铸魂
蓄势聚能激发新活力
“以高度的责任感和强烈的进取心，静心感受大别山精神的深刻内涵，继承和发扬革命先辈的光荣传统，努力践行护佑人民身体健康与生命安全的铮铮誓言，始终把党建工作作为破解难题、补足短板、推动发展的重中之重。”在全市卫生健康系统党务干部培训班开班仪式上，市卫健委党委对全体学员提出了严格要求。
立根铸魂，强化政治统领。通过培训，学员们升华了理想信念、提高了理论素养、增强了党性修养，坚定了攻坚克难、干事创业的信心和决心，进一步提升了履职能力和水平。
通过观摩学习，进一步启迪了思维、开阔了视野，拓宽了思路、明确了方
向，在卫健系统上下形成比学赶超、竞相出彩的浓厚氛围。
厦门作为国家首批公立医院改革试点城市，分级诊疗“厦门模式”成为全国蓝本。通过对标对表学习交流，全市卫生健康系统领导干部夯实了政治理论、找出了差距不足、理清了工作思路，正以崭新的面貌、昂扬的斗志、奋进的姿态积极融入“三标”活动、“十大战略”行动。
为全面加强党的建设，市卫健委党委深入学习宣传贯彻党的二十大精神， 不断加强党的政治、基层党组织、干部队伍、党风廉政建设和健康文化宣传， 着力打造“四强”党支部和公立医院党建品牌，塑造“健康郑州”行业品牌形象，充分展示卫生健康行业良好形象，以党建铸魂推动卫生健康事业高质量发展。
党建引领担使命
抗疫情彰显卫健力量
艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。
一年多来，全市卫健委广大党员和基层党组织，聚焦贯彻落实党中央和省市决策部署，面对多轮新冠疫情冲击，全市卫健系统以党建引领，扛稳使命、接续奋战，充分发挥了主力军作用。
——聚焦能力提升，抓好常态防控。建成投用便民采样屋4300余个，构建“15分钟核酸采样服务圈”；组建300支1500人的流调队伍；启动定点救治医院， 组建医疗救治团队；动态开展疫情态势研判，及时优化调整防控策略，成功遏制了致病力较强、致死率较高毒株的流行。
——统筹医疗资源，全力开展救治。紧急改造启用8家定点医院，开放床位5万余张，17000多名医护人员入驻。积极应对感染高峰，全市重症床位达到5400 余张，储备重症医护人员4100余人；全市154家二级以上医院（院区）均设置发热门诊，218家基层医疗机构设置发热诊室；累计向定点机构和重点人群配送中药汤剂1200余万袋。
——主动靠前服务，保障医疗需求。紧跟疫情形势发展，完善细化诊疗服务措施，统筹做好特殊患者摸底等工作，指定20家二级以上医院对口联系229家养老机构、社会福利机构。加强急救调度，统筹调配急救医护人员。
——优化分级诊疗，夯实基层网底。派出318名专家（业务骨干）下沉基层医疗机构坐诊，
6000多名基层医护人员嵌入“9+N”服务团队。为基层医疗机构配置指夹式
脉搏血氧仪1万余个、高流量氧疗设备223台，为65岁以上老年人发放“防疫服务包”13.5万余份。
——多措并举助力，营造有利态势。筑牢免疫屏障，以老年人为重点，开展新冠病毒疫苗接种攻坚行动。加强防控政策宣传，引导群众科学防疫。开展舆情监测，建立群众网络诉求实时转办督办机制，累计督导检查公共场所9.4万家次，有力保障了各项防控措施落地落实。
大战中见初心，大考中见党性。在切实抓好新阶段疫情防控的同时，市卫健委党委着力加强应急能力建设，全面提升疾控能力，强化重大疾病防控，完善职业病防治体系，做好食品安全风险监测评估，做实基本公共卫生服务等， 不断完善公共卫生服务体系，全力护佑全市人民群众身体健康。
党建赋能云健康
智慧医疗提升幸福感
“来看病前，我就用手机提前预约挂号，到医院按号就诊，免去了在门诊等待的时间，而且检查完就可以直接回家，检查报告和片子在手机上就能查到， 真是方便又快捷！”日前，在市妇幼保健院门诊大厅，一位刚刚做完检查的准妈妈感慨地说。
动动指尖，挂号、缴费、查看报告等就能便捷完成已成为市民就医的常态。近年来，市卫健委党委坚持需求导向，大力开展医疗信息化改革，让数据多跑路、患者少跑腿，全力构建智慧医疗健康体系，让百姓就医体验大大改善。
目前，我市建设完成了市级全民健康信息平台建设，借助郑好办APP实现了个人就医信息和检查检验结果的查询，实现了信息共享、便民惠民、业务协同和统一监管的智慧健康服务格局。
医疗服务能力实现新提升，让广大市民就医的幸福感、获得感满满。
区域医疗中心建设加快推进。国家儿童区域医疗中心建设成效明显，获国家卫健委通报表彰。国家创伤区域医疗中心申创签署市院合作共建协议，7个省级区域医疗中心固强补弱、有序推进。
人才学科建设不断加强。柔性引进高层次人才（团队）122名；获评中原名医1人，实现郑州市河南省名医零突破；获批国家自然基金项目4项、国家级继续医学教育项目116项、科技部重大项目3项，获评省级奖项（项目）194个，新增省级医学重点（培育）学科26个。
对外交流合作持续深化。市属医疗机构新签合作协议19项、总数达到81项。
4家医院与法国亚眠大学附属医院签订战略合作备忘录，3家医院与树兰医疗集团签署新一轮合作协议。
医疗服务质量持续改善。新建质控中心68个，达到127个。16家医院建立独立日间手术管理模式，年度开展9.3万例次，覆盖病种410个、术式增至804种。院前急救服务能力大幅提升。建立与公安、消防应急联动机制，在“郑好
办”APP首页设置“一键呼救”功能，建设智慧生命通道系统，实现院前、院内信息共享，院前急救反应时间大幅缩小。
重点项目建设成效显著。近年来，市一院港区医院一期、市三院迁建、市七院心血管病房楼和市八院、市骨科医院、市妇幼保健院宜居健康城院区相继竣工投用，新增床位3900张；市中心医院高新医院、市七院滨河院区等项目相继开工建设。
党建融合促发展
医疗改革迈上新台阶
在推进深化医药卫生体制改革中，市卫健委党委紧紧围绕“以人民为中心” 的发展理念，通过强化政治力、提升引领力，把党建工作融入卫生健康事业发展的全领域、全过程，使党建和卫生健康事业发展各项工作得到了深度融合， 促进医药卫生体制改革迈上新台阶。
——公立医院高质量发展全面推进。县乡两级公立医疗机构全部完成去行政化改革；二级以上医院全面推行DIP改革；完成省煤炭医院整体划转，探索城市医疗集团多院区协同发展新模式。市卫健委被评为全国“公立医疗机构经济管理年”活动优秀单位。
——紧密型医共体建设高位推进。全市县域医共体全部挂牌并实质性运行， 人财物统一管理全面落实到位，被省督查组认定完成医共体建设阶段性任务， 经验做法被国家卫健委专题刊发。
——国家基本药物制度巩固完善。试点开展总药师制度；政府办基层医疗卫生机构和二级、三级综合公立医院基药配备品种数量占比分别达到84.61%、65.24%、52.13%；严格落实阳光采购及集中带量采购政策。
——智慧健康工程建设持续深化。全民健康信息平台汇集数据23.1亿条， 实现个人就医信息和检查检验结果随时可查，被国家卫健委评为数字健康典型案例。7个卫生健康信息化建设项目纳入城市大脑建设。
——综合执法巩固加强。完成“双随机、一公开”抽查3415家次，持续实
施“蓝盾护航行动”、打击非法医疗美容服务等专项行动，医疗卫生服务秩序进一步规范。
党建搭台聚合力
中医药传承创新发展
3月29日，郑州中医药发展高峰论坛在我市举行。
此次论坛是贯彻落实市委、市政府关于创建国家医学中心（中医类）重要决策部署的举措之一。按照规划，我市国家医学中心（中医类）创建将按照“两中心一基地”（中医诊疗中心、科研成果转化中心、中医药产业基地）思路， 依托郑州市中医院为平台支撑，积极通过引进国医大师、中医院士等名医大家， 选拔院内优秀医师通过“师带徒”模式进行跟师学习，充分挖掘传承国医大师的学术经验、思想和技术专长，不断提升中医药诊疗水平、学术继承及推广应用，培养一批艺术精湛、医德高尚的中医药人才，努力打造全国一流的中医医学中心。
5月26日，国家财政部公示2023年中央财政支持中医药传承创新发展示范试点项目竞争性评审结果，将河南省郑州市等15个城市确定为首批中央财政支持中医药传承创新发展示范试点项目单位。试点项目将结合郑州本地实际，以体制机制改革为重点，研究提出一揽子促进中医药传承创新发展、方便群众看中医的改革措施，并大力推动改革实践，确保项目落地见效，形成可复制可推广的经验。
党建搭台聚合力，促进中医药传承创新发展。按照“省市联合”思路，打造中医药服务高地。目前，我市3个省级区域中医专科诊疗中心项目通过验收， 遴选“示范中医馆”42家，8家市属综合医院建成国医苑，17家二级以上公立综合医院完成中医药科室标准化建设。完成基层中医药人才能力进阶培养392人， 开展非中医类别医师中医培训3500余人；2人入选第五批全国中医临床优秀人才研修项目，1人被评为全国名老中医药传承工作室建设项目专家。以社区卫生服务中心为试点建设中医文化知识角40个，广泛普及中医药健康知识。
两家县级中医医院达到二级甲等医院水平、两家县级中医医院达到三级医院水平；100%的县级综合医院、妇幼保健机构设置标准化中医科和中药房；100% 的乡镇卫生院、社区卫生服务中心设置标准化中医药综合服务区；100%社区卫生服务站和90%村卫生室可提供适宜的中医药服务，实现“乡乡有中医馆、村村有中医室”。
党建聚力惠民生
织牢基层医疗“健康网”
几年前，新密平陌镇农民陈大爷，有个头疼脑热，只有大老远跑到医院排队挂号等候，现在只需一个电话，家庭医生就会上门服务。
这得益于我市实施的“优质服务基层行”活动。目前，我市基层医疗服务网底得到新加强，乡镇卫生院、社区卫生服务中心服务能力100%达到国家标准， 新增完成263个非公有产权村卫生室改造。
家庭医生签约服务持续提升。全市组建签约服务团队达到2666个，重点人群签约212.58万人，签约率达到85.05%。
基层人才队伍建设得到加强。新招录特招医学院校毕业生100名、特岗全科医生40名；培训全科医生402名，利用国家和省级专项资金培训基层人才826人。
乡村振兴有效衔接。按照“四个不摘”要求，持续开展“七免一减”惠民举措，为2.1万人减免费用557.2万元，确定25家二级及以上医院对口支援71家乡镇卫生院，实行对口支援协议事前备案制，确保支援帮扶效果。
党建助力暖人心
开启健康美好新生活
打造宜居靓家园，开启健康新生活。
今年4月是第35个爱国卫生月。4月1日，市爱卫办、健康郑州行动推进办印发通知，即日起，在全市深入开展为期一个月的“宜居靓家园健康新生活”主题爱国卫生月活动，充分动员各行各业和广大市民，积极改善生产生活环境， 共同建设卫生健康美丽家园。
近年来，我市以新冠肺炎疫情防控为契机，以人民健康为中心，坚持强化顶层设计，建立健全机制，多部门深度融合，广大党员干部率先垂范、全社会广泛参与，助力推动健康中国行动、健康中原行动在郑州落地扎根。
健康郑州建设取得新成效。健康郑州行动持续发力。健康郑州18个专项行动全面推进，组织健康大讲堂“六进”活动3200余场次，“一科普六行动”宣传活动200余万人次参与，新命名健康细胞264个，组织“全城清洁”行动40余次，全市病媒生物密度达到国家健康城市指标体系要求。
公卫服务持续优化。有序推进疾控机构建设，新招聘疾控人员281人，10家县级疾控机构完成标准化建设。规范免疫规划管理，近几年适龄儿童免疫规划疫苗接种率均在较高水平。艾滋病、地方病和慢性病等综合防控工作扎实推进。
重点行业领域职业病危害专项治理成效明显。开展食品安全风险监测，审核上报食源性病例1.9万例。
卫生应急能力持续加强。印发突发公共事件医疗救援等应急预案7部，组建市级卫生应急队伍20支，有效处置3人以上伤病事件医疗救援821起，圆满完成拜祖大典等重大活动防疫医疗保障55场次。
老年健康服务体系持续完善。探索建立四级老年健康服务管理平台，创新医养结合服务模式和品牌12个，创建全国示范性老年友好型社区15个。郑州市国家级医养结合试点工作典型经验被全国推广，荣获“全国老龄系统先进集体” 称号。
托育和妇幼健康服务能力持续提升。实施“大力提升三岁以下婴幼儿普惠托育服务能力项目”，全市千人口托位数达到3.1个，我市在全国人口监测与家庭发展工作电视电话会上作典型发言，入选全国婴幼儿照护服务示范城市拟命名公示名单。开展妇幼健康服务能力达标建设，二级以上医疗机构、乡镇卫生院达标率分别达到81.3%、92.5%，逐步形成全人口妇幼健康服务网络。
民生实事项目顺利实施。持续开展妇女“两癌”、新生儿疾病、产前筛查及脑卒中、肺癌早期筛查等民生实事项目，70余万人次受益。
党建引领风帆劲，奋楫逐浪天地宽。今后，市卫健委党委将以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为贯穿全年的首要政治任务，以积极担当作为的精气神，在拉高标杆中提质进位，全力推动全市卫健系统党的建设高质量发展，在全市经济发展大局中彰显更大担当作为、作出新的更大贡献。
党建引领聚合力 基层治理谱新篇
息县党建引领基层治理工作综述
（2023年6月21日）
城市道路两侧干净整洁，散落其间各处游园草绿花香，广场上老人孩子锻炼着身体，凉亭里不时传来阵阵欢笑声居民怡然自得、环境和谐安宁，这是息县龙湖街道办秀水社区内的幸福景象。小社区里有大幸福，得益于基层治理工作的走深走实。
而这，只是息县基层治理工作服务群众、造福群众的一个缩影。基层治理工作千头万绪，群众需求各不相同，如何破解？息县给出了答案——2022年以来，息县锚定市委党建引领基层治理“11331”工作部署，不断创新基层治理新路径，实现群众办事更方便、政府管理更高效，形成了党建引领的共建共治共享的基层治理新格局。
顶层推动，选优配强“领头雁”
“党员行千里、组织一线牵”，这是息县锻造党员骨干力量一直践行的理念。
做优县级顶线。息县构建了“县委书记、县长牵头抓总，各县委常委、副县长分工履职，工作专班跟踪推进”机制，并将市民之家11个楼层统一设计， 设置正科级事业单位社会治理中心，公开选配12名专职干部，整合110指挥中心、12345便民热线等12个工作平台及人员力量进驻，实现一个屏呈现、一张网链接、一个屏呈现、一支队伍统管。
做强乡镇（街道）中线。息县设置乡村振兴、平安建设等十大模块，累计下沉减县补乡人员532名，实现各机构、人员协同流畅、权责明晰、运转高效。按照示范、达标、基本达标3种类别推进“两中心一队一室”建设，成功打造龙湖街道、项店镇、曹黄林镇等8个乡镇（街道）示范样板，并在全市推广，典型经验受到省委书记楼阳生在全省部分乡镇党委书记座谈会上的高度评价。
做实村（社区）网格底线。息县规范设置村级“五大员”、社区“七大员”， 选优配强村（社区）两委干部1963名；按照办公用房不少于6间的标准，科学打造“两站两室”，在全市率先实现行政村（社区）达标全覆盖。全县共划分1972 个网格，配齐“一长三员”9392名，按照城区每人每月2300元、乡村每人每年补助1800元的标准，全部签订网格员劳务合同并缴纳保险。由县财政补助资金
527万元，与县移动公司合作，推广数字乡村工程，免费为村级安装智慧屏幕和云视讯系统，实现全县村级大屏全覆盖；与市数产公司合作，为2246名网格员统一购买手机、配备话费套餐、定制信服通APP，实现第一批网格员手机小屏全覆盖。
“在加强基层组织保障激励、优化社区干部‘培养链’、提升社区干部综合素养等方面，我们始终不遗余力。未来，我们将为基层治理注入更多新力量， 持续奏响基层人民群众高品质生活的美好乐章。”息县县委组织部相关负责人表示。
数字赋能，搭起民意“连心桥”“抓好基层治理，突出党建引领，就要抓好党的组织体系建设，把党的组织和工作触角延伸到基层每个角落。”息县小茴镇党委书记陈志刚接受记者采访时表示，数字化治理是推进城市治理体系和治理能力现代化的关键路径，也是大数据时代城市治理数字化转型面临的必然趋势。
构建“三个闭环”和“基层吹哨、部门报到”机制，利用信服通APP将问题一键上传、逐级解决，乡级解决不了的一键“吹哨”，实现乡镇（街道）点单、社会治理中心派单、责任单位接单；
搭建党政指挥、党建引领等14条高速通道，将113个县直单位分设工作群组， 建立多部门通知公告和工作预案168项，及时督办每项任务的查收时间、处理结果，确保指令一键下达、快速落实；
实行“1+1+N”运行模式，第一个“1”即110指挥中心入驻，解决警情问题； 第二个“1”即整合12340、12345等群众服务热线入驻，解决民情问题；“N” 即若干个职能部门入驻，接入雪亮工程、蓝天卫士等近2万路电子监控，解决社情问题，实现阵地集中、人员精简、功能融合、办事高效，做到1秒钟知县情、 1分钟查县域、5分钟内召开全县应急处突会议；
以数字赋能增动力，息县围绕做畅联动指挥“竖线”，成功搭建“H”型数字平台，以“自下而上民意直达、自上而下指挥精准、横向贯通运转高效”为目标，推进数字赋能工作取得扎实成效，获得群众广泛赞誉。目前，县委常委、副县长们运用数字平台14条高速通道指挥日常工作已成习惯，全县通过数字平台发布任务254件，上报问题39131件，12345热线联动移交问题208件，均全部办结。
五星创建，激发基层“新活力”
美丽乡村一个连一个，干部队伍务实重干，基层党组织生机勃发，人才工作铿锵前行如今在息县，你总能被眼前的情景感动。
“这两年，我们村的变化可大了，愿意留在村里的年轻人越来越多了！”6 月19日，在息县项店镇张庄村文化广场旁，该村党支部书记杨金娥向记者介绍， “现在村里人上学、看病、锻炼身体啥都很方便，住在村里跟在城里差不多。对比城里人，我们还有更优美的环境，一年四季都有花开，老百姓的日子一天比一天好。”行走在张庄村，映入眼帘的是干净整洁的乡村大道，房前屋后的小菜园、小花园，老人们三三两两地在散步、聊天，靓丽风景衬托着和谐的气氛，好不自在。
“星”光汇聚激活力，张庄村的变化是息县“五星”支部创建助推乡村振兴的缩影。近年来，息县把“五星”支部创建作为深化基层服务型党组织创建的重要举措，科学谋划、分类施策、多点发力，从压实责任破题，建立常委包“星”、局长推“星”、乡干部联“星”、村干部领“星”、强化激励奖惩的“四联一奖”机制，每颗“星”明确县、局、乡、村干部包联，确保人人有“星” 联。
一组来自县委组织部的数据显示：该县以“支部联支部”活动为抓手，通过一月一提示、一月一活动，累计开展活动2900余次，推动双方党支部围绕创星任务“1+1”有机融合，全面提升创建成效；
以“双绑”机制为抓手，重点创建产业兴旺星，与县乡村振兴局合作，大力开展“村集体经济5万+”行动，为所有村（社区）覆盖产业合作资金100万元， 每年增加村集体经济收入5万元，带动近2万名群众每年增收2.8万元，典型做法受到省委组织部点名表扬；
对每年创成五星、四星、三星的村（社区）党组织书记每月报酬分别增加700元、600元、500元，村（社区）两委干部分别增加500元、400元、300元；
对跨级晋星的村（社区），每年奖补“五星”“四星”“三星”工作经费5 万元、3万元、2万元。对每年排名前3名的乡镇（街道），奖励工作经费10万元， 对每年局长推“星”排名前三的单位，奖励工作经费5万元。
与此同时，息县制定《息县乡镇（街道）党（工）委书记抓村（社区）党组织书记管理考核办法》，推行“一绑二定三奖惩”考评，充分发挥奖励激励机制的“助推器”作用。推行“乡+村”捆绑式考评机制、采取“定量考核+定
性评价”考评方式、实行“正向+进步+反向”奖惩机制，通过严格奖惩，切实推动乡村两级书记知耻后勇、奋勇追先。
“一条条创新的举措，一项项可喜的成就，离不开全县党员干部群众上下同欲、勠力同心、砥砺奋进，在党建引领基层治理的道路上，我们正在劈波斩浪驶向新的胜利。”息县县委常委、组织部长马建国表示，“下一步，我们将
按照‘一年立框架、两年大提升、三年成常态’的思路，着力固根基、扬优势、补短板，持续擦亮城市基层治理底色，力争创出更多特色经验，以‘美好生活在息县’出彩为‘美好生活看信阳’添彩。”
党建引领为基层治理聚势赋能
保定城市党建工作综述
（2023年6月30日）
城市是改革开放和现代化建设的主战场，城市基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础。
保定市把高质量城市党建引领高品质生活、实现高效能治理作为现代化品质生活之城的重要抓手，扎实提升城市基层治理体系和治理能力现代化水平， 逐步探索出一条党建引领、共治共享的基层党建工作路径。“红色动能”激活了城市发展的澎湃动力，赋能居民更加美好的生活。
一、夯实社区基础工作，助推城市党建筑堡强基工程
在竞秀区建南街道天威南社区党群服务中心，保定市蓝天救援队成员正为居民演示心脏复苏黄金四分钟急救操作流程。该社区始建于上世纪八九十年代， 原社区党群服务中心面积仅百十多平米，区、街道两级经过多方协调，利用闲置空地加盖社区活动场所，面积达到了600多平米。“关爱空巢老人”“定期免费义诊”“特殊党员送温暖”等关怀活动，提升了居民幸福指数。
2022年以来，我市紧密结合主城区老旧小区改造，整合利用辖区各类资源， 优化以党群服务中心为基本阵地的社区服务设施。莲池区裕华路街道莲池社区通过租赁闲置用房搬迁新址，竞秀区先锋街道胜利社区将闲置门脸改造成“红心驿站”。按照“15分钟服务圈”要求，整合政务、党建、服务场所，积极打造党员活动室、综合服务站、新时代文明实践站、社区食堂、青年创客等功能区。满城区中景社区建立“邻里中心”，通过整合社区书吧、水幕电影、休闲健身、业务咨询办理等多项服务功能，构建党组织引导下多元参与治理架构。清苑区红星社区依托国家非遗传承哈哈腔剧团，通过喜闻乐见的文化活动凝聚人心，打造“红星闪闪、薪火相传”文化社区。各地持续深化社区工作者职业体系建设，落实薪酬待遇和五险一金，完善选育管用全链条管理机制，打造高素质社区工作者队伍。2022年12月，全市择优选拔100名优秀社区党组织书记纳入事业编制管理，有效激发社区干部担当作为、奋发进取的工作热情。涞水县泰安路社区党总支书记刘玲立也是其中一员，她兴奋地表示：“感谢市委的肯定和激励，我将牢记为民理念，提升治理效能，打造金牌社区书记。”
二、强化党建引领城市更新，高质量建设村改安置社区
“安置区邻里中心建得忒好呗，没想到能提供这么宽敞高端的社区党群服
务场所，老百姓真有福了！”在高新区贤台乡中贤佳苑安置区，中贤台村党支部书记刘学友笑着说道。
2020年以来，全市启动四期80个城中村改造，全面拉开了城市转型升级、有机更新的大幕。市里先后出台《关于加强党建引领城市更新的实施意见》等系列文件，整合各方力量，高质量推进城市更新。按照城改安置区施工进度， 及时跟进建立村改社区党组织，推动党组织实现组织形态、工作内容、工作方式转变。按照1000平米以上“精品示范性社区”打造党群服务中心，确保群众不仅实现入住，更实现安居乐居。设置“过渡期”稳妥做好原“两委”干部调整、转任工作。定期召开党建联席会议，及时解决搬迁群众上学、就业、医疗、养老等问题。推动社区工作者下沉网格，引导各类企业、社会组织、志愿者队伍参与网格管理和服务。探索创新集体产权制度改革政策，尽快完成集体财产清算、社企分离等工作。
旧房变新房，农民变市民，乡亲们的美好生活画卷正在徐徐铺展。“小网格”助力社区服务，基层治理实现“大提升”在徐水区尚品社区，“有事儿找网格员”是群众共识。社区党群服务中心内，墙上五颜六色的网格划分图格外显眼。尚品社区辖3个小区，有8700多居民，以楼院为单位整体划分7个一级网格，以楼栋为单元精细划分43个二级网格，逐层建立微信群，精细化服务提升了百姓的幸福感和满意度。
高新区万和蓝山社区建立“四色卡”动态管理模式，通过网格员摸排、大数据分析，精准掌握辖区居民情况，按照“绿色勤摸排、橙色常关注、黄色月走访、白色季整理”实施分类管理，实现“小网格、大数据、全覆盖”。
围绕织密城市治理“一张网”，全市共建立社区网格2841个，成立网格党支部556个，网格党小组3183个，配备专职网格员2841名、兼职网格员21376名。注重培养“网格能人”，从楼门长、居民代表、志愿者中，深入发掘培养一批“网格热心人”。建立健全“社区党组织—网格（小区）党支部—网格（楼栋） 党小组—党员志愿者”体系，规范网格党组织“三会一课”和“党员活动日” 等制度。推行“走访、议事、办理、回复、评价”五步工作法，建立网格议事会制度，引导和组织业委会、楼门长、在职党员等参事议事，解决问题。
三、完善“四级联动”党建体系，增强城市党建整体效能
伴着凉爽的夏夜晚风，带着烟火的美味麻辣烫，三五好友聊天畅饮莲池区北大街夜经济一片繁华景象。而过去，这里一到夜间，路边就支起宵夜摊，环
境脏乱差、车辆到处停、经营无证照，居民们不堪其扰。中华路街道启动“街道吹哨、部门报到”，组织执法、市场监管、公安等部门开展两周的集中整治， 街巷秩序改观，切实提升古城保护区“新颜值”，赢得周边商户居民点赞。
“小区居民对化粪池污水外溢、气味难闻问题反映强烈，希望执法局和物业公司尽快解决。”高碑店市新华路街道建南社区召开党建联席会议，会商解决居民群众反映的化粪池问题。各成员单位积极支持配合，仅用3天时间问题就得到解决。
全面建立“市—区—街道—社区”四级联动体系，市区两级全部成立书记为组长的城市党建引领基层治理协调机构，总揽全局、协调各方，协调解决重大问题。街道、社区两级全部建立党建联席会议制度，统筹调动辖区各领域党建资源，发挥“一线指挥部”作用。
2023年以来，全市党建联席会议共解决各类问题1516件，实现了“小事不出社区、大事不出街道”。
四、建立健全“平急转换”机制，激发基层治理“红色动能”
5月25日，保定市区出现强降雨，竞秀区韩北街道田野社区物业智慧服务平台发出报警，田野宿舍5号楼下水管道出现外溢，社区和物业值班人员第一时间赶到现场，组织维修工人及时排除险情。
6月2日，在高碑店市东盛街道万和城社区应急调度指挥中心，2名值班员专注工作，通过大屏幕与携带“社区通”手持终端的网格员实时视频通话，及时查找社区管理盲点，为居民提供快捷精准的社区服务。
结合三年抗击疫情工作，保定市充分发挥城市基层党组织应急处置作用， 建立了“平时”常态、“急时”应战的“平急转换”机制，有效应对各类风险挑战。在平时状态，由网格员进行日常巡查走访，了解社情民意、排查矛盾隐患，通过网格内部协商解决、社区党建联席会议协调解决、街道党建联席会议派单解决等方式，做好基层一般问题的分类派件和解决落实。在遇到突发事件时，迅速启动应急预案，组织各类骨干队伍迅速进入“战位”，一夜成军，凝聚基层治理“红色力量”。2022年疫情防控工作中，全市13.4万名机关干部和居家办公人员下沉社区担任志愿者，筑起联防联控“钢铁长城”。
百舸争流，奋楫者先。下足城市治理“绣花”功夫，织密城市“治理”的针脚，党在城市基层的组织基础不断夯实，为努力在京津冀中国式现代化建设先行区示范区中走在前列提供坚强组织保证。
党建引领新格局 凝心聚力谋新篇
大石桥市组织工作综述
（2023年6月30日）
近年来，大石桥市委紧紧围绕党的二十大精神，大胆创新、务求实效，全面推进党建工作取得新成效。
聚焦党建引领，着力健全基层治理体制。一是坚持顶层设计。组建了“2+1+40”工作专班，打造了“4+3+2+1”党群服务综合指挥系统。二是紧抓试点建设。大力度开展“5113”示范点创建工程，打造了100个党组织示范点。深层次推进全省“整乡推进、整县提升”试点，推出了示范引领型镇村150个。分阶段打造党建引领乡村治理“网格化”试点，推进“一乡一示范”建设。三是立足网格发力。开展“科学设网格、数字管网格、阵地在网格、服务进网格” 四项行动，重新划分城乡网格2580个，同步实现网格党组织全覆盖，引导网格内党员为百姓解难题办实事2万余件。
发挥党建优势，全面推进乡村振兴建设。一是强化选派干部帮扶实效。开展选派干部“1+1>2”组团攻坚帮扶行动，创新《驻村帮扶要点》23项，开展立项承诺157项，推动各类项目资金投入和基础设施投入2300余万元。二是党建赋能打造特色镇村。深化七一村“红色教育基地”建设，打造红色旅游路线，带动110余户村民增收40余万元。以“畅游生态山乡，助力乡村振兴”为主题，打造建一“深呼吸”小镇。三是率先开展“党群共同致富”。累计拨付资金8310 万元推动集体经济提质增量，年收入5万元以上的村达175个。引导村党组织领办创办专业合作社7家，其中旗鑫河合作社带动全村800余人就业，人均收入4万元，带动周边形成了黄瓜、圣女果交易中心，年交易额2亿元。
创新党建品牌，助力全面振兴新突破。一是创新成立“驻村第一书记工作室”。建立了“互联网+农业+驻村干部”农产品供应链孵化平台，免费开展电商直播培训新农人400余人次，直播间浏览量超400万，开播2月来销售农特产品15万余元。二是试点推行网格员积分制管理。以周家镇、建一镇为试点，依托营口供销县域电商运营中心，实现网格员工作积分兑换物品、奖金等多种奖励政策。三是打造“17+N”党建特色品牌。在17个镇街分别打造党建特色项目的基础上鼓励各村、社区开展创新，现已打造出74个务实有效并深受党员群众欢迎的特色党建品牌。
点燃“红色引擎” 奏响“发展强音”
乌当区以党建为引领推动经济社会高质量发展综述
（2023年6月30日）
美丽乡村绽放魅力，城市面貌最新讲话系列，项目建设如火如荼，民生底色更加鲜亮，民营经济活力迸发在乌当区高质量发展的道路上，党旗在基层高高飘扬，党徽在一线熠熠生辉，凝聚起了谱写新时代“美丽乌当·活力新城”现代化建设新篇章的强大力量。
事业兴衰，关键在党；管党治党，重在基层。乌当区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“黔进先锋·贵在行动”为总载体，“五个一”行动为总揽，“活力党建”为抓手，持续用力抓基层、固根本、扬优势， 推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬，干部人才队伍作用充分发挥，党的组织优势充分彰显，以实际行动和新进展新成效推进“五美五活”的“美丽乌当·活力新城”建设，推动“强省会”行动各项任务落地落实。
一、绘就乡村振兴新蓝图
端午小长假期间，乌当区百宜镇场上村的垂钓园十分热闹，“我特别喜欢来场上村垂钓园，这里环境好，可以一边钓鱼一边感受清新自然的田园风光， 心情十分放松。”游客徐明涛说。
过去，场上村以传统种养殖业为主，村里的年轻人大多外出打工，是名副其实的“空壳村”。如何壮大村集体经济、有效助推乡村振兴，成为困扰村“两委”的难题。
今年以来，为进一步拓展村集体经济发展路径，乌当区探索以村集体经济组织为基础的混合所有制“1+1”发展方式，建立集体和群众经济利益共同体， 多种形式、多种渠道发展壮大村集体经济，推动村集体经济保值增值、混合所有制公司发展壮大，实现村集体增收和群众致富双赢，为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。
场上村作为区级村集体经济“1+1”发展5个试点村之一。在区、镇的指导和支持下，成立了贵阳市乌当区百宜镇场上村股份经济合作社和贵阳益民众成农业发展有限公司。
面对产业发展难题，经过不断讨论，村“两委”逐渐理清了发展思路：完善基础设施，将红旗水库打造成垂钓园，打响村集体经济发展的第一炮。在村
民的积极配合下，垂钓步道、配套设施、污水处理设施、鱼苗投放等快速完成， 今年4月8日，垂钓园顺利开园。
“村级集体经济混合所有制‘1+1’发展方式为我们村集体经济的发展明确了方向，带来了成效。当下，我们持续深化党建引领，多路径发展壮大集体经济，多渠道促进农民增收，实现多元发展、多点收益，推动村集体经济全面‘提档升级’，推动实现乡村全面振兴。”场上村党支部书记江涛说。
江涛介绍，场上村将村集体经济的发展路径分为农旅融合型、资源参股型、资产租赁型、服务带动型4个类型，瞄准农产品加工及销售、农村基础设施建设、劳务承包、乡村文化旅游等拟发展产业项目8个，村集体经济从“零的突破”到“多点开花”——打造三块田露营基地，基础设施建设基本完成，预计7月份试运营；搭建农特产品销售平台，整合镇内优质农特产品资源，线上线下展销当地农特产品；利用闲置农房，引入专业民宿运营公司，打造特色民宿项目。
“这些项目全部落地实施后，预计村集体经济年收入可达100万元，真正实现强村富民。接下来，我们将依托混合所有制公司，用好多方资金、人才等资源，发展特色产业，带动村民增收致富，在全面推进乡村振兴中走出新路子。” 江涛说。
场上村村集体经济破零变强的背后，是乌当区不断压实党建责任，以高质量党建引领乡村全面振兴的生动写照。
在推进乡村振兴的道路上，乌当区坚持把党建引领作为推动乡村振兴的“红色引擎”，夯基垒台，积厚成势，凝聚起乡村振兴的强大合力。
聚焦“领头雁”培育，乌当区将学历高、年纪轻的同志引入“头雁”队伍， 同时通过精准培训提能力、擂台比武晒本领、导师帮带育后备等方式，打造“头雁+强雁+雏雁”村级带头人队伍，头雁效应逐步显现。聚焦村集体经济发展， 乌当区探索村集体经济“1+1”式、组团式、飞地式发展，因地制宜推进76个村发展壮大村集体经济。
聚焦队伍建设，乌当区深入实施村（社区）干部“学历提升”工程，211名村（社区）干部参加学历提升；组织全区100余名党组织书记分别到杭州和成都学习社区基层社会治理、村（社区）集体经济发展经验，帮助党组织书记开眼界、拓思路，进一步找准发展路子。
求木之长者，必固其根本。乌当区将坚持以提升农村基层党组织政治功能和组织力为重点，坚持以“五个一”行动推动农村基层党建与乡村振兴互融互
促、同频共振，全力打造乡村振兴高质量发展新高地。
二、探索基层治理新机制
乌当区高新路街道大桥社区阳晨美林小区属于安置房和商品房综合型小区，因存在诸多历史遗留问题，过去，小区长期处于“三无”状态，成了远近闻名的脏乱差小区。
阳晨美林小区所在的大桥社区成立于2017年，总人口2.7万余人，下辖5个小区，主要为安置小区，安置人员超过户籍人口的三分之一，人员结构复杂、群众诉求多元、小区物业纠纷、停车矛盾等问题突出，社区治理面临诸多困境和挑战。
针对居民反映的问题，大桥社区“两委”成员来到现场查看情况，并及时商讨解决办法。“社区是党委和政府服务群众的‘神经末梢’，也是联系群众的关键节点。作为基层党支部，我们必须坚持真心实意为群众办实事、解难题， 让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”大桥社区党支部书记、居委会主任付命琼说。
为彻底解决阳晨美林“三无”小区环境脏乱差问题，付命琼带领社区工作人员、网格员、联户长挨家挨户做工作、收集意见建议，召集居民开“坝坝会”。经过不懈努力，通过发动群众自筹，聘请保洁公司负责小区公共卫生管理，困扰群众生活的难题得到了解决。
“在社区党支部这个主心骨的带领下，在网格员、联户长的帮助下，大家拧成一股合力，小区环境越来越好。”阳晨美林小区居民杨先荣说。
为让社区成为居民的温馨港湾，大桥社区突出“强基固本”，以“五个一” 行动为载体，围绕“强省会”行动和加强基层治理为目标，不断增强社区党组织政治功能和组织力、凝聚力，着力打造坚强有力的战斗堡垒，以高质量党建引领高质量的基层社会治理。
“我们将社区党支部的13名党员和机关事业单位到辖区报到的68名党员编入网格党小组，推选党小组长，实现网格100%全覆盖。”付命琼说。
与此同时，大桥社区运用“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长+联铺长”基层治理机制，充分发挥网格员、网格警、联户长、联铺长的基层“前哨”和“触角”作用，落细落实宣传教育、治安防控、矛盾纠纷排查调处等措施，社区治理效能和群众安全感满意度明显上升。
“现在，凡事联系网格员、依靠社区成为居民的共识，共商共建共治共享
的良好局面已初步形成。”付命琼说，“我们将坚持党建引领，进一步增强暖民心、纾民困、解民忧的紧迫感，深入了解群众所思所需所盼，帮助群众解决实际困难。”
今年以来，乌当区大力推进高质量党建引领基层治理现代化，深入推进“双报到”机制，结合“一中心一张网十联户”工作，组织71家区属机关企事业单位党组织与34个社区党组织结对共建，推动1915名在职党员到社区（小区）报到开展工作，建立需求清单、资源清单、服务清单，开展志愿服务10025余人次， 解决问题6090个，让基层治理“有魂”。
同时，探索推行街道社区兼职委员制，将25名驻区企业、派出所、事业单位党组织主要负责同志纳入乡镇、街道兼职委员，共同疏堵点、解痛点、破难点，让基层治理“有力”；建立“街道吹哨、部门报到”工作机制，推动形成区级职能部门全力支持、驻辖区企事业单位积极融入、广大居民群众广泛参与的社会治理格局，让基层治理“有效”。
三、激活产业发展新活力
“党员要深入学习党的二十大精神，围绕公司的生产经营，在各种急、难、险、重任务上充分发挥模范带头作用，开展项目攻关、创新技改，为实现公司生产经营目标提供组织保障。”6月27日，在贵州天安药业股份有限公司党支部主题党日活动上，公司副总经理、党支部书记王良全为公司党员上了一堂题为
《立足岗位勇担当凝聚力量促发展》的专题党课。
眼下，高质量党建正成为天安药业稳步发展的“红色引擎”。走进天安药业展厅，“全省党支部标准化规范化建设示范点”“贵州省工人先锋号”“全区先进基层党组织”等牌匾格外引人注目；办公区域和生产车间，一个个“党员先锋岗”“党员责任区”的标志牌十分醒目。
贵州天安药业股份有限公司党支部成立于2006年7月，共有党员16名，其中预备党员2名。公司党支部成立以来，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展” 的基本理念，以“三亮三比三评”为主要工作举措，积极推进党建工作与业务工作融合，加强创新驱动，提升组织建设，引领公司生产经营提质增效。
“我们把阵地建在车间上，积极推进党建业务融合，设置党员示范岗和党员责任区，一方面亮明党员身份、接受监督，另一方面激励党员创先争优，树立党员旗帜，展示党员风采，充分发挥一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒的作用。”贵州天安药业股份有限公司党支部组织委员冯递林说。2022
年7月，贵州天安药业股份有限公司党支部被命名为“全省党支部标准化规范化建设示范点”。
“天安药业将坚持以党建为引领，积极融入贵州大健康生态圈，打造天安糖尿病产业链，立足糖尿病专业制药，拓展中药品种，开发糖尿病相关保健食品，成为在糖尿病药品供应及健康服务领域具有较大影响力的综合性健康服务提供商。”王良全说。
高质量发展推进到哪里，党的组织就覆盖到哪里，党的工作就跟进到哪里。乌当区积极探索非公有制企业党建工作新途径，突出党建引领，夯实组织基础， 凝聚发展合力，积极打造“党建强企业兴”高质量发展新格局，为非公企业发展注入新动能——
开展“覆盖攻坚”行动，在全面摸底调查的基础上，不断壮大党员队伍， 全区非公经济组织、社会组织均已建立党组织，实现党的组织覆盖。选派55名党建指导员指导工作，实现党的工作覆盖。
开展“示范引领”行动，聚焦主导产业、首位产业及其产业链、供应链， 着力打造新天药业、好活（贵州）科技、天安药业等市、区龙头民营企业党建示范点。
开展“融合发展”行动，成立外卖快递行业、交通运输行业综合党委和外卖快递行业、货车司机行业流动党支部，设立外卖行业党组织联络点、货车“司机之家”，打造2个新就业群体服务驿站，凝“新”聚力深化新就业群体党建工作。
四、汇聚高质量发展新动能
5月23日，主题为“智汇健康贵州助力活力乌当”的2023年乌当健康医药产业专家人才座谈会召开，来自省内健康医药行业和高校的专家、区内健康医药企业代表共聚乌当，为助推大健康产业高质量发展建言献策，共谋健康医药产业发展大计。
此次座谈会是推进“一主一特”产业发展，努力为高质量建设“五美五活” 的“美丽乌当·活力新城”美好愿景汇聚人才智慧、积蓄发展动能的重要举措。
“健康医药企业的发展离不开科技创新。有了科技，有了人才，企业才能无往不胜。”“我们将发挥人才的第一资源作用，大力培育应用型人才，为乌当区输送更多符合产业发展需求的人才。”在嘉宾主题演讲环节和对话交流环节，来自高校、科研院所、企业的代表围绕创新和人才等主题，多方面、多角
度展开讨论，亮出“金点子”，论出“好主意”，共谋健康医药产业高质量发展。
用人才力量开拓新领域、开发新优势、开创新局面成
