目 录
一、党委
亳州高新区非公企业党建工作综述 1
湘潭市直属机关以高质量机关党建促进高质量发展综述 5
一年来濮阳市社会工作综述 10
宝鸡市行政审批服务局推行“党建+政务服务”模式综述 15
二、人大
青海省人大常委会首次听取和审议金融工作情况报告综述 19
三、政府
榆中县八村共展农文旅融合新卷综述 22
山城区全国文明城市创建工作综述 25
黔西南州选派乡村振兴驻村第一书记和工作队工作综述 28
德州市成功创建全国文明城市综述 33
鹤山区全国文明城市创建工作综述 36
来宾市扎实推进农村集体“三资”管理工作综述 39
阿里地区市场监管局“八五”普法工作综述 42
甘肃省地矿局服务全省生态文明建设综述 45
鹤壁市绿色农业高质量发展综述 48
庆城县推进生态文明建设综述 53
朔州市生态环境工作亮点综述 55
晋中市节能降碳工作成效综述 60
贵州省乡村振兴驻村帮扶工作综述 62
庆阳市打好“组合拳”筑牢安全生产防线工作综述 66
镇原县太平镇柳咀村农文旅融合发展综述 69
和田精神文明建设工作综述 72
庆阳市档案事业高质量发展综述 78
新时代安徽双拥工作综述 81
阿克苏地区精神文明建设工作综述 86
鹤壁全市中小学文明校园创建工作综述 90
云南省昭通市巩固拓展脱贫攻坚成果综述 93
岳阳市第十批援藏工作综述 97
海勃湾区安全生产工作综述102
甘肃省应急管理系统安全生产治本攻坚三年行动综述 105
四、政协
昭通市政协“千名委员走基层”行动综述 108
五、政法
河南省法学会创新基层实体化法律服务站建设综述 111
临夏州检察机关开展预防治理未成年人违法犯罪工作综述 116
广西自治区法学会5年多来工作综述 118
宁夏禁毒工作综述 123
重庆市司法行政戒毒系统禁毒工作综述 127
邵阳市纵深推进青少年司法保护工作综述 130
万州区全面加强法治政府建设工作综述 133
38．2024年贵州省禁毒工作综述 137
广西法学会第七次会员代表大会以来工作综述 140
陇南法院优化法治化营商环境工作综述 146
六、统战
四子王旗创建全国民族团结进步示范旗综述148
银川市坚持和深化“银川多民族社区居民亲如一家”品牌加快建设铸牢
中华民族共同体意识示范市综述 152
七、群团
鹤壁市文联积极开展精神文明建设文艺文化活动综述 156
职工书屋建设综述 159
铁路各级工会开展“三助”帮扶救助工作综述 162
庆阳市红十字事业高质量发展综述 166
八、企业
河南省国资国企推进党的建设工作综述 168
中国石油资本和金融子集团扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习
教育综述 171
亳州高新区非公企业党建工作综述
（2025年6月26日）
在亳州高新区这片充满活力的发展热土上，一面面鲜红的党旗在非公企业高高飘扬，一个个坚强的党组织成为企业发展的“红色引擎”。非公企业作为经济社会发展的重要力量，亳州高新区党工委深刻认识到加强非公企业党建工作的重要意义，始终坚持以高质量党建引领高质量发展，让党的政治优势、组织优势和制度优势转化为企业高质量发展的优势。
一、“红色动能”激活企业发展新动能
华润亳州中药有限公司党支部以创新“五化”党建工作法为抓手，将党建优势转化为企业发展优势，书写了非公企业党建与经济发展同频共振的生动篇章。
“个人承诺公开化、谈心沟通经常化、批评与自批制度化、党内生活民主化、日常管理精细化”，华润亳州中药有限公司党支部书记、总经理赵志清告诉记者，公司将这一独具特色的“五化”党建工作法，构建起“承诺驱动—— 过程督导——民主评议——整改提升”的闭环管理体系。党员们立足岗位，围绕“1+N+1”党员攻坚项目等制定个人承诺并公示，支部派专人跟踪落实、定期“回头看”，将党建目标与业务指标紧密挂钩，有力推动企业年度业绩达成。在华润中药的生产经营一线，“党员先锋岗”“党员责任区”的标牌格外醒目， 党员们带头冲锋，成为攻坚克难的主力军。
通过常态化、多层次的谈心沟通，党员教育管理持续强化，支部凝聚力不断增强；制度化的批评与自我批评，让党员主动查摆问题，建立“问题整改台账”，整改率高达95%；民主议事与“双培”机制，让决策更科学，为企业发展注入新活力；精细化的日常管理，将党建工作转化为可复制、可量化的流程， 推动企业管理效能显著提升。
在党建引领下，华润亳州中药有限公司的发展步伐愈发稳健。支委会充分发挥把方向、管大局、保落实的作用，2022—2024年累计前置审议“三重一大” 事项20项，有效防范决策风险。公司积极开展各类主题活动，从“决战改革攻坚、推进战略落地”到“党纪学习教育”，党的创新理论深入人心，凝聚起全员奋进的强大合力。
党员队伍成为企业发展的“硬核力量”。支部设立了15个党员示范岗、6个党员责任区，成立党员先锋队、志愿服务队，在急难险重任务中冲锋在前。在“促增长、赢战略”和“决胜百日、稳赢战略”冲锋行动中，党员们勇挑重担， 为企业发展保驾护航。公司的党员队伍也在不断壮大，2022—2025年，8名职工申请入党，4人被确定为入党积极分子，2人发展为党员。
实践证明，只有将党建工作与企业经营管理深度融合，让党员在生产经营一线成为标杆、当先锋，才能激活企业发展内生动力，释放源源不断的经济效益，实现党建“软实力”与企业发展“硬实力”的双向奔赴。赵志清表示，如今的华润亳州中药有限公司，业务覆盖亳州及周边多个地区，并与数百家知名供应商建立长期合作关系。2024年底，公司销售额突破7.8亿元，企业影响力和品牌美誉度持续提升。
二、“红色引擎”驱动产业升级
6月24日，在位于亳州高新区的安徽亿人安股份有限公司，全自动化草本抑菌液生产车间内，一瓶瓶抑菌液正依次通过生产线。近年来，该公司正以党建为引领，走出了一条独具特色的高质量发展之路。自2010年成立以来，这家专注中医洗消抗菌消毒领域的企业，将党组织的政治优势转化为企业创新动能， 实现了党建与经营深度融合。
“我们公司于2014年成立了党支部。成立之初就以‘党建助力，保亿人安康’为品牌核心，通过‘四比四看、亿人安康’党建文化，深入开展教育实践活动，打造企业发展的‘思想策源地’。”安徽亿人安股份有限公司董事长支孝银告诉记者。
亿人安党支部设立了党员责任区、示范岗，让党员在关键岗位发挥先锋作用。由支部书记带领团队引入先进管理系统，推动生产智能化升级；党员则在各自领域勇挑重担，分别在管理、技术、后勤保障等岗位发光发热，形成“一名党员一面旗”的示范效应。
依托党建引领的人才培养机制，亿人安构建起了全链条创新矩阵。针对传统化学消毒液的弊端，企业党员技术骨干带头攻关，运用现代中药萃取技术， 从亳菊花、金银花等道地药材中提取有效杀菌成分，成功研发中药抗菌消毒制剂系列产品，填补国内纯正植物消毒液市场空白。“亳芍抗菌制剂”荣获淮海科学技术奖，“互联网+中医洗消”项目在省级创新创业大赛中获得佳绩。目前， 公司已申请知识产权100余项，获得3项发明专利授权，技术实力稳居行业前列。
亿人安党支部推动企业构建“种植—萃取—生产—应用”全产业链体系， 与农户建立稳定合作，打造道地药材GAP种植基地；建成十万级净化车间和数字化生产线，入选安徽省数字化车间。同时，通过产学研合作，与多所高校共建研发平台，推动技术成果转化。线上线下融合的销售网络，让亿人安的产品走进全国30多家三甲医院，为公共卫生安全提供有力保障。
在2020年抗疫关键时期，亿人安党支部迅速组建党员突击队，带领全体员工日夜奋战，成为国家首批消杀防疫用品调拨单位，完成政府下达的紧急任务。企业坚持微利供货、决不涨价，并向国内外捐赠价值近600万元的物资，用实际行动诠释“亿人安康”的初心使命。
从抗疫前线到创新前沿，从产品研发到产业升级，亿人安用实践证明：党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。在鲜红党旗的引领下，这家以“天然绿色、广谱高效”为特色的企业，正向着打造国际领先的中医洗消产业标杆的目标奋勇前行。
三、“红色堡垒”推动非公经济蓬勃发展
在华润亳州中药有限公司的仓库里，党员仓管员正在仔细地核对次日的发货清单。在亿人安股份有限公司的生产线上，党员工人正在整理搬运刚刚下线的草本抑菌产品。这些闪烁在车间里的党员徽章，如同点点星火，汇聚成照亮非公企业发展的璀璨星河，更是亳州高新区深化新兴领域“两个覆盖”攻坚行动的缩影。
2024年以来，亳州高新区党工委以“红色引擎”驱动产业发展，以“亮点工程”为抓手，深化“双创两提升”工程，在组织建设、服务保障、作用发挥上精准发力，交出非公党建高质量发展的亮眼答卷。
亳州高新区非公综合党委副书记刘廷海告诉记者，2025年，亳州高新区非公综合党委以新兴领域“两个覆盖”集中攻坚为契机，通过健全机制、精准施策，持续推动党建工作走深走实。在管理机制上，构建起“非公综合党委—属地基层党委—非公党建指导站—非公企业党组织”四级责任体系，将网格化管理模式贯穿始终。制定年度党建工作要点与季度任务清单，明确社区党组织兜底管理、指导站片区指导职责。同时，建立“每周一调度、每日一报表”工作机制，通过实地走访、电话抽查等方式实时跟进工作进展，确保问题及时发现、精准解决。
在夯实“两个覆盖”方面，高新区打出一套“组合拳”，对全区1609家非
公企业开展地毯式摸排。及时清退僵尸企业、空壳企业，将符合条件的优质企业纳入管理，实现党建工作台账动态更新。目前，全区543家“三有”非公企业中，已组建党组织154个，党组织覆盖率达31.7%；工会、团组织、妇联组织覆盖率分别提升至19.2%、12.9%、16.8%。在组织组建过程中，坚持“边摸排边组建”，综合运用单独组建、联合组建等多种方式，推动党组织应建尽建，自摸排以来新建党组织30家，实现规上企业党组织全覆盖。对暂不具备组建条件的企业，则通过建立群团组织、派驻党建指导员等方式，确保党的工作全覆盖。
刘廷海表示，下一步，亳州高新区将聚焦薄弱环节精准发力，通过专题培训、案例宣讲等形式，提升非公企业负责人对党建工作的认知；针对农村籍职工党员，建立专项台账，简化组织关系转接流程，加强关怀帮扶；针对流动党员，完善动态管理机制，确保党员教育管理“不断档”。
如今，在亳州高新区，党建已成为非公企业发展的“红色密码”。一个个“红色堡垒”巍然矗立，一名名党员职工奋勇争先，推动非公经济蓬勃发展。亳州高新区党工委将以更创新的思路，将党的组织优势持续转化为企业的竞争优势，让红色引擎在皖北大地上轰鸣出更为强劲的发展动能。
“先锋红”赋能“发展红”
湘潭市直属机关以高质量机关党建促进高质量发展综述
（2025年6月26日）
旗帜火红，于今更艳；高山景行，于斯更盛。
回望两年来市直机关党的建设，模范机关、“四强”党支部、“潭直先锋” “敢在湘潭·比在市直”“书润机关”一个个热词跃动着市直机关党建“走在前、作表率”的强劲脉搏，彰显了向上攀登、向新而行的铮铮底色；全省机关党建优秀创新案例，全省“好声音讲坛”理论微宣讲决赛一等奖，全省思想政治工作优秀研究成果，全市真抓实干督查激励工作先进单位一件件实绩迸发着向中心聚焦、为大局聚力的磅礴力量，交出了一份以“先锋红”赋能“发展红” 的亮眼答卷。
一、红心铸魂 擦亮政治忠诚最亮底色
2024年，在重温习近平总书记“7·9”重要讲话精神五周年之际，一场覆盖市直机关5000余名党员干部的“微党课”讲授热潮涌动，8000余人次集中观看党员教育资源片，680个党支部奔赴红色教育基地淬炼初心，重温入党誓词、“党课开讲啦”、学习身边榜样等系列活动，让信仰之基越筑越牢。这是市直机关加强党员干部思想政治引领的一个缩影。
两年来，市直机关工委始终以党的政治建设为首要任务，以模范机关建设为主要抓手，按照“夯实基础、逐年提升、稳固发展”的思路，不断健全建设体系、细化建设标准，召开现场观摩会2次，举办政治能力示范培训班3期，推出24家模范机关建设先进单位和10家标兵单位，市直机关政治机关底色更加鲜明，有力引导机关党员干部把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护” 落实到实际行动上。
开展党内集中学习教育，是建设政治机关的重要途径。两年来，市直机关工委在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，始终坚持精细指导，高标准、严要求、多举措推动机关各级党组织学思用贯通、学查改一体，举办读书班240余期， 组织集中学习和研讨交流3400余场，解决问题7000余个，市直机关学习教育往深里走、往实里走、往心里走取得明显成效。
二、书润机关 激活理论武装源头活水
书香浸润机关，思想引领行动。两年来，市直机关工委精心策划以“潭直先锋·书润机关”系列读书活动为抓手，部署机关党组织围绕“组织一次领学辅导、讲授一堂专题党课、观看一部主题影片、分享一次读书心得、诵读一段经典原著、推荐一本精选好书”等“六个一”内容，推进理想信念教育常态化制度化，被评为全省机关党建优秀创新案例。
“书润‘军’‘民’”“‘健’‘建’同行”2024年，市直机关工委协调23家市直单位党组织之间相互联合，举办9场大型示范读书活动，为机关党组织开展活动“打样”。一年间，10多位市级领导干部带头荐书，30多位市直单位主要负责同志主动当好“领读员”“荐书官”，举办领导荐书、经典诵读、主题征文等各类读书活动110余场，发布荐读书目6期，推荐经典好书270余本、优秀阅读推广人17人、优秀读书心得47篇。
2025年，市直机关以“阅见改革”为主题，继续深化开展“书润机关”读书活动，已经举办的“她力量”“聚青春”专场示范活动，深受机关女性、青年干部的喜爱和好评。在“潭直先锋·书润机关”读书活动总揽之下，市直机关读书活动百花齐放、全面出彩，“青春沐书香我有我的Young”“悦享书萃” “熔炉红”等一批读书品牌越擦越亮，“爱读书、读好书、善读书”的良好风尚正在形成。
以读书活动为牵引，机关各级党组织不断健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，全面落实“第一议题”制度，常态化开展党组（党委）理论学习中心组学习巡听旁听，组织理论宣讲1500余场，开展重温入党誓词、缅怀革命先烈、思政大课堂等活动2200余次，覆盖受众3.1万余人次。市直 机关工委举办的主题宣讲活动连续两年获评全市理论宣讲优秀品牌，选拔的队伍多次在省市宣讲活动中斩获佳绩，有力助力湘潭“为理而来”获评全国理论宣讲优秀品牌，在湖南“好声音讲坛”理论微宣讲决赛中拔得头筹，理论“好声音”成为机关“最强音”。
三、夯基赋能 锻造坚强有力战斗堡垒
党支部是党的基础组织，是党的全部工作和战斗力的基础，基础不牢，地动山摇。两年来，市直机关工委牢固树立大抓基层导向，在强功能、扬优势、补短板上持续用力，推动机关各级党组织全面进步、全面过硬。
让党建责任实起来。始终将党建述职评议考核作为推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手，组织77家市直单位党组（党委）书记向市委述职，31家被
评为“较好”等次的单位党组（党委）书记，年度考核直接受到影响。督促指导785个基层党组织开展双述双评，整改问题110余个。认真落实“三级五岗” 责任清单，健全片组联系、支部联基层等工作机制，层层压实各级党组织书记抓机关党建的政治责任。
让基层组织硬起来。坚持以问题为导向，发出问题整改交办函81份、党组织按期换届工作提醒函38份，今年以来，通过走访调研，共发现并指出相关基层党组织存在的问题125个，收集意见建议35条。以典型引领促规范，选树11家示范基层党组织，推出党内组织生活提质增效“打样”案例32个，“四强”党支部建设典型经验12个，编印市直机关党组织标准化规范化建设文本范例70个，
《机关党建工作实务手册》1500册，机关基层党组织政治功能和组织功能不断增强，“四强”党支部建设质量和水平不断提升。
让队伍建设强起来。严把“选、育、用”关口，健全完善党务干部调整报备、落实党务干部任前考察制度，有计划地推进机关党务干部与业务干部双向交流。举办机关党委书记、事业单位党组织书记、新任基层党务干部党组织书记、入党积极分子和发展对象等示范培训班12期，带动基层单位分层分类举办培训班110余期，超额完成五年轮训计划，累计培训5.2万人次。
四、严管厚爱 激发队伍担当内生动力
两年来，市直机关工委坚持严管厚爱结合、激励约束并重，打出了一系列激励党员干部敢于担当、积极作为的“组合拳”，新风正气的机关政治生态更加清朗健康。
驰而不息正风肃纪。牵头抓市直机关党纪学习教育，开展“镜鉴”以案促改促建促治、“清廉护航·机关先行”、“廉内助”和“清风盈门·我的家” 家教家风建设等活动，持续深入开展纪律教育、政德教育、家风教育。开展作风建设专项整治、“机关病”和“衙门”作风问题专项纠治等行动，督促市直各单位开展纪律检查2700余次，批评教育和提醒谈话540余人次，发出通报180 余份。建立市直机关案件审理季报告制度，高质量审理违纪违法案件145件。
榜样引领奋进之路。100名党员、80名党务工作者、70个基层党组织获市直机关“两优一先”表彰，265枚“光荣在党50年”纪念章礼赞老党员。一大批巾帼建功先进集体和个人、巾帼文明岗、劳动模范和先进工作者、最美公务员、优秀团干部和红旗团支部相继涌现，激发了学习先进、崇尚先进、争当先进的奋进力量。
浓浓关爱传递殷殷深情。下拨党费113.2万元，慰问困难党员782人，积极参与“出手吧姐姐”“关心下一代爱心助学”“希望工程一元捐”等活动，以“暖行”促“暖心”，向困境妇女儿童等困难群体送上了满满的关怀。3期暑期托管班为470余个家庭破解“看护难”，舞蹈、瑜伽、摄影、书法、八段锦等兴趣小组丰富文化生活，登高赛、篮球赛、气排球赛、趣味运动会尽展拼搏风采， “聚青春知湘潭读好书”“浪漫莲城·为爱‘团缘’”“会聚良缘·莲城有约” 等联谊活动，解锁青年交友全新“方程式”。
五、融合互促 服务中心大局质效提升
“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。”面对考题，如何更好地把机关党组织政治优势和组织优势转化为发展优势？市直机关工委在探索和实践中给出答案。
服务发展有招。召开高质量机关党建促进高质量发展推进会，开展“高质量机关党建引领高质量发展大家谈”“献策湘潭”主题党日，组织“立足岗位作贡献”“五个一起”，深化助企纾困“千百扶培”计划，走访企业4323家， 解决问题1.2万个。积极融入长株潭一体化区域机关党建协作，以党建引领模范机关共创共研、产业项目提质提效和公共服务共建共享三大行动，助力打造驱动长株潭高质量发展“红色引擎”。2025年，市直机关工委又列出攻坚重点改革事项、产业发展、打造一流营商环境等八项任务，动员市直机关党员干部继续冲锋改革发展主战场，在急难险重任务中再显“潭直先锋”本色。
服务基层有为。坚决执行树立和践行正确政绩观、整治官僚主义和形式主义为基层减负要求，除了保留政策允许的“两优一先”评比表彰以外，其他创建示范和评比表彰活动全部取消。去年组织全市性的会议只有2个，下发文件数量精简40%。带动市直机关减少会议数量20%以上，精简文件30%以上，让基层有更多时间和精力用在抓经济谋发展上。
服务民生有力。担任民生实事指挥部牵头单位，建立项目年度任务清单、问题清单、建议清单，深入现场调研35次，召开座谈会9场，现场督办4次，交办问题16个，获评年度优秀指挥部。开展“四下基层”“走找想促”“三听三问”等活动，健全常态化走访联系服务机制，7000余名在职党员深入小区楼栋， 116名市党代表进驻工作室，走访居民3.4万户，开展志愿服务4万人次，帮助实现“微心愿”2800个。
从红色铸魂的理论深耕，到夯基提效的组织赋能；从清廉护航的清风劲吹，
到凝心聚力的关爱浸润，市直机关工委以“潭直先锋”为笔，书写了机关党建赋能高质量发展的生动范本。踏上新征程，这支先锋队伍将以更强担当、更实作风，为湘潭在现代化新湖南建设中“奋力奔跑”注入磅礴动能！
夯实实现“两高四着力”的底座基石
一年来濮阳市社会工作综述
（2025年6月19日）
市委社会工作部一周岁了——2024年6月17日，作为新一轮机构改革的重要内容，濮阳市委社会工作部正式揭牌成立。至今年6月17日，时间整整过去了一年。
社会工作，是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。
一年来，市委社会工作部在市委坚强领导下，按照“打基础、抓重点、攻难点、举亮点”思路，主动担当、锐意进取，推动各项工作全面铺开，多项工作走在全省前列，形成了具有濮阳标识度的社会工作新鲜经验，为濮阳高质量发展筑牢了底座基石。
一、党建引领：以“先锋者”姿态为社会工作“赋动能”
时间推回到2024年。当年6月17日，按照国家、省、市有关改革精神，濮阳市委社会工作部正式挂牌成立。
市委高度重视社会工作的开展。市委书记万正峰强调，要明确坐标方位， 聚力攻坚创新，打造具有濮阳特色的社会工作新经验，推动新时代社会工作高质量发展，为现代化濮阳建设作出新的更大贡献。市委主要领导的高位推动， 为我市社会工作的高标准开展奠定了基础。市委社会工作部积极响应号召，以“先锋者”姿态，坚持党建引领，用一系列创新举措有力推动濮阳社会工作迈向崭新高度。
新班子、新队伍、新单位、新领域、新局面，机制怎样统？群众怎样领？ 社区怎样治？“三新”怎样聚？亮点怎样推？这些都成为成立之初的市委社会工作部需要重点考虑的问题。市委社会工作部坚持党建引领，以“政治立部、制度建部、学习强部、从严治部、作风兴部”为理念，一手抓机构组建、一手抓工作推进，以开局之“进”夯实社会工作高质量发展之“基”。
市委社会工作部坚持政治立部，统一思想导向，发挥班子核心领导作用， 整合人员力量，迅速形成干事创业合力。仅用一个月时间，便高效完成机构组建、人员转隶和集中办公，实现实体化运作。通过实施“红色领航”“治理强基”等六大行动，确保市委决策部署不折不扣落实到位。坚持制度建部，用制
度定规矩、抓集成，出台《部工作规则》等9项内控措施，健全双周调度机制， 对17个重点项目实行倒排工期、台账管理、跟踪问效。牢牢把握社会工作基层属性，围绕基层治理的关键环节，分层分类开展调研，摸底数、找症结，为全市社会工作发展厘清了思路。为精准推动工作落地，市委社会工作部领导班子带队，深入五县四区的乡村社区、企业车间开展实地调研。通过实地走访，详细了解新兴领域党建、党建引领基层治理、志愿服务等工作开展情况，以调研为指引，精准谋划工作方向。同时，将“抓落实、提能力”作为队伍建设的关键环节，建立双周调度机制，实行清单化、台账式管理，对重点工作倒排工期、项目化推进、全程跟踪问效。举办全市社会工作系统业务培训班，组织五县四区社会工作干部分专题开展政策研讨，系统梳理社会工作政策法规文件7类41 件，并编印《社会工作政策法规汇编》，通过深入学习，校正工作导向，激发工作动力，凝聚工作合力。
一项项有力的举措，一串串坚实的脚步，让市委社会工作部在短短一年时间内实现了从无到有、从有到优的精彩蝶变，为全市社会工作高质量发展筑牢了坚实根基。
二、向新而行：以“改革家”精神为新兴领域“展新能”
6月2日中午，网约车司机程先生结束了一上午的忙碌，缓缓将车驶入市城区黄河路西段的“司机之家”。“中午天儿太热啦，在这儿吃个饭、歇会儿再接着跑单，花不到10块钱就能吃得饱饱的，我们司机都很满意。”程先生说。
今年5月，在市委社会工作部、市交通运输局等多部门的协同指导下，“司机之家”正式投入运营，为全市网约车司机等新就业群体送上了一份贴心大礼包。
“司机之家”是市委社会工作部为新就业群体提供暖心服务的其中一项。近年来，伴随着平台经济的蓬勃发展，聚集了快递员、网约配送员、网约车司机等大量新就业群体。新就业群体作为经济社会发展的重要引擎，加强其党的建设，对于推动经济高质量发展、维护社会和谐稳定具有深远意义。市委社会工作部把新兴领域党建作为工作的重中之重，以“改革家”的姿态，多管齐下、精准发力，为各类新就业群体提供暖心服务。从优化调整“两新”工委运行机制到开展“两个覆盖”集中攻坚，从制定党组织标准化规范化手册到建设100个新就业群体友好场景一系列举措落地生根，汇聚起新兴领域党建“新力量”。
先把服务做进去，再把作用带出来。社会工作部门聚焦新就业群体所想所
盼做好凝聚服务，在提供服务的同时，发挥快递小哥等群体走街串巷、熟悉社情优势，拓展参与社会治理渠道，“随手拍”反馈城市问题，“敲门之约”探访特殊群体，涌现出救火小哥王昌印等一批先进典型，“城市服务者”成功蜕变为“城市守护者”。光明社区等14个“友好社区”，稳步推进嵌入式服务设施建设，配备了饮水机、微波炉、医疗救援箱等设备，24小时不间断为穿梭在大街小巷的新就业群体提供暖心服务，让他们有了第二个“家”。
“建新、爱新、暖新、融新”，市委社会工作部打响了“两个覆盖”攻坚战。印发《全市新兴领域“两个覆盖”集中攻坚实施方案》，创新建立“党群共建一体推进”机制，推动全市新兴领域党的组织应建尽建，党的工作覆盖率达到100%，努力在新兴领域形成党的建设新抓手。2025年4月3日，全市社会工作部长会议召开，进一步强调突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，着力提升党的组织覆盖和工作覆盖质量，不断开创新兴领域党建工作新局面。
三、向上向善：以“奉献者”担当为志愿服务“聚势能”
“志愿服务让我们有机会深入社区、乡村，参与为人民服务的过程，为他们提供实实在在的帮助。”宋丽萍爱心志愿服务队队长宋丽萍介绍，在开展志愿服务过程中，志愿者深刻感受到志愿服务不仅仅是一种行动，更是一种责任和担当，每一次志愿服务活动，都是在为实现人民幸福生活贡献一份力量。
2025年6月，全市志愿服务工作协调小组第一次全体会议召开，市委副书记、政法委书记孙起鹏作出批示：“在运行上要实现高效协同；在重点上要注重解决实际问题；在效果上要着力激发内生动力，提升队伍的专业化水平和综合服务效能。”截至目前，濮阳类似的志愿服务组织已达2594个，17万余名志愿者活跃在济困解难、扶老爱幼、乡村振兴、基层治理、应急救援等领域，用实际行动将志愿服务做到群众的心坎上。
市委社会工作部成立后，积极推动志愿服务功能迭代升级，将社区作为开展志愿服务的主阵地和主场景，精心打造“幸福来敲门”、“心桥行动”、公益课堂等特色社区志愿服务项目品牌，引导“啄木鸟”“红桑榆”等志愿服务队深度参与社区治理。志愿者活跃在改革发展的主战场、经济建设的第一线、社会服务的最前沿，充分发挥自身专业特长，为社会治理、乡村振兴、卫生健康、生态环保等工作贡献力量。
在中原路干城社区，一支巾帼家政服务队格外活跃。在社会工作专业人才
的悉心引导下，她们为社区居民送去了便捷、优质的家政服务。居民李大妈年事已高，子女因工作繁忙，无法陪伴她。巾帼家政服务人员便定期上门，帮助李大妈打扫卫生、采购生活用品，还陪她唠家常、解烦闷，让老人的生活质量有了显著提升。
为进一步营造浓厚的志愿服务氛围，市委社会工作部创新推出“社工+志愿” 融合发展的工作模式。以“一老一小一新”等群体为重点，充分发挥社会工作人才贴近群众的优势，主动倾听群众需求，及时提供专业服务，让党和政府的关怀第一时间传递到群众身边。同时，依托全省社会工作专业人才支持计划， 围绕社区治理、未成年人保护、养老服务三大关键领域，开展社会工作赋能支持行动，培育出一批“社工+志愿”特色社区实践项目。在今年5月的全国社会工作者职业资格考试中，濮阳共有5708人报名参加，人数是2024年的5倍，创历史新高。在河南省未成年人司法社会工作服务案例项目征集中，濮阳有两个案例脱颖而出，入选全省优秀案例，充分彰显了社会工作者队伍专业化、职业化的发展趋势。
四、强基固本：以“实干家”本色为基层治理“增效能”
“自党建引领基层治理工作开展以来，社区党组织就像一个强力‘吸附器’， 将各方资源与力量紧紧凝聚在一起，实现了基层治理的多元协同，社区服务的质量和效率得到显著提升，切实提高了为群众排忧解难的能力。”华龙区玉兰社区负责人感慨道。
基层强则国家强，基层安则天下安。统筹推进党建引领基层治理，是党委社会工作部门的重要职责。
市委社会工作部聚焦基层治理“小马拉大车”突出问题，在全省首个出台
《村级组织工作事务、机制牌子和证明事项准入退出动态调整办法》，制定《濮阳市村（居）民委员会印章制发使用管理“七个严禁”》负面清单，联合市委组织部开展基层组织“滥挂牌”专项整治，对103个乡镇（街道）进行全覆盖、拉网式督导，清理标识标牌1.4万余块。相关做法被《中国社会工作报》刊发， 省委社会工作部给予充分肯定。
在为基层减负的同时，市委社会工作部更加注重对社区的赋能。
“小区广场跳舞吵得睡不着，你们管不管？”“大爷您别急，我是社区的网格员，咱们坐下来商量一下怎么办。”这是华龙区第一届社区工作者职业技能大赛的现场，100余名社区工作者通过情景模拟方式，将邻里小事搬进赛场，
展示了专业素养、增进了沟通交流、提升了群众工作能力。
社区工作者是社会治理和基层建设的骨干力量。市委副书记、市长朱良才在市委社会工作部呈报的《关于全市社区工作者队伍建设情况调研报告》上批示：“社区工作任务繁重、责任重大，社区工作者队伍建设至关重要，请予以重视和支持，组织相关部门全力配合好！”
市委社会工作部把社区工作者队伍建设作为“濮阳之治”的重要内容。2025 年3月，成立濮阳市党建引领基层治理研究院，使其成为涵盖基层治理研究、社区干部培训、典型经验培育的重要阵地。召开全市社区工作者建设推进会议， 协调各相关部门建强用好社区治理专业队伍，为高效能基层治理打下坚实基础。
千家万户、千头万绪，映照其中的是社区治理之重、民生之大。市委社会工作部聚焦高效能治理，充分发挥党建引领基层治理协调机制作用，牵头开展和谐社区建设行动，联合有关部门评定星级物业小区，公示矛盾纠纷投诉电话， 对重点人群进行动态监测，推广协商议事经验，探索出干城社区“党建+社区合伙人”、玉兰社区“党建+网格+服务”、开西社区“双向进入、交叉任职”等社区治理模式。
一个个城市基层治理堵点难点被打通，更多社区工作者以有温度的服务得到群众的理解和支持，收获了群众更多的喝彩声。
策马扬鞭正当时，乘势而上谱新篇。市委社会工作部部长、市委“两新” 工委书记李正表示，党委社会工作部门是“五位一体”总体布局的重要执行者， 责任重大、使命光荣。全市社会工作系统将聚焦“两高四着力”，突出抓好新兴领域党建，以党建引领基层高效能治理推动社会治理，加强凝聚服务群众工作，细化实化举措，一步一个脚印把市委决策部署变为美好现实。
让“红色引擎”驱动政务服务效能大提升
宝鸡市行政审批服务局推行“党建+政务服务”模式综述
（2025年6月30日）
全省营商环境“十大典型案例”、全省优化提升营商环境工作先进单位、全市深化改革先进单位、全市首批“四优”模范机关、全市营商环境先进单位这一项项荣誉，是市行政审批服务局聚焦政务服务本职工作的成效，更是他们坚持党建引领筑牢发展根基的丰硕成果。
近年来，市行政审批服务局推行“党建+”工作模式，坚持党建与业务融合发展，以“红色引擎”激活服务效能，打造党建与审批服务同频共振的新模式， 让党建引领行政审批服务实现高质量发展。
一、党建引领树模范强化学习提素质
“今天的全局第一期‘科长讲业务、素能大提升’活动，由运行监管科的负责同志来讲第一课”去年12月13日，市行政审批服务局开启了一场以讲促学、以学促干的能力提升行动。第一节课，运行监管科的负责人围绕行政审批法律风险防控主题，深入阐述了强化法治观念、规范审批行为、提升审批质效的重大意义，还结合案例详细分析，兼具理论性和实践性，参会人员还就工作中的疑惑和问题进行了
