目 录
一、党委
清丰县固城镇“五星”支部创建工作综述 1
南谯区推进非公企业党建“提质增效”行动综述 5
3．2020年以来全省城市基层党建工作综述 7
4．延安网信工作综述 13
5．2023年上半年青海省党风廉政建设和反腐败工作综述 18
今年上半年濮阳工业园区纪工委监察工委工作综述 22
监察体制改革以来焦作市纪检监察工作综述 27
平凉市能力作风建设提升活动综述 32
农业农村部第十批援疆干部工作综述 35
新时代我区组织工作成就综述 40
党的十八大以来云南组织工作综述 46
河津市扎实开展新时代文明实践工作综述 53
宁县深入开展“千名干部帮千企”行动综述 57
黑龙江省惩治诬告陷害行为专项治理综述 59
新时代北京组织工作综述 63
厦门市落实主题教育专项整治项目成效综述之一 69
白城市纪委监委加强年轻干部教育管理监督工作综述 72
厦门市落实主题教育专项整治项目成效综述之二 76
二、人大
吉林省人大常委会推动黑土地保护工作综述 78
三、政府
岳池县全面提升城市发展能级综述 81
延安市上半年招商引资工作综述 85
鹤壁市以高质量督查助推新时代高质量发展示范城市建设工作综述 89
贵南县经济社会发展成就综述 92
石嘴山市国家卫生城市巩固提升工作综述 95
长春市税务局助力外贸企业发展综述 98
珲春市推进经济高质量发展综述100
地区经济高质量发展综述103
乌海市制止餐饮浪费工作综述 106
谷城县上半年招商引资工作综述109
宜春市推动高质量发展综述112
石家庄市私搭乱建、违章建筑专项整治工作综述 116
韶关以项目大建设、产业大突破推动经济大发展综述 120
南昌市开展全国中小学国防教育示范学校创建工作综述123
长春市全力赋能民营经济发展综述 126
贵阳贵安持续推动民营经济高质量发展综述130
贵阳高新区上半年经济发展综述134
榆林市全力推动经济社会高质量发展综述138
广安市推进双拥工作高质量发展综述141
金昌市全力推动经济社会高质量发展综述145
岳阳市畜牧业稳步健康发展综述150
平凉市实施“强工业”行动综述153
濉溪县2023年夏季秸秆禁烧和综合利用工作综述 156
焦作市自然资源和规划局全力打造高质量营商环境综述158
赤峰市防沙治沙工作综述161
珲春市生态环境保护工作综述 165
濮阳市新时代双拥工作综述167
上饶市上半年经济工作综述171
上半年濮阳市交通基础设施建设工作综述 175
濮阳市上半年就业创业工作综述 176
阿克苏地区全力保障和改善民生工作综述 179
淮北市卫健委今年以来工作综述 181
拉萨市卫生健康事业发展综述 184
海勃湾区城市管理工作综述 186
四、政协
云南省政协人资环委深入开展学习贯彻A新时代中国特色社会主义 思想主题教育综述188
汉中市政协深入学习贯彻党的二十大精神综述 190
云南省各级政协充分发挥政协职能助力乡村振兴综述 193
五、政法
钦州市公安局水东派出所创建“全国青年文明号”综述 196
张家口市交警支队车管所创“党旗引领·车管先行”党建品牌综述 200
宁夏政法工作综述 203
普洱公安“四个聚焦”强力推进夏季治安打击整治行动综述 206
河南省委政法委机关扎实开展主题教育综述 209
赣州推进全面依法治市工作综述 212
六、统战
普洱市民族文化事业发展综述 216
福建省委统战部聚合力助推仙游乡村振兴综述 219
银川推动民族工作高质量发展综述 224
七、脱贫
互助县全面推进乡村振兴工作综述 229
宕昌县全面推进乡村振兴综述 235
八、群团
中卫市工会五年工作综述238
五年来兵团工会工作综述240
墨江县总工会工作综述244
省级团委开展学习A新时代中国特色社会主义思想主题教育综述 248
九、企业
阿克苏地区能源产业高质量发展综述252
宁夏天元锰业集团党建工作综述254
定西高速公路处运营工作高质量发展综述258
兴业银行兰州分行创新服务地方经济高质量发展综述 261
陇东市国企改革三年行动发展综述 264
央企助力青海高质量发展综述 268
赣南市金融支持地方经济发展综述 272
“五星”闪耀 奏响乡村振兴最强音
清丰县固城镇“五星”支部创建工作综述
（2023 年 7 月 26 日）
盛夏之时，当风而立。漫步在清丰县固城镇的街头巷尾，柏油路平坦宽阔， 太阳能路灯一字排开，现代化标准大棚整齐划一，广场、游园分布在农户房前屋后，“农业强、农村美、农民富”的乡村振兴旋律在这座小镇上奏响。
“五星”支部创建工作开展以来，固城镇按照“五星”支部创建标准，立足资源优势，坚持党建引领，聚焦特色产业，积极探寻“五星”支部创建与乡村振兴融合推进的经验模式。涓涓细流汇成大海，点点星光耀亮银河，如何让璀璨“五星”在乡村振兴中更加闪耀？固城镇在实际工作中给出了生动有力的答案。
吹响“冲锋号”
建设党支部“硬堡垒”
红韵春风拂乡里，拳拳初心映心田。固城镇坚持以党支部齐心带动党群同心，不断筑牢党的基层组织根基，推动党支部建设全面过硬。
党建引领聚合力。固城镇牢固树立“大抓基层、大抓支部”鲜明导向，开展党支部书记精准式培训8场、科级干部上党课5期，培训6个党支部424名党员。积极组织“每周一讲”活动，录制微视频、微党课14期，号召全镇广大党员紧密围绕“五星”支部创建工作，发挥党员先锋模范作用，真正让党建“强”起来、乡村“红”起来。
观摩学习促提升。固城镇围绕创建重点工作任务，开展“五星”支部创建“双学双升”结对共创活动，结成12对创建对子，共比共创共提升，组织23个基层党组织开展观摩学习，营造“比、学、赶、超”的浓厚创建氛围，将学习成果转化为基层党建“破困境”“促提升”的利器。
载体创新强队伍。固城镇围绕新时代濮阳精神，突出担当作为，以人居环境整治、集体经济发展、美丽乡村建设等为主题，组织各村党支部书记开展“创五星论发展”农村党支部书记大论坛11期。制订创建“五星”支部奖惩清单， 实施差异化激励，激发各村创星动力。进一步提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，打造一支党性觉悟强、敢于担当、攻坚克难的干部队伍，齐心协力将基层党建工作进行到底。
齐奏“致富曲”
打好产业“组合拳”
产业是强村之本，富民之源。固城镇以发展壮大村集体经济、助推产业兴旺为重点，不断探索村级集体经济增收新路径，促进产业转型升级。
因地制宜育产业。固城镇积极动员各村优化调整种植结构，结合镇情、村情实际，制订《固城镇发展壮大村级集体经济工作方案》，围绕全县“红白绿” 主导产业，发展食用菌、红薯、叶菜、花生、辣椒等产业，建设占地面积近400 亩的吕家村、杜家洼村、刘张庄村3个食用菌生产基地508座大棚，高标准建成12座爱尔兰棚及日产2万棒菌棒的生产线，推动食用菌产业机械化、自动化、现代化发展。培育红薯示范方基地3个，打造百亩叶菜种植基地2个，蔬菜种植面积达3300亩，花生、辣椒种植面积分别达1万亩、2500亩，建设高标准农田6000 亩，把乡村“方寸地”变为振兴“聚宝盆”。
培优人才激动力。固城镇积极搭建各类培训实操平台，加大对种养大户、产业农民的培训力度，通过跟班培训、集中培训、现场教授等方式，培训推广农村实用致富技能，不断提高广大农民群众的科学文化素质，培养发展一批种植、养殖方面的致富带头人，为壮大村级集体经济赋能。目前，该镇已培训技能人员500余人次。
集体经济促增收。固城镇发挥村集体股份制合作社作用，实行土地统一经营、收益统一分配，促进农民增收、集体增效。确定全镇23个行政村全部实现村级集体经济收入超过5万元目标，其中10个村今年村级集体经济收入在20万元以上。推动黄焦村红薯粉条厂建成投用，延长红薯产业链条，带动周边张屯村红薯淀粉加工、王崔村冷藏储存、杜家洼村烘干等项目，形成4个村集体经济发展项目链条式、集群式发展。运用“农场+村集体经济”模式，在刘张庄村建设“小农夫四季农场”，集种植、养殖、认养、沉浸体验式农耕研学、亲子游乐、露营等产业于一体，探索农业文旅文创产业发展的新路径。
拨动“生态弦”
绘制宜居“新画卷”
桑陌良田、屋舍俨然，乡村四处闪耀着民生期许。固城镇根据资源禀赋精准谋划，以美丽乡村建设为载体，按下乡村环境“美颜键”。
村容村貌换新颜。固城镇围绕“6+4”工程，着力在治理环境脏乱差上下功夫、在完善环卫基础设施上强措施、在提升群众生活环境上求实效，全速、全
域、全力推进农村人居环境整治工作。根据各村实际确定了5个示范提升村和2 个重点整改村，分类实施、有序推进。截至目前，该镇修建道路986米，铺设胡同21万余平方米，拆除危房、残垣断壁105处，建设景观墙、菜园、游园等156 处，清除垃圾22482立方米，全面完成1350户改厕任务，铺设污水管网2万余米， 完成绿化500余亩，擦亮了乡村“颜值”底色。
筑牢生态“防火墙”。固城镇将巡查督导作为工作的突破口，将生态文明建设情况纳入年度考核，设立生态治理“红黑旗”，盯牢禁烧防火、人居环境整治、畜禽养殖、黑臭水体治理等重点。通过走现场、建台账、立机制，紧盯责任主体，对污染源建立问题台账，及时更新动态，实行销号管理，常态化开展生态环保问题排查及环保督察反馈问题“回头看”，及时梳理存在的问题， 实现“清单化”闭环管理。
乡村振兴绘新篇。固城镇投资1000万元，高标准完成张屯村等乡村振兴示范村建设，开工实施花开州头田园综合体，打造融农业生产、科技示范、观光旅游等为一体的乡村振兴样板工程，以农业为基础，以休闲为目的，以服务为手段，以点带面全面推进乡村振兴。
共谱“和谐曲”
织密法治“防护网”
乡村治，则天下安。固城镇以“三零”平安创建为牵引，以治理有效为抓手，不断完善乡村治理体系，把责任落实在网格中，把矛盾化解在基层。
注重源头防范。固城镇持续开展“四大两防”百日攻坚、“六防六促”专项行动等平安建设活动。强化治安巡防、夜间打更，做到日见警车、夜见警灯， 无缝隙巡查巡防。实施全科网格化管理，建立24小时巡逻值班制度、矛盾纠纷多元化解机制，扩大监控覆盖面，确保公共区域视频监控建设联网运用常态化、长效化。在各村商户和居民微信群发布安全生产、消防安全相关小贴士200余条， 发放宣传单3000余份，增强居民安全意识，形成“线上+线下”无死角、全覆盖的立体化治安防控体系。
创新融合模式。固城镇坚持抓好法治政府建设，推动新时代“枫桥经验” 落地生根，打造1个镇级“娟子式”工作室，张庄外村、西郭村、和潘生村等9 个村级“娟子式”家事调解工作室。强化日常矛盾排查化解，结合人民调解组织，做到了小事不出村、大事不出镇。创新打造“智慧党建+数字乡村”综合信息服务平台，激活乡村治理活力，为全面实现乡村振兴打下坚实基础。
合唱“幸福歌”
高扬文明“主旋律”
乡土，是永不褪色的心中风月。固城镇坚持为民服务的工作目标，加快推进移风易俗，将营造文明乡风作为推进乡村振兴的有力抓手，倡导乡村文明新风尚，点亮温暖幸福镇。
文明乡风润人心。固城镇积极发挥村规民约、家庭家教家风作用，在规范红白喜事操办标准方面提倡“婚事简办、丧事快办、其他喜事不办”的原则， 对酒席菜品数量、桌数，以及酒、烟、饮料等作了详细规定。强化“一约五会” 建设，各村成立以村党支部书记为组长，村“两委”成员、村民小组长为成员的移风易俗工作领导小组23个，同步推进公共设施和文化服务体系建设，充分运用智慧喇叭、微信群开展线上教育宣传，制作社会主义核心价值观宣传展板200余块，让村民在潜移默化中转观念、破旧俗、树新风。
文化活动暖人心。固城镇举办农民艺术节、农民文艺会演等大型活动2次， 移风易俗主题活动6场，社会主义核心价值观宣讲20余次，党的先进理论进基层下乡演出30余次。开展戏曲下乡、电影展播、党的先进理论宣讲、民俗技艺展演、非遗文化宣传等活动40余次，充分满足农村群众的精神文化需求。
星光不问赶路人，时代不负奋斗者。目光投向未来，固城镇将在守正创新中焕发生机，在红色党旗下赓续前行，全力奏响“镇村美、产业兴、百姓富、社会和、党建强”的时代强音。
党建引领助发展
南谯区推进非公企业党建“提质增效”行动综述
（2023年7月19日）
为进一步推深做实“双创两提升”工程，打造非公经济和社会组织党建工作升级版，南谯坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央及省市组织部长会议精神，制定非公党建“提质增效”行动实施方案，强化组织领导和行动督查指导，持续强基础、补短板、抓重点、创品牌，力争今年底非公企业和社会组织党组织覆盖率60%以上、规上企业“党建入章”完成率100%、创建市级以上“双强六好”“双比双争”示范点至少2个，实现政治建设全面过硬、“两个覆盖”提质扩面、实质作用充分发挥、品牌建设提档升级，营造高质量党建引领高质量发展的良好氛围，推动非公经济和社会组织党建再上新台阶。
推动“两个覆盖”提质扩面。深入开展“两项排查”，精准摸清底数，分类建立基础台账，分年度、季度制定组建计划，持续推进党组织覆盖，确保有党员的全部完成党组织覆盖，力争年底党组织覆盖率60%以上。坚持实施“单独组建行动计划”，每季度新增单独组建不少于2个；对联合党组织大排查、大起底，规范党组织设置，党员3人以上的单独组建。推深做实“党建带群建、群建促党建”，以暂未组建党组织的非公企业和社会组织为重点，全覆盖派驻党建工作指导员，整体推进党群组织建设，着力消除“两个覆盖”空白点，每季度新组建工会、妇联、共青团组织分别不少于2个。
有力推动重点领域突破。做优做强园区党建，全面落实省“园区非公企业党建15条”，改造提升园区党群服务中心阵地建设。完善园区“两盟一中心” 工作运行机制，每季度新能源、新材料党建联盟开展议事协商、主题党日等活动不少于1次，加强沟通联系；建立园区“红色孵化中心”党员培育、走访联系、帮扶指导三项制度，每年培育入党积极分子、发展预备党员不少于10人。与浦口区开展毗邻党建合作，探索党建联建、产业联动、文化联姻、环境联治、服务联办、信息共享“五联一共”模式，推动南谯-浦口省际毗邻地区新型功能区建设。持续加强新业态新就业群体党建，采取龙头单建、产业联建、区域统建、群团共建相结合的方式，在快递外卖、网约车等新业态企业建立服务站，兜底管理小微企业、末端网点、新就业群体等，推动新兴领域党建“破零”。
扎实推进产业链党建。围绕“党建聚链，助企发展”行动，推深做实产业链党建“红色议事机制”“红色指导机制”“红色直通机制”。坚持从涉企部门选拔优秀党员干部担任党建工作指导员，派驻到产业链上下游企业，常态化开展党建指导、“四送一服”“问题帮办、助企发展”等活动。每季度组织产业链重点企业党组织召开1次联席会议，全年召开产业链企业家、人才联谊会不少于2次，研究解决产业链培育、项目落地、企业发展、双招双引等方面困难和问题。依托各级党群服务中心开通政策惠企、要素保障、问题解决三个“直通车”，推动政企高效沟通，实现区域发展共谋、党建联抓，助力企业发展。
持续发挥“两个作用”。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，9月底前完成区级非公企业和社会组织党组织书记、党建工作指导员全覆盖轮训以及“党务红领”资格认证考试，非公经济领域其他党员由党（工）委抓好全覆盖轮训。开展规上企业“党建入章”回头看，推动党组织融入企业内部治理，11月底前全部规上企业完成。落实党建工作指导员“一体联管”要求， 党（工）委每季度开展1次督查，加强业务指导；党建工作指导站每月召开1次例会，部署安排工作任务，督促党建指导员开展工作，兼职每月至少实地走访联系企业和社会组织1次，专职每月实地走访不少于2次。深化党员先锋岗、党员责任区创建，组织开展党员承诺践诺，引导党员立足岗位创先争优。全面落实“一改两为”要求，常态化开展助企纾困活动，强化党建引领优化营商环境。
全面推进示范引领。以“双强六好”“双比双争”和“小个专”党建示范街区创建为抓手，在各行业系统、园区、商务楼宇、特色街区、专业市场及非公和社会组织分层分类培育先进典型，构建多层次、多领域的党建工作品牌体系。加强对非公企业和社会组织品牌创建的督查指导，查找问题不足，推进整改优化，努力打造一批全市有位次、全省有影响的具有南谯特色的非公企业和社会组织党建品牌。健全“比学亮晒”制度，通过现场观摩、经验交流等，示范带动全区非公经济领域基层党组织争先进位，打造“一企一品”“一社一品”， 最终实现以点带面、连点成片。
党旗高扬筑基石 奋楫笃行开新篇
2020年以来全省城市基层党建工作综述
（2023 年 7 月 19 日）
城市是人类文明的标志，没有城市的成功崛起，就不会有一个国家的真正崛起。A总书记高度重视城市基层工作，多次召开会议作出重大部署，对基层党建、基层治理作出一系列重要指示批示。2020年，A总书记视察吉林期间，下社区、到小区、进家庭、访居民，充分肯定吉林城市社区党建工作， 强调“推进国家治理体系和治理能力现代化，社区治理只能加强，不能削弱。” “要加强党的领导，推动党组织向最基层延伸，健全基层党组织工作体系。” 党中央下发一系列指导性文件，党的二十大对城市社区党建工作提出明确要求， 为吉林城市基层党建工作提供了根本遵循、指明了前进方向。
一分部署，九分落实。全省各级党组织深入贯彻A总书记重要讲话重要指示精神，树牢大抓基层鲜明导向，持续探索实践，创新体制机制，开展“基层建设年”，实施城市基层党建“吉林行动”计划，全面开创新时代吉林城市基层党建工作新格局。在全国组织部长会议上我省作交流发言。
一、坚持高位统筹，自上而下构建完善党建引领基层治理体系
善取势者先，能谋事者成。省委把握大局大势，强化顶层设计，聚焦破解基层治理“九龙治水、条块分割、权责失衡、力量分散”等顽瘴痼疾，率先在全国创建城乡基层治理统一领导体制，创建形成领导有力、行之有效的工作体系。
——系统构建省市县三级统揽有力的领导体系。坚持“一把手”亲自抓， 省市县三级党委全部组建基层治理工作委员会，省委书记景俊海亲自担任省委城乡基层治理工作委员会主任，引领带动各级党委履职尽责、真抓实干，全力破解基层治理难题。坚持组织部门牵头抓，城乡基层治理工作委员会全部在同级党委组织部设立办公室，组织部长兼任办公室主任，确保党建引领基层治理工作有人抓、统得起、落得实。坚持建章立制系统抓，制定党建引领基层治理三年行动计划、年度计划、重点任务清单和专项工作规则，为全省基层治理工作提供了总抓手、路线图、任务书。
——精准构建街道（乡镇）清晰高效的权责体系。健全条块联动权责体系， 制定出台《街道（乡镇）职责清单》，梳理细化街道（乡镇）责任事项282项。
健全行政执法权责体系，细化街道（乡镇）执法事项清单，全省各乡镇普遍建立综合行政执法队，街道普遍建立“街道吹哨、部门报到”机制。健全政务服务权责体系，梳理街道（乡镇）可承接且有能力承接的行政权力事项，制定《赋予乡镇人民政府（街道办事处）县级行政权力事项指导目录》，将一大批县级权力赋予街道（乡镇），街道（乡镇）党组织统筹协调功能明显增强，从“看得见的管不着”变为“街道（乡镇）能解决”，从“求人办事”变为“一起干事”。
——全面构建社区和乡村统一规范的标准体系。创新开展新时代吉林党支部标准体系（BTX）建设，全省统一编制党支部工作《指导手册》《纪实手册》， 建设“新时代e支部”党建云平台，将符合条件的党支部纳入党建云平台智能体检范围，有效解决了一些党务工作者不会干、一些基层党组织基本任务落不实等问题，全面加强党支部标准化规范化信息化建设。编制《吉林省党建引领城乡基层治理标准体系》，明确城市社区和村工作标准，将标准任务细化为清单、图表等，基层一看就懂、一学就会，确保任务紧抓在手、规范落实。
二、突出平急结合，健全完善党建引领基层治理运行机制
A总书记强调，要构建常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制。省委总结疫情防控经验，制定出台《关于提升党建引领“平战结合”基层治理效能的若干措施（试行）》，激发队伍活力，补齐治理短板，构建起领导有力、任务明晰、高效协同的“平急结合”基层治理运行机制。
——完善基层干部选派锻炼机制。加强基层治理，关键在人。省委创新开展“万名基层治理专干”招聘，下决心拿出1万多个事业编制，有计划分批次地为每个社区招聘3名社区治理专干，为每个村招聘1名乡村振兴专干，打造基层治理“蓄水池”。2022年第一批招聘的5600多名基层治理专干已奔赴广大社区和农村，为基层治理增添了一支生力军。
刀在石上磨，人在事上练。全省大力推动年轻干部到基层一线强筋骨、练本领，有序安排没有基层工作经历的新录用公务员到社区（村）工作锻炼；分级建立日常记录和“战时档案”，作为班子调整、使用干部的重要参考，大抓基层、深入基层、服务基层蔚然成风。松原市坚持在一线考察识别使用干部， 对在疫情防控、基层治理等领域表现突出的基层干部进行提拔和晋级，树立鲜明用人导向。
——完善基层治理协调对接机制。全面开展“双报到”活动，建立“双三
长”制，是吉林结合疫情防控探索的创新举措。全省各机关企事业单位党组织积极到街道社区报到，广大在职党员主动到居住地社区报到，“双三长”队伍活跃在基层治理第一线。长春市900多个报到单位、5.3万名报到党员积极融入“幸福小区”创建工作，推进落实实事项目，认领兑现群众“微心愿”。吉林市建立“常态化服务社区管理平台”，全面构建“派单、接单、纪实、评价、赋分”“双报到”闭环模式，实现线上接单、线下服务。
——完善基层治理责任包保机制。全省自上而下建立省级领导包市、市级领导包县、县级领导包街道（乡镇）、科级干部包社区（村）、其他干部包网格（小区）的“五级包保”责任制，一级抓一级、层层抓落实，在战胜疫情中发挥了大作用，在基层治理中解决了大问题。辽源市实施“凝聚力工程”，推动各级领导干部开展“夜访民情”活动，收集解决群众反映问题。白山市将群众反映强烈的环境治理问题列为“书记一号”工程，创新开展“六域”党建引领“三城”创建，各级领导分片包保攻坚，有效扭转城市环境脏乱差局面。
三、聚力专项攻坚，着力破解长期困扰基层治理难题堵点
问题是时代的声音，也是改革的动因。各级城乡基层治理工作委员会聚焦基层反映最强烈、最突出、最紧迫的治理难题，充分发挥党建引领城乡基层治理统一领导体制优势，设立乡镇（街道）管理体制改革、简政放权、网格治理、物业治理、民生服务、警地融合6个专项工作组，6位省级领导挂帅担任组长， 一批基层急难愁盼问题被精准“开方施治”。
——街道管理体制改革纵深推进。街道（乡镇）是基层治理的主阵地，是服务群众的“最后一公里”。全省坚持在强化街道（乡镇）“轴心”作用上下功夫，明责、赋权、扩能、减负，使街道（乡镇）系统重塑、脱胎换骨。省委编办制定印发《街道（乡镇）职责清单》和“3+1”工作手册；在街道（乡镇） 统一搭建党群服务、便民服务、行政执法、社会治安综合治理“四个平台”； 大力推动省市县行政编和事业编向街道（乡镇）倾斜；积极清理各类“责任状” “一票否决”等事项，街道（乡镇）实现由“行政末梢”向“治理中枢”的转变。
——简政放权持续深入。针对基层权力下放不彻底不到位、接不住用不好的突出问题，着力构建务实高效的基层放权赋能体系，制定《吉林省赋予街道
（乡镇）县级行政权力事项指导目录》，将行政确认、行政给付和行政处罚等3 方面60项基层迫切需要且能有效承接的县级权力赋予街道（乡镇），推动街道
（乡镇）和部分社区（村）共用一套系统在线提供政务服务，让老百姓在家门口就能享受到高效便捷的政务服务。
——网格治理精细有效。坚持党建引领网格治理，针对网格治理力量分散、运行不畅的突出问题，全省重新划分城乡网格7万多个，将党建、综治、应急等工作统一纳入网格，实现“一网统筹、一网统管”，大幅缩减了治理服务半径。加强网格（小区）党组织建设，制定印发《加强“三长”队伍建设提高服务保障水平10项措施》，落实为“三长”人员投保意外伤害险、开设专属通信业务优惠套餐等激励政策，推行“网格预警、闭环管理”机制，切实用“小网格” 撬动“大治理”。白城市为“三长”落实通讯套餐优惠、公交出行免费等十大类优惠政策，有效激发“三长”干劲。
——物业治理惠民解忧。物业治理，是老百姓最关心的事，一度也是基层最头疼的事。省委组织部会同省住建厅推动修订《吉林省物业管理条例》，赋予街道管理权限，在2000多个小区实行“红心物业”治理，采取国有物业服务企业接管、街道社区代管、党建引领居民自治等多种方式，推动全省无物业管理的弃管小区实现动态清零，群众幸福指数显著提升。四平市建立物业服务等级制度，长白山保护开发区建立物业服务企业“红黑榜”制度，有效提升物业服务质量。通化市开展“红色物业提质增效”行动，市县两级投入“红色基金” 500多万元，打造红色物业网格党群服务中心（站）177个，红色物业示范小区
118个。
——民生服务提质增效。持续推动服务资源和力量下沉，体系化建设党群服务阵地，打造城区、街道、社区、网格四级党群服务中心（站）。坚持以公益低偿为导向，推动建立一大批“社区食堂”，有效解决老年人就餐难问题。持续开展“我为群众办实事”实践活动，充分发挥广大城市党建联盟成员单位作用，积极为群众解难题、办实事，切实增强了群众的幸福感和满意度。梅河口市精心打造100个网格党群服务站，让百姓一出门就能享受便利服务。延边州实体化运行200多个城市基层党建联盟，解决基层难题6600余件。
——“警地融合”走深走实。省委制定出台《关于加强党建引领“警地融合”推动基层治理体系和治理能力现代化的实施意见（试行）》，将基层公安力量纳入党建引领基层治理整体布局，推动全省公安派出所所长、社区民警、辅警和警务助理进街道（乡镇）班子、社区（村）“两委”、网格（村屯）， 集中建设1.1万个警务室、1.2万个警务站，公安基础工作更加夯实，基层警务
服务精准高效，治安治理效能显著提升，有力构建了党委领导、公安靠前、部门协同、社会参与、群众支持的吉林特色“警地融合”基层治理工作体系。相关做法获得公安部充分肯定。
四、注重专职专业，全力打造高素质社区工作者队伍
A总书记强调，要建立一支素质优良的专业化社区工作者队伍。全省坚持以职业化为基础、以专业化为方向，探索出一条体系化建设高素质社区工作者队伍的实践路径。
——专设岗位、提高待遇，提升社区工作者职业化水平。为破解社区工作人员“缺定位、少名分、待遇低”等突出问题，全省制定出台《关于进一步加强全省城市社区专职工作者队伍建设的意见》，创新设置“社工岗”，设立“三岗十八级”等级序列，建立逐级晋升工作机制，同步完善考核、培训、退出等机制，避免“干好干坏一个样”，真正让社区工作者有身份、有待遇、有发展。一些社区书记对此深有感触：“以前总感觉心没底，现在有了‘社工岗’，大家身份明确了，晋级有盼头了，干好了可以干一辈子。”通过职业化改革，一支素质好、结构优的职业化社工队伍已经形成，昔日的“杂牌军”变身为“正规军”，社区工作更加专业、队伍建设更富活力。
——省级统筹、实务实训，打造社区工作者培训吉林模式。为有效推动社区工作者职业化与专业化建设有序衔接。我省创新建立吉林长春社区干部学院， 开创了全国独立设置社区干部学院的先河。坚持“干而论道”，连续3年开展“万人大培训”，创办“吉社家园”八点半课堂，实现全省社区工作者全员常态培训；组建了来自全国24个省（区、市）、400多名优秀社区书记、知名专家学者、基层先进典型担任兼职教师的“师资库”，让“内行人”教“行里人”。学员普遍反映，培训“接地气”，教学“有干货”，学到的是“真功夫”。近年来， 学院成功承办全国社区党组织书记培训示范班、全国社区工作者培训班、第三届全国社区工作大讲堂等省内外培训班次210余期、11万余人次。A总书记在学院视察时给予充分肯定，指出“学院办得很有意义、很及时”。
——打破限制、畅通渠道，拓宽社区工作者成长路径。长期以来，社区工作者成长没空间、人才留不住，成为基层老大难问题。全省印发《关于进一步畅通优秀城市社区工作者晋升通道的意见》，从打破招录聘用人员身份限制、畅通提拔选任上升渠道、强化政策待遇激励三个方面着手，制定8条务实管用举措，有效破解社区工作者发展难的问题，进一步调动和激发了全省社区工作者
干事创业热情。
征途尚未有穷期，奋楫扬帆正当时。在全面建设社会主义现代化新吉林的新征程上，全省各级党组织和广大党员干部将始终不忘初心、牢记使命，踔力奋发、勇毅前行，以高质量城市基层党建引领基层治理，让党旗在城市基层一线高高飘扬，使人民城市更加美丽宜居、群众生活更加幸福美好！
笃定目标砥砺前行奋力谱写延安网信事业高质量发展新篇章
延安网信工作综述
（2023年7月21日）
党的十八大以来，A总书记从保障网络安全、掌握核心技术、清朗网络空间、发展大数据和数字经济、加强国际合作等方面全面部署推进网络强国建设，在实践中形成了A总书记关于网络强国的重要思想，为我国网信事业发展提供了根本遵循和行动指南。
凡益之道，与时偕行。近年来，延安深入贯彻落实A总书记关于网络强国的重要思想，顺应数字信息时代浪潮时势，抢抓网信事业发展机遇，大力推进“网络强市、数字延安、智慧圣地”建设，努力让互联网这个“最大变量” 成为延安发展的“最大增量”，给广大人民群众带来更多获得感幸福感安全感。
一、营造风清气正的网络空间
从互联网诞生之初被视为一种技术，到逐步呈现出媒体属性、社交属性、意识形态属性，网络已经成为凝聚共识的新空间、汇聚正能量的新场域、打赢舆论斗争的新阵地。延安以高度政治责任感和强烈政治担当，加强党对互联网工作的领导，突出正面宣传，推进依法治网，牢牢把握网上舆论工作的领导权、管理权、话语权，坚决守好中国共产党人的精神家园。
壮大网上主流思想舆论。延安始终把A新时代中国特色社会主义思想作为网上宣传的“压舱石”，精心实施A新时代中国特色社会主义思想网上传播工程，在重点新闻网站、移动客户端首页首屏首条常设“学习宣传贯彻党的二十大精神”“新时代新征程新伟业”等专题专栏，让A总书记的思想理论、领袖形象、责任担当、为民情怀始终充盈网络。围绕庆祝中国共产党成立100周年、党史学习教育、党的二十大等重大主题，开展“新中国从这里走来”“延安精神薪火相传”等网络主题活动84次，发布各类稿件1.8万篇，讲述党的奋斗故事、延安发展故事，阅读量超40亿次，让党的创新理论通过互联网“飞入寻常百姓家”。围绕弘扬延安精神，大力推动红色资源数字化，“圣地延安数字博物馆群”访问量超过6800万人次。聚焦脱贫攻坚、乡村振兴、平安延安、疫情防控等重点工作，发布网络宣传稿件10.3万余篇，全面展现延安学用新思想的生动实践，凝聚起奋进新时代的强大精神力量。
深化网络空间综合治理。延安深入推进涵盖领导管理、正能量传播、内容
管控、社会协同、网络法治、技术治网等方面的网络综合治理体系建设，推动互联网由“管”到“治”。成立延安市网络安全应急指挥中心（网络举报中心）， 强化网络舆情监测预警、应对处置、网民举报受理等工作，始终保持对网络违法违规行为的高压态势，深入开展“清朗”“净网”“护苗”“自媒体乱象整治”等网络治理专项行动，约谈网络账号负责人165人次，清理网上谣言、暴力恐怖、低俗色情等各类违法和不良信息3700余条，查处散播谣言等违法案件46 起，有力保障了广大网民的合法权益。同时，大力推进互联网党建、网络文明建设等工作，成立了延安市互联网行业党委，评选延安好网民40人，优秀网络原创作品54个，实施网络公益工程42项，共建网上网下“同心圆”。
二、切实筑牢网络安全“防火墙”
网络无边，安全有界。大到国家安全、社会治理，小到网上购物、网约车出行，时时处处都离不开网络，只有安全可靠的网络环境，经济社会才能平稳发展，人们才能安心享受互联网带来的便利。
近年来，延安深入贯彻落实总体国家安全观，坚持网络安全为人民、网络安全靠人民，不断加强网络安全保障体系和能力建设，为经济社会稳定运行和个人信息安全保驾护航。关口前移，防患未然。“患生于所忽，祸起于细微”， 没有意识到风险是最大的风险。为加强对重点党政网站、重要民生服务系统的监测防护，延安完成陕西省首个“政务云”网络安全提升工程试点，建成网络安全监测和防护平台。电子政务网络、重要信息系统等防护对象建立隐患排查、漏洞修补等制度，组织开展行业网络安全排查整改、个人信息安全治理等专项行动21次，着力把各类风险防范在先、化解在前。协同应对，强化应急。网络安全牵一发而动全身，全市各行业、企业积极承担网络安全主体防护责任，主管部门履行监管责任。网信部门建立网络安全风险预警通报和事件处置机制， 发出网络安全风险预警和防范建议24次，督促整改网络安全漏洞1400多个，开展各类风险隐患排查治理行动19次，现场检查企业网络安全情况2次、审核企业区块链备案信息1次。网信、公安每年联合开展攻防演练活动，网络安全态势感知、事件分析、追踪溯源等能力得到全面提升。培养意识，增强技能。维护网络安全是全社会的共同责任，人们日常生活中面临的许多网络安全问题，更多的是意识问题。为全面推广普及网络安全理念、知识和技能，网信部门每年都在全市范围内组织开展国家网络安全宣传周、全民数字素养与技能提升月活动， 举办知识讲座、线上竞赛、现场体验等各类活动960多场次，有力提升了全社会
的网络安全防护意识。
三、着力让群众共享互联网发展成果
如今，手机银行、扫码支付、直播带货、网上政务等等，这些我们习以为常的生活情景，都离不开信息技术的应用。
近年来，延安始终把增进人民福祉作为信息化建设的出发点和落脚点，紧盯交通、医疗、教育等领域的短板弱项，着力用信息化手段为社会治理和民生保障赋能增效，让全市人民切身感受到信息化发展带来的新变化。数字基础设施实现跨越发展。2019年，全市城区、行政村、公共场所实现4G网络、光纤网络全覆盖；2020年，启动5G商用部署，截至目前，已建成5G基站5248个，覆盖了乡镇以上行政区、县级以上产业园区，全市现有移动电话注册用户数299.49 万，用得上、用得起、用得好的信息服务正在惠及更多群众。按照“大集约、大联网、大融合”理念，建成全市统一的数据资源网、数据资源池和云计算数据中心，重点领域政务数据资源实现跨部门跨层级共享交换，为“数据多跑路、群众少跑腿”奠定了公共基础。深入实施“互联网+”行动。交通出行、医疗健康、政务服务、文化旅游等领域落地了微信乘车码、易公交、医保支付等智慧应用20余个，全市“互联网+政务服务”平台网办可办事项达847项，“i延安” 城市综合服务App汇聚了7大场景、134项服务，“掌上办”“指尖办”成为群众出行、办事的标配，“一网通办”“一码通用”取得积极成效。
四、努力打造高质量发展新引擎
随着互联网、大数据、云计算等技术加速创新，深度融入经济社会发展各领域和全过程，应运而生的数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重塑经济结构的关键力量。
近年来，延安把发展数字经济作为高质量发展的新引擎，围绕“一新四化”
（一新：加快建设新型数字基础设施；四化：同步推进数字产业化、产业数字化、数据价值化、治理数字化），着力推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，全市数字经济实现从无到有、加速发展。2022年，全市数字经济总量达到710亿元，占GDP的31.8%。据《2023陕西省数字经济发展报告》显示， 我市数字经济总体发展水平位居全省第四。宝塔区、新区新经济产业园成功创建全省首批数字经济示范区（园），宝塔区、延川县获批全省数字乡村试点地区。大力引进和培育数字经济企业。腾讯众创、朗新科技、上海积成等一批企业在延注册落地，阿普科技、世纪网展等本土小微企业发展壮大。目前，全市
共有数字经济企业578家，其中“五上”企业29家。今年一季度，规上互联网和相关服务业营业收入增长23.4%，规上软件和信息技术服务业营业收入增长6.9 倍，公共网络商品零售额增长19%。电子商务蓬勃兴起。12个县区获批国家级电子商务进农村综合示范，建成市级电商孵化中心1个、县级电商服务中心13个、物流配送中心17个、乡镇村电商服务站点942个，各类电商平台注册网店、微店5.82万户。2022年，全市网络交易额达到131.02亿元，同比增长11.93%。推出的“延安有我一棵（亩）苹果树”认养平台，累计销售果树10万余棵，创收6000 多万元，受益果农1.2万户，让农特产品插上“互联网的翅膀”，让农民切切实实享受到数字红利。
五、擦亮城市发展的“信用名片”
人无信不立，业无信不兴，国无信不强。党的二十大报告提出，“弘扬诚信文化，健全诚信建设长效机制”。信用不仅是城市经济社会发展的重要基石， 更是彰显城市品质、提升城市软实力的新名片。近年来，延安以健全完善信用工作推进机制、信用信息共享服务体系、信用监管和联合奖惩制度、信用信息应用场景为抓手，稳步推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。强化信用信息归集。以延安市社会信用体系信息化综合服务平台为枢纽，形成上联国家、下至县区、横跨行业领域的数据共享脉络，归集各类信用信息3482 万条，为各类主体提供信用服务26万次。深化政务诚信建设。出台加强政务诚信建设工作举措30项，推出“清单制+告知承诺制”“拿地即开工”等创新举措， 开展政务失信问题排查、清理拖欠民营企业中小企业账款等行动，提升了政府公信力。不断提升监管效能。推动市场监管、医疗卫生、环境保护等26个领域开展以信用为基础的分级分类监管，发布信用“守信激励和失信惩戒名单”18 批次，指导600多家失信企业完成信用修复。增加征信服务供给。探索农村信用体系建设助力乡村振兴，推出“富农果安贷”等惠农信用贷款产品，评定信用村镇、信用农户8.6万个，为农户发放信用贷款6481万元。推进信用场景应用。建成全省首个信用驿站和6个“信易批”街区，延安市智慧金融服务平台、延安信用金融综合服务平台与全国中小企业融资综合信用服务平台、全省“秦信融” 平台实现互联互通，为企业融资77亿元。营造良好信用环境。成立首个“反炒信”联盟，
成功举办首届诚信企业评选活动，常态化开展“信用延安共享文明”宣传活动300余次，让诚实守信成为全社会共同的价值追求和行为准则。延安目前是
西北地区唯一“全国守信激励创新奖”和全国信用体系建设示范城市。宝塔区、安塞区被评为全省信用示范县区。“安塞区南沟村：创新苹果信用采摘，助推乡村振兴”等6个信用案例获评“新华信用杯”全国优秀信用案例。
六、用心搭起服务群众的“连心桥”
“您好，这里是延安市12345政务服务便民热线，请问有什么可以帮您？” 一通热线电话，架起的是群众与政府之间的“连心桥”。近期，刘女士通过人民网市委书记留言板反映，家中房屋长期漏水影响正常生活。12345平台工作人员经过调查核实、协商督办，让历时9年的困扰终于得到解决。
这样的情景每天都在上演。近年来，随着12345平台的建设运行，群众身边的“急难愁盼”问题有了倾诉、解决的主渠道。
民之所望，施政所向。群众通过热线、网络表达诉求，是对党和政府的信任与支持，更是积极参与家乡建设、社会治理的生动体现。为打造政务服务的“总客服”，市委、市政府建立了12345智慧政务服务平台，整合了全市35条政务热线和人民网地方领导留言板块等多个诉求渠道，秉承民声无小事的理念， 用心用情用力解决群众的每一件诉求。2017年上线运行以来，已累计办结群众诉求110.92万件，其中网上诉求6.6万件，实施社情民意调查访问45.3万人次， 12345成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径。
征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。A总书记近日对网络安全和信息化工作作出重要指示，鲜明提出网信工作的使命任务，明确“十个坚持”重要原则，为我们做好新时代新征程网信工作指明了前进方向。市委网信办主任刘晓军表示，“党的十八大以来，我国网信事业取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的在于A总书记领航掌舵。在A总书记关于网络强国的重要思想指引下，在市委的坚强领导下，延安网信事业为全市高质量发展作出了积极贡献。下一步，我们将迅速把思想和行动统一到A总书记重要指示精神上来，牢牢把握新时期网信事业的重点任务，主动担当作为，敢于斗争亮剑， 积极开拓创新，不断提升管网用网治网水平，筑牢网络安全屏障，更好发挥信息化驱动引领作用，大力发展数字经济，努力开创延安网络安全和信息化工作新局面，为延安经济社会高质量发展贡献网信力量。”
风清气正好扬帆 从严治党再出发
2023年上半年青海省党风廉政建设和反腐败工作综述
（2023 年 7 月 24 日）
“西宁市委原副书记、市长孔令栋接受纪律审查和监察调查。”“青海省科学技术厅党组书记、厅长莫重明接受纪律审查和监察调查。”
截至6月，青海省纪委监委网站今年发布28条审查调查信息，彰显了全省纪检监察机关有腐必反、有贪必肃的坚定决心和责任担当。今年以来，全省各级纪检监察机关深入学习贯彻党的二十大精神，坚持主题教育与教育整顿融合结合、联动推进，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，纪检监察工作高质量发展迈出新步伐、取得新成效。
一、聚焦“两个维护”推进政治监督具体化精准化常态化
今年以来，全省各级纪检监察机关聚焦推进政治监督具体化精准化常态化， 明确监督内容和方式，以“清单+台账”动态更新、跟踪落实，重点围绕党的二十大战略部署、A总书记对青海工作的重要讲话和重要指示批示精神等， 列明政治监督任务清单，拓展实践以小看大、以点看面、以下看上、以事看人、以案看风、以表看里的“六看”政治监督有效做法，强化“室地”“室组地” “室组巡”协同联动，以具体化监督推动各级党组织坚决做到“两个维护”。
保护好青海生态环境是“国之大者”，全省各级纪检监察机关将其作为政治监督清单中重要的内容加大监督力度，持续推进护航生态文明高地建设专项监督，健全纪检监察监督与生态环境监管贯通协同机制，协调联动、同向发力， 发现问题58个，推动解决49个。
6月9日、12日，省纪委分批对20起党员干部违规吃喝、酒后违纪违法等典型问题通报曝光，密集释放严的信号，体现了纪检监察机关深入推动我省以案促改专项教育整治落地见效的坚定决心。省纪委监委协助省委制定《关于6名领导干部严重违反中央八项规定精神问题以案促改专项教育整治方案》，明确6个方面18项措施，发布全省党员干部违规吃喝“十严禁”纪律要求，建立快查快
办七项机制，协调省公安厅、省交警总队、省市场监督管理局组建工作组，在8 个市州开展明察暗访，发现问题线索20件。起底调度省公安厅、省检察院、省法院十九大以来公职人员涉酒问题线索530余件，深挖彻查违规吃喝问题线索220余件。
以破解基层监督办案能力不足作为突破口，着力提升基层纪检监察机关工作质量。充分运用分工联系地区、“室组地”联合、联点包县等机制办法，采取提级领办、挂牌督办、约谈提醒等方式，贯通运用异地办案、交叉办案等举措，积极推动解决存在问题。
同时，深入推进巡视巡察联动监督。主动对标中央巡视工作新部署新要求， 制定四个方面156项内容监督清单，采取“州县同步巡视、一体研判”和“常规
＋专项＋提级”、机动式巡视等方式，扎实开展省委巡视。探索开展对“一把手”巡视画像工作，进一步加强对“一把手”政治监督。强化巡视巡察上下联动，建立专班指导、专题会商、专项跟进“三专”工作机制，开展市州交叉巡察，着力破解基层“熟人社会”监督难题。协助省委制定《关于深入推进巡视整改落实的工作措施》，省委常委会定期听取问题突出地区单位整改情况，书记点评、传导压力，不断推动巡视监督走深走实。
二、以严的基调强化正风肃纪铁腕整治群众身边腐败和不正之风
5月9日，西宁市城东区在县级领导干部包保的5个重点项目、12个重点企业授牌设立作风监测点，采取“一企业一码、一项目一码”的监督方式，重点监测全区相关职能单位和工作人员在履行职责、依法行政、服务态度、工作效率、公平公正、廉洁从政等方面损害营商环境的问题，深挖营商环境背后的腐败问题和形式主义、官僚主义问题，深入整治庸、懒、散、浮、拖等作风顽疾，以精准执纪坚决清除营商环境“绊脚石”。
全省各级纪检监察机关紧盯党的二十大精神和党中央决策部署落实中的不正之风，坚决纠治形式主义官僚主义突出问题。在西宁市、海东市、海北藏族自治州等为民办事窗口推行扫码评作风促作风活动，通过组织监督和群众监督相结合方式，督促党员干部严自律、树形象，弘扬新风正气。截至6月，全省共查处形式主义、官僚主义问题42起，批评教育帮助和处理88人，给予党纪政务处分24人。
紧盯享乐奢靡新表现新动向，采取明察暗访、专项检查，“纪委＋市场监管”“纪委＋财政”联合检查等多种方式，对违规购买高档烟酒茶、违规发放
津补贴、收送名贵特产和礼品礼金等问题露头就打，截至6月，全省纪检监察机关查处享乐主义、奢靡之风问题34个，党纪政务处分33人。
紧盯党中央惠民富民政策落实，开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，印发相关监督措施和工作方案，推动整治工作走深走实。聚焦教育医疗、养老社保、安全生产和食品药品安全等领域深化专项监督，围绕公立医疗机构集中采购的药品耗材“招而不采、采而不用”等问题开展监督检查，持续净化医疗医保领域行业风气。巩固深化扫黑除恶专项斗争成果，推进“打伞破网”常态化。
三、系统施治标本兼治不断提高一体推进“三不腐”能力水平
我省始终坚持以零容忍态度反腐惩恶，保持有案必查、有腐必惩高压震慑。突出把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，深挖细查、严惩不贷，有力释放了党的二十大后越来越严、一严到底的强烈信号。
紧盯重点领域、深化专项整治工作。加强对耕地保护决策部署贯彻落实情况的监督检查，加大重点问题线索交办督导，推动中央纪委国家监委移送的问题线索得到依纪依规依法及时处置。深化粮食购销领域腐败问题专项整治，扎实开展整改情况评估，先后对3个地区、5家行业主管监管部门以及部分国有粮食购销企业开展了实地评估，提出工作建议21条，督促整改落实。深入推进工程建设领域专项治理，协助省委制定工程建设领域专项治理深化一体推进“三不腐”工作方案，充分发挥职能部门监管和纪检监察监督合力，同题共答、同向发力，综合施策、标本兼治。
同时，扎实做好查办案件“后半篇文章”，深刻剖析案件背后的深层次问题，发出纪检监察建议书60份，督促相关单位深入整改。加强纪法教育，与省委党校联合开展的“廉洁文化进党校课堂”工作，省纪委监委业务骨干结合本省查处、通报的违规违纪典型案例，以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，拍摄警示教育片《守护高原粮仓》《让利剑永不蒙尘》，用身边事教育身边人，持续释放高压信号、强化震慑效应。
四、从严从实加强队伍建设锻造忠诚干净担当纪检监察铁军
思想是行动的先导。全省各级纪检监察机关坚持把理论学习作为谋篇布局、贯穿始终的先导性、基础性工作，搭建全员培训、交流研讨、红色教育、警示教育、送教上门“五个载体”，建立常委会和班子成员领学、理论中心组研学、机关党委督学、党支部促学、党员自学“五学”机制，跟进学习领悟A总
书记最新重要讲话和重要指示批示精神，示范引导纪检监察干部学在日常、悟在经常。把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓，通过采购编印学习资料、开设内网学习专栏、落实“第一议题”制度、上好“政治首课”、举办演讲比赛、参观红色教育基地、旁听职务犯罪案例庭审、观看警示教育影片、印发典型案例通报等形式，深入开展思想政治、理想信念和纪律警示教育，不断夯实思想基础。
坚持边学习、边对照、边检视、边整改，结合领题调研、党性大讨论、“以案促改”作风建设专项大讨论等，围绕6个方面，建立领导班子成员和处级干部问题清单，从严进行党性分析，认真检视剖析，找准问题症结，推动整改落实。扎实推进纪检监察干部问题线索起底、受理和处置工作，省纪委监委二级巡视员、第二监督检查室原主任马永国，西部矿业集团有限公司纪委书记、监察专员陈海明等人被立案审查调查。
上半年，全省纪检监察机关坚持一手抓主题教育和教育整顿，一手抓工作任务落实，全省政治生态不断优化、党风政风民风持续向好，党风廉政建设和反腐败斗争取得阶段性成效。“我们将以A新时代中国特色社会主义思想为指导，以保障党的二十大决策部署落实落地为主线，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实开展全省作风突出问题专项整治，持续深化以案促改专项教育整治，为现代化新青海建设各项目标任务落地落实提供优良作风保障。”省纪委监委相关负责同志表示。
护航大局促发展 清风正气廉花开
今年上半年濮阳工业园区纪工委监察工委工作综述
（2023年7月28日）
今年以来，濮阳工业园区纪工委监察工委在市纪委监委和区党工委的领导下，以A新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实二十届中央纪委二次全会精神和省、市纪委全会部署，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚定有力服务保障园区发展大局，切实巩固良好政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。
一、明确重点、思想引领把政治建设摆在首位
夯实思想政治根基。坚持区纪检监察班子会、周例会“第一议题”制度， 深入学习A新时代中国特色社会主义思想，第一时间组织传达学习A总书记重要讲话重要指示精神，迅速落实党中央各项决策部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，引导全区各级党组织统一思想、凝聚共识。
压实全面从严治党政治责任。坚持把协助区党工委落实主体责任作为履行监督责任的基础工作，充分发挥参谋助手作用，及时向区党工委提出工作建议， 督促各级党组织扛紧压实主体责任，积极做好党工委主体责任落实的协助者和督促者。
二、从严把握、注重实效促案件质效有力提升
始终保持高压态势。坚持严的基调、严的措施，坚持惩治力度不减、尺度不松，处置问题线索数、立案数均同比增长，警示震慑效果充分突显。今年以来，共处置各类问题线索52件次，办结37件，处理25人，其中立案6件，党纪政务处分6人。
着力提高案件质量。以省、市纪委案件质量评查为契机，对2020年以来自办案件逐案逐卷进行自查自纠，排查问题32项，已全部整改完毕。
三、围绕重点、履职担当把监督职责落到实处
深化政治监督，严明纪律规矩。突出政治机关定位，学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕党中央、省委、市委、区党工委重大决策部署和重大战略举措实施情况等强化监督检查，印发监督责任清单，细化6方面20项监督任务，确保
政令畅通、令行禁止。落实加强对一把手和领导班子监督意见，同步推进区、办两级纪工委书记开展政治监督谈话26人次。开展“十四五”黄河流域生态保护和高质量发展政治监督，制订任务清单29项、监督清单59项。紧盯“关键少数”特别是一把手强化政治监督，围绕政治站位、工作落实、作风建设3个方面， 开展“贴近式+调研式+下沉式”监督检查8次，督促整改问题7个。紧盯政治生态分析研判，提请区党工委召开党风廉政建设专题会，研究部署落实中央八项规定精神、全省领导干部专题纪律教育等。
做实专项监督，紧盯重点领域。组织召开乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作推进会，开展第二轮村（社区）集体“三资”提级监督，参加组织生活会、“两委”联席会议4次，对辖区内10个提级监督村（社区）集体资金、资产、资源管理运用情况开展监督检查，排查问题线索12条。围绕违法违规乱占耕地以案促改开展督导检查7次，下发督办通知书2份，印发工作通报4期， 批评教育和处理10人。组织召开集中整治民生领域不正之风和腐败问题工作推进会，印发工作方案，成立领导小组，建立“1+2”（即1个综合组、2个监督检查组）工作推进机制，紧盯重点环节、重点部门，常态化开展“两督一排”， 着力找准问题。
严格日常监督，聚力服务中心。紧盯纪律作风，常态开展工作纪律作风监督检查18次，通报7人次。紧盯重要时间节点，开展公车封存、公务灶运行等监督检查18次，组织节假日廉政恳谈3次，印发《纪工委提醒您》3期150份，受教育人员1200余人次。紧盯工作日期间饮酒问题，印发监督检查工作方案，统筹区、办两级纪检监察工作力量，开展重点检查和随机抽查11次，检查400余人次。
四、主动作为、精准监督把营商环境持续优化
聚焦重点领域，加大监督力度。组织召开优化营商环境监督治理工作推进会，印发实施方案。开展涉企行政执法突出问题专项监督，针对5类问题，选取14个职能部门，对在2021年1月1日至2023年3月31日期间办结的涉企行政执法案件开展监督检查，持续优化园区营商环境和政治生态，有效保护和激发辖区内企业市场主体活力。
聚力重点任务，强化监督精度。纪检监察领导干部带头、副职包片、中层蹲点，做到下沉企业、走进车间、蹲点工地，与企业、投资方零距离交谈，听取意见建议，了解诉求，排查存在问题，实地检验各单位政策落实、服务质量、干部作风等情况，督促联系企业领导干部协调解决，督促职能部门一把手现场
回应企业诉求，截至目前，助力企业纾困解难31家。
聚焦重点项目，强化监督深度。开展下沉一线“促发展、惠民生、保稳定” 督导调研、“一企两店三户”、“重点在建项目”等联企活动，助企走访72次， 协调解决问题4个。
五、统筹谋划、迅速落实把巡视巡察整改责任压实
落实整改责任，推动巡视整改见实效。制订《工业园区纪工委监察工委关于省委第二巡视组反馈意见的整改落实实施方案》，成立领导小组，对照反馈7 类11个问题，制订整改措施26项，细化任务分解，建立工作台账，明确时间节点，做到专项研究、专题部署，严格落实。反馈问题已全部整改完成。
强化全环节监督，提升巡察监督质效。召开监督巡察整改推进会，制订《濮阳工业园区全面监督巡察整改情况工作方案》，成立领导小组，设立“一办一组”，建立跟踪督办机制，切实加强对巡察整改工作的督导检查，及时掌握进展情况，确保问题整改落细落实落地，提高巡察成果运用成效，推动园区巡察工作高质量发展。截至目前，针对5大类86项问题出台措施逐项整改。
六、突出重点、建章立制把“清廉濮阳”效应放大
把“清廉濮阳”建设作为落实党风廉政建设责任制的重要内容，通过“党建引廉、教育促廉、制度护廉、严
