目 录
一、党委
内蒙古自治区二连浩特市应急管理局推动党建与业务融合综述 1
兰州全市党建引领基层治理综述 4
张掖全市老干部工作综述 10
新乡市精神文明建设工作综述 13
重庆市城乡精神文明建设工作综述 18
宝山区加强基层党建工作综述 21
普洱市干部人才“组团式”帮扶工作综述 25
宁波深入实施文明素质工程综述 28
相山区人才工作综述 31
二、人大
菏泽市人大常委会地方立法十年综述 33
三、政府
自治区成立70周年吐鲁番市经济社会发展成就综述之农业篇 36
滁州实施城市功能品质活力提升行动综述 40
自治区全民健身事业发展综述 44
湾里管理局2025年上半年发展综述 47
金昌市科技创新推动经济社会高质量发展综述 50
自治区成立七十周年吐鲁番市经济社会发展成就综述之住房篇 54
珲春市乡村旅游发展综述 57
滁州市以高质量审计监督服务高质量发展综述 60
上半年松原全市经济社会高质量发展综述 63
河南省水利厅“八五”普法工作综述 67
南京海关“十四五”法治工作综述 71
吉林市上半年经济社会高质量发展综述 73
辽宁省扎实推进文明校园创建工作综述 82
西藏自治区成立60年来生态文明建设综述 85
珲春市推动海洋经济高质量发展综述 89
酒泉市体育事业蓬勃发展综述 93
河南省生态环境厅平安建设创新实践综述 96
自治区成立70周年吐鲁番市经济社会发展成就综述之改革篇 101
中卫市海兴开发区2025年上半年工作综述 105
衡水市以深化改革创新推动营商环境优化综述 108
麟游县“十四五”高质量发展综述 110
巴彦淖尔市双拥工作综述 115
宁夏退役军人工作综述 118
保定市双拥工作综述 122
陇南市双拥工作综述 125
田家庵区退役军人和双拥工作综述 130
天水市双拥创建工作综述 132
郑州市双拥工作综述 135
菏泽市上半年固定资产投资工作综述 139
去年以来云南省双拥工作综述 142
北关区上半年重点项目建设综述 145
西藏自治区成立60年来拉萨市经济社会发展综述 148
菏泽市上半年外贸工作综述 153
台州因地制宜发展新质生产力综述 155
湖南省拥军优属、拥政爱民工作综述 158
菏泽市大力实施新质生产力培育工程综述 160
西宁市推动新时代退役军人工作高质量发展综述 163
四、政协
十四五港城促进全体人民共同富裕综述 168
许昌市加强和改进人民政协工作综述 172
贵阳市政协开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育综述 176
五、政法
鄢陵县综治中心规范化建设综述 179
菏泽政法机关打造一流法治化营商环境综述 182
来宾市上半年平安建设工作综述 184
禹州市人民检察院助力社会治理高效能工作综述 187
青海省公安机关保护未成年人工作综述 192
镇安县青铜关镇平安建设先进经验综述 196
六、统战
镇雄县民族团结进步创建工作综述 198
七、群团
市科协六年工作综述 201
林州市青年商会服务创新发展综述 205
庆阳全市妇联干部能力素质提升行动综述 207
八、企业
昌吉州泽庭水利建设投资发展有限公司党建品牌建设综述 210
宝鸡市国资委深入推动国有企业闲置资产盘活利用综述 213
伊春森工集团生态文明建设与转型发展综述 216
内蒙古自治区二连浩特市应急管理局推动党建与业务融合综述
（2025年8月5日）
内蒙古自治区二连浩特市应急管理局紧紧围绕“强队伍、重实干、送服务、促发展”工作主线，以创建“北疆模范机关”为抓手，将党建与业务工作深度融合，立足主责主业，强化担当作为，全力筑牢安全发展屏障。
一、党建领航强根基
“我们始终坚持以党的政治建设为统领，构建‘责任压实、理论铸魂、机制创新’三位一体党建体系，严格落实‘第一议题’‘三会一课’等制度，制定党委书记、党支部书记责任清单，在压责任、明任务、强落实上下功夫，压
紧压实党建责任。”二连浩特市应急管理局党委书记、局长李曌说。
该局创新“六学联动”机制，即党委引领学、中心组示范学、党委督促学、支部集中学、党员自主学、青年小组强化学，实现上下联动、同频共振。该局充分利用专题读书班、干部培训班、警示教育会、“我来讲党课”等学习载体， 通过播放生动影像资料、讲述鲜活事例、开展沉浸式教育等方式，增强学习的感染力和实效性，引导党员干部学懂弄通做实党的理论，推动理论学习真正入脑入心。
在日常学习与工作中，该局党员发挥积极作用。党员李国青在一次支部集中学习时分享道：
“这些理论知识不仅仅是文字，更是我们开展工作的行动指南，只有学深悟透，才能在关键时刻做出正确判断。”他主动将理论知识整理成通俗易懂的文档，分享给同事，帮助大家更好地理解。
此外，为激发党员干部干事创业热情，该局用好量化考核指挥棒，对科室进行“聚势赋能、提质增效”晒单式考核，将党建工作完成情况纳入评价内容， 从党建工作、业务工作、服务质量等多个维度对科室工作完成质量进行量化考核。
二、安全守护筑防线
聚焦安全生产主责主业，该局打出“治本攻坚、监管创新、巡查督导”组合拳，部署安全生产治本攻坚三年行动，全面排查整治各类安全隐患，补齐安全短板。
在隐患排查工作中，该市应急管理综合行政执法支队支队长李国青总是冲在前面。一次，一家口岸物流园一辆装有危险化学品的外籍车辆在等待检验时发生自燃，李国青接到通知后第一时间赶到事故现场。
消防救援人员提出，此危险化学品无法采用水进行灭火，需要采取沙土掩埋方式灭火。李国青协调企业安排5辆铲车和3辆载满沙土的翻斗车配合消防救援人员进行灭火，大火很快被熄灭。
事后，李国青耐心向群众讲解：“安全生产无小事，这看似是车辆自燃火灾，如果不及时处理，处理方法不当，可能会引发严重的事故，威胁到大家的生命安全和企业生存。”
“安全生产无小事，工作责任重泰山”，这句话深深地印在了该局矿山监管干部张禹的心中。之前，该市矿山企业明停暗开、昼停夜开现象时有发生， 安全形势一度十分严峻。在此情况下，张禹多次向该局相关负责人请示，多举措压实企业主体责任、部门监管责任，组织起草制定了《矿山领域安全监管联动工作机制》《矿产品加工行业规范管理措施的考评办法》等一系列文件，并牵头进一步细化了矿山安全委员会成员单位责任。
此后，该局定期组织召开矿山领域安全风险研判会议，及时研究解决矿山领域存在的突出问题，推动形成“纵向到底、横向到边”的矿山安全责任体系。
三、服务赋能促发展
该局以机制创新与为民服务为抓手，激活队伍动能，厚植民生底色。该局机关党委专职副书记王晓娟告诉记者，该局实行“业务委员会”工作制，组建专业委员会集中攻坚重点任务，能够发挥专业能力强、信息沟通快、工作效率高等优势，集中推进重点难点工作。
“在我以前的观念里，总以为企业和应急管理部门是猫和老鼠的关系。自从2025年的正月的一场特事特办、联合复工，彻底改变了我对应急管理部门的印象。”内蒙古钧玮矿业工贸有限公司总经理杜建伟说。
今年2月3日，该公司接到下游用户订单，要在2月12日之前交付一批铁精粉， 如果不能及时交货，会影响后期合作。
杜建伟当时在老家，接到任务通知后，作为公司主要负责人的他不知道怎么办，便试着拨通了应急管理局的电话。
该局工作人员告诉杜建伟不用着急，让他连夜开车往回赶，并叮嘱他注意行车安全。第二天，当他开了一夜的车赶回公司的那一刻，七个部门的工作人
员齐刷刷坐在会议室等着他开展联合复工验收。
“不到一小时，各部门需要的复工复产材料已经审核完毕，下午公司就恢复了生产，如期向下游用户交付了5万吨铁精粉。”杜建伟说，从那一刻起，他彻底改变了认知，带头履行各项安全生产管理规定，积极组织参加应急管理部门举办的各类活动。
党建引领 擘画幸福平安“新画卷”
兰州全市党建引领基层治理综述
（2025年8月5日）
习近平总书记指出，“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”基层治理既是国家治理的“最后一公里”，也是人民群众感知服务效能和温度的“神经末梢”，抓好基层治理牵连着千家万户，关系着党的初心使命。
2024年以来，兰州市深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃、兰州重要讲话重要指示精神和关于基层治理的重要论述，坚定践行“先发力、带好头”殷殷嘱托，认真落实1139工作部署，坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力构建党建引领基层治理的“田字型”基层治理体系，真正打造了共治、自治、法治、德治、善治“五治一体”的党建引领基层治理新格局，有力度有精度更有温度的基层治理，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
一、抓实党建引领破解治理难题
习近平总书记强调，要“把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线”。习近平总书记关于基层治理的一系列重要论述，为推进新时代基层治理工作指明了方向，提供了遵循。
随着兰州经济社会发展和城乡居民生活水平不断提高，基层治理的“新挑战”不断涌现。基层治理涉及面广、事务繁杂，如何打破固化思维，创新治理模式，让基层党组织在适应时代发展中迸发新活力，成为推动基层治理的强大动能？兰州市聚焦制约基层治理工作高质量发展的主要矛盾和瓶颈问题，抓住改革重点、找准创新方向，实施了全面推进党建引领基层治理的破题之举。
党的建设是做好基层社会治理的政治和组织保证。2024年1月2日，兰州市委十四届八次全会召开，专题研究推进基层党的建设和党建引领基层治理工作， 作出《中共兰州市委关于坚持和发展新时代“枫桥经验”切实强化党建引领基层治理的决定》，并下发《兰州市坚持党建引领构建“田字型”基层治理体系三年行动计划（2024—2026年）》，着力破解“社情民意不明了、指挥调度不顺畅、服务管理不到位”等治理难题，标志着“田字型”基层治理体系正式实施。
正如习近平总书记所强调的“确保社会治理各项工作纵向到底、横向到边”，
兰州市实施的“田字型”基层治理体系，“田字型”即从横向看，全面加强“镇、村、组”三级党的领导和党的建设；从纵向看，创新落实“大数据+网格化+群众路线”协同治理机制。按照三年行动计划，2024年是“抓规范打基础”之年， 2025年“抓攻坚求突破”，2026年“抓提升促拓展”，一年一主题、一年一台阶，以项目化、清单式推动党建引领基层治理不断取得新突破、迈上新台阶， 通过全面深入实施“田字型”基层治理体系，探索一条党建引领基层治理的西部省会城市特色路径。
“你看这路，平平整整的，下雨天再也不用踩着泥巴蹚水走了，真是把咱
老百姓的‘烦心事’变成了‘暖心事’！”2025年7月14日，站在刚修好的小路上，城关区莱茵小镇居民王女士笑着说：“脚下崭新的硬化路面干净整洁，与此前坑洼积水的模样判若两地。”
这条让居民赞不绝口的小路，是莱茵小镇幼儿园通往北面滩雁白桥幼儿园的必经之路。曾经这里的路面坑洼不平，每逢雨季便积水严重，成了周边居民出行的“老大难”问题。雁滨社区党委接到居民反映后，第一时间协调莱茵小镇天庆物业，组织专业人员实地勘察路面塌陷、坑洼等问题。经过物业单位紧张施工，原本泥泞不堪的小路终于修复一新，获得了周边居民的一致赞誉。
时光见证前行步伐，岁月铭刻奋斗足迹。市委十四届八次全会以来，在一年半的时间里，兰州市通过全面加强“镇、村、组”三级党的领导和党的建设， 让全市每一个党员“微细胞”活起来、基层党组织“最末梢”强起来，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势不断转化为基层治理效能，确保基层治理正确方向，形成强大治理合力，有效解决了基础底数不掌握、社情民意不明了、诉求渠道不畅通、服务管理不到位、矛盾化解不及时、风险防范不主动等治理难题。经验做法多次在国家、省级会议以及媒体刊物上交流推广。
二、绘好“民情地图”做细基层治理
新时代，怎样把数据信息传播的便捷性转化为基层治理的高效性，是一道推进基层治理高质量发展的必答题。兰州市坚持创新引领发展，打破基层治理的思维定式和路径依赖，以数字赋能消除信息壁垒，将治理资源、力量集聚成势，推动党建引领基层治理从“单点突破”转向“系统集成”。
“我给好友李阿姨借款2万元，到期后对方以各种理由拒不还款。”安宁区安宁西路街道网格员王海兰在入户走访过程中，了解到了居民张大叔的困扰。接下来，王海兰将此情况录入“民情地图·小兰善治”平台进行上报。街道综
治中心组织派出所民警、法律顾问、调解员和网格员共同参与调解处置。通过大家“情理法”融合的细致劝导，双方达成协议，李阿姨现场转账还款，事情得到圆满解决。
市委十四届八次全会以来，兰州市坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新构建“田字型”基层治理体系，依托“民情地图·小兰善治”平台汇聚各类数据，打造了精准感知社情民意、反映矛盾风险趋势的“民情地图”。自去年6月全覆盖应用以来，“民情地图·小兰善治”平台已上线各类场景46个，采集基础要素9千万条，办结网格事件165万件，推动实现了“一张地图知晓社情民情， 一部手机实施基层治理”。
“民情地图·小兰善治”平台有效解决了以往基层治理中基础底数不掌握、社情民意不明了、服务管理不到位、诉求渠道不畅通、矛盾化解不及时、风险防范不主动的问题。平台通过打造“小兰民情”“小兰网格”“小兰帮办”三大功能板块，在平台建立“人、地、事、物、组织”辖区治理台账，以打点标记实时掌握辖区内各管理要素的底数和分布情况。同时，以此平台为中枢，对上实现对省级平安甘肃、“陇情e通”等10余个平台的数据贯通，对下实现对市级智慧城管、大气监测、市场监管、12345政务热线、“小兰帮办”、政务资源、视频监控AI等20余个系统平台整合并行，实现了各类治理数据和工作平台的资源汇聚。
此外，平台还借助“钉钉”“支付宝”以及微信小程序等应用端口，多维度、多角度、多层面实现管理端、工作端、群众端“三端融合”，全方位、多领域、各角度支撑应用融合，实现应用直达、方便快捷、阳光透明的治理效果。为更好地服务群众，平台在“小兰帮办”板块面向群众、企业开放5个分区专栏应用场景、50项服务内容，不仅让公共服务随时随地触“网”可及，还方便群众快捷地了解村（居）情况、参与村（社区）事务、投诉反映、自身事务办理和建言献策。
基层是风险防范的第一道关口，矛盾化解、治安防控、安全生产，都关系着群众安危。日前，兰州某建筑公司险些因工程款纠纷停工，兰州高新区街道网格员杨淑清在日常走访中了解到这一情况后，通过“民情地图”平台上报这一事件。随后，高新技术产业开发区依据“纠纷不出园区”治理模式，派出所、司法所及法律顾问协同发力、促成和解，避免了企业损失。
“通过定期开展专项培训，网格员既是平安‘哨兵’，更是经济发展‘贴
心管家’。”兰州市综治中心相关负责人介绍，2024年全市将网格化服务管理与经济社会发展深度融合，网格内释放出社会治理与产业振兴的双重效能。累计调解涉企纠纷1.2万起，推动市场主体满意度达98.6%。
兰州市纵深推进“田字型”基层治理体系和“五治一体”基层治理格局建设，全市8个县区、兰州新区、高新区严格对标要求，建成“七合一”式综治中心，采用“1厅+N室”模式，汇聚各方力量，成为功能齐全的矛盾纠纷化解地， 实现群众“最多跑一地”。118个乡镇、街道综治中心因地制宜，实体化运行“一站式”调处服务中心，累计调处纠纷30.2万件，成功率超97%。城关区、永登县综治中心获评全省新时代“枫桥式”基层单位。
与此同时，兰州市注重资源整合，建强基层治理的实战平台，实施“市级头雁领航、县级提档升级、乡级强基实战”行动，明确市级“指挥部”、县级“主阵地”、乡级“桥头堡”职能定位，整合资源力量，用好“大数据+网格化
+群众路线”协同治理机制，依托“民情地图·小兰善治”平台汇聚各类数据， 精准感知社情民意、反映矛盾风险趋势的“民情地图”，真正成了打造党建引领基层治理和新时代“枫桥经验”兰州样板的一把关键钥匙。
三、用活“全科网格”服务提档升级
“小事不出楼栋，大事不出社区”，这是城关区拱星墩街道拱星墩后街社区始终践行的基层治理理念。近日，社区发挥网格化服务管理优势，成功化解一起房屋漏水引发的邻里纠纷。飞天家园A区北苑23号楼1单元202室因上水管道老化漏水，导致楼下住户家具受损，双方因维修责任与装修恢复费用争执不下。
详细了解情况后，社区网格员胡清第一时间介入，以“远亲不如近邻”的温情，耐心劝导缓和情绪，结合相关法律条款明晰权责，引导双方换位思考、相互体谅。经过调解，楼上住户同意由物业维修并承担装修恢复责任，邻里纠纷得到圆满化解。“多亏社区网格员及时调解，用心维护了我们的邻里情。” 楼下住户李女士感激地说。
网格是基层治理的“神经末梢”，是服务群众的基础单元。近年来，兰州市全面推进网格化服务管理工作，全面激发了基层治理活力，持续提升了服务群众效能。但与此同时，在个别地方依然存在治理网格划分存在盲区、力量薄弱分散、？权责清单缺失、人员结构失衡？等现象，制约了网格在基层治理中的作用发挥。
民之所需，我之所为。市委十四届八次全会以来，兰州市通过构建党建引
领基层治理的“田字型”基层治理体系，对基层治理网格重新塑造，在优化重组中提质增效、提档升级，全方位激活了网格的服务治理作用。
截至目前，经过多轮优化，兰州市共设置全科网格8169个，完成了编码固定、力量配备以及上图管理，建立了3大类21项配套制度，通过构建“一网通管” 的全科网格，全覆盖无死角“零距离”服务群众。从化解邻里纠纷到解决办证难，从老旧设施改造到小区环境提升，群众的每一件“小事”都是全科网格第一时间解决的大事，真正实现了人在“格”中走、事在“格”中办、难在“格” 中解。
服务群众是基层治理的落脚点，治理好不好、党建实不实，关键要看解决民生难题的成效和温度。群众的“急难愁盼”多是“小问题”：垃圾清运不及时、孩子放学没处去只有解决好这些“小”事情，才能成就治理的“大”成效。
位于七里河区西园街道文化宫社区的二建小区122-130号建设较早，长期以来，小区居民使用的是老式机械水表，居民们时常因为水费缴纳问题发生矛盾。为此，文化宫社区通过多次召开“大党委”会议和居民协商议事会，最终决定在小区内安装插卡式智能水表。当该小区的老式机械水表被更换为插卡式智能水表后，水费开始了分户核算，小区住户只需到物业充卡缴纳水费。这一举措解决了水费收缴产生“糊涂账”的问题，让居民用水更省心、更放心。
兰州市坚持把“群众小事”视为“治理大事”，通过基层党组织和全科网格，将服务触角延伸到“最后一米”，群众的操心事、烦心事有人管、有人办， 把基层治理基层服务的效能和温度，体现在了每一件民生实事中。
四、聚合多元力量共绘治理蓝图
基层治理不是“独角戏”，而是党建引领下的“大合唱”。只有统筹整合各方资源和力量，让各类主体从基层治理的“旁观者”转变为“参与者”“决策者”“监督者”，才能真正绘好共建共治共享的美丽画卷。
市委十四届八次全会以来，兰州市坚持抓好党建引领，持续推动社会力量参与基层治理，让广大群众和各方力量在基层治理中有更多的话语权和决策权， 凝心聚力共绘基层治理蓝图，打造共治、自治、法治、德治、善治“五治一体” 基层治理新格局，建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。
为民服务，实干为先。兰州市出台加强党建引领小区协同治理指导意见， 建立社区党组织牵头，小区党组织、业主委员会和物业服务企业参与的联席会议制度，探索开展党建引领信托制物业模式，共协调解决小区物业管理服务问
题7000余件。同时，推进村（居）民委员会规范化建设，发挥“一约四会”作用，健全“四议两公开”制度，不断提升群众自我管理、自我教育、自我服务水平，目前所有村（社区）实现民主决策全覆盖，打造了“小马扎议事会”“古梨树下说事情”等一批具有鲜明特色的议事协商平台，解决群众急难愁盼问题5300余件。
“送餐过程中遇见大件垃圾，或是看到哪里的电线裸露有危险，我们都会立马拍照发给社区，让街坊邻居住得更舒心、更放心。”孙兴栋是一名网约配送员，也是安宁区安宁西路街道枣林西社区的一名“流动网格员”。工作之余， 他和同事经常为社区和居民出把力、搭把手，成为参与基层治理的“生力军”。
兰州市把新就业群体服务管理与基层治理深度融合，深入开展“暖心引领骑手融入、正向引领主播发声、服务引领货车司机建功、先锋引领网约司机便民”行动，动员3700余名新就业群体兼任社区网格员，组建30余支“小蜜蜂” 志愿服务队，日均反映各类问题近100件，推动新就业群体从“治理对象”向“治理力量”转变。
与此同时，兰州市纵深推进“一亲三心”活动，机关干部“返乡走亲”实现常态化，733个行政村实现乡镇包村领导和专职驻村干部全覆盖，9534名村（社区）干部就近“入网知心”，5.2万名党员与辖区群众“联户交心”，累计为群众办实事5.12万件。依托“一亲三心”活动，持续推动资源在基层整合、服务在基层拓展、问题在基层解决，有效提升了基层治理能级和水平，将服务触角延伸到每个家庭、每个个体。
基层是党的执政之基、力量之源。党建引领、根植人民、凝聚群众，是实现基层治理体系和治理能力现代化的力量之源。兰州市通过不断完善“田字型” 基层治理体系，织密治理网络、壮大治理力量、完善治理制度，凝心聚力构建“五治一体”的党建引领基层治理新格局，托举起了兰州百姓稳稳的幸福，让金城沃土处处涌动生机，让每个角落绽放平安笑脸。
党建引领守初心 “五大工程”暖桑榆
张掖全市老干部工作综述
（2025年8月8日）
祁连山下，丹霞似火；银龄生辉，情暖桑榆。我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，创新实施凝心铸魂、强基固本、银发生辉、情暖夕阳、能力锻造“五大工程”，全力书写政治引领有高度、组织覆盖有密度、银发赋能有广度、精准服务有温度、品牌创新有力度的老干部工作时代答卷， 推动离退休干部在基层治理、文化传承、经济发展中释放“银发动能”，为全市高质量发展注入“银发力量”。
一、党建引领把方向凝心铸魂立新功
广大离退休干部是党和国家的宝贵财富。我市始终把党建引领作为老干部工作的“根”和“魂”，通过理论铸魂、党性淬炼、纪律固本，教育引导广大老同志深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。
木长必固根，立事先立心。我市深化离退休干部党员“七学”模式，依托老年大学、老干部活动中心和各类信息化平台，打造“初心讲堂”“银发讲堂” 及老年大学“五个一”思政微课堂，扎实推动党纪学习教育，组织收看专题报告会28场次、“初心讲堂”9期、思政课5场次，累计覆盖老干部5.6万人次，确保党的创新理论“飞入寻常老同志家”。深挖红色资源“富矿”，组织老干部赴高金城烈士纪念馆、中国工农红军西路军纪念馆等地，通过重温入党誓词、分享入党感悟、过“政治生日”等方式，开展“缅怀革命先烈·重温红色记忆” 等实践活动，引导老同志永葆政治本色。
二、组织建设提质效强基固本筑堡垒
“有形覆盖”提标扩面、“有效覆盖”提级赋能按照“应建尽建”原则， 全市探索在集中居住地、活动场所、老年大学等建立党组织。2024年以来，市、县区新成立离退休干部党支部22个，组织设置“扩覆盖”持续扩大，实现了从“建起来”向“强起来”升级。
阵地队伍双轮驱动，青蓝接力薪火相传。全市优化离退休干部党支部班子配备，大力实施“头雁”选配和“一支部一后备”培育计划，建立离退休干部党支部书记后备人才库，加大对离退休干部党支部书记培训力度，举办离退休干部党支部书记示范培训班21期，累计培训党支部书记、后备人选和党建联络
员1100多人次，支部标准化规范化建设不断强化。
三、银发生辉显担当赋能助力展作为
搭建广阔平台，引导老干部在服务大局中贡献“银龄智慧”。动态管理1800 余人的市级“银发人才库”，组建志愿服务队110支，建立老党员工作室、“五老”工作站等51个，涌现优秀团队（个人）15个。
通过“建库”“设室”“组队”等方式，广泛汇聚银发力量。全市1800多名老干部被纳入“银发人才库”，成立志愿服务队110支，老党员、“五老”工作室等51个，涌现出优秀银发志愿服务团队（个人）15个，按专业特长细分为红色宣讲、法治护航、心理疏导等5类。同时，开展“学回信精神·助改革发展” 专题调研，组织800余名老同志座谈献策，深化“银发争先锋”活动，实施“七大行动”，举办理论宣讲、科技助农、书画联展等活动120余场。
四、情暖夕阳优服务精准关爱润心田
用心用情精准服务，竭力解决老同志急难愁盼问题，精准落实落细政策待遇，持续深化“一人一策”精准服务，为12名离休干部核报医药费24.1万元。实施“五联五送五必访”关爱行动，常态化走访和节日慰问老干部208人次，累计发放慰问金、离休干部遗属生活费和临时生活困难补助等40.95万元。聚焦离退休干部看病就医和健康养生需求，为150多名地级退休干部发放就医导诊卡， 举办离退休干部健康大讲堂5场次、健康义诊活动2场次。
2025年全市累计举办荣退仪式160多场次。联合组织部门为775名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。市老年大学新开设朗诵、古筝专业，打造“家门口”的老年大学。在社区设立教学点1个，高台县、民乐县分别在社区设立2所、4所老年大学分校，组织开展各项文娱活动9场次。
五、能力锻造强队伍精进素养铸铁军
巩固深化党纪学习教育成果和“三抓三促”行动，开展各类学习活动55场次。先后编印《市委老干部局制度汇编》《离退休干部工作政策汇编》，举办老干部（关工）工作者能力素质提升培训班、“干部大讲堂”等6场次。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，着力加强政绩观教育，让“用心用情、精准服务”理念根植于心。组织开展“六炼”提高、“六比”活动和“八心” 服务，着力打造政治过硬、业务过硬、作风过硬的党员干部队伍，开展重点课题调研，确定调研课题17个。
莫道桑榆晚，为霞尚满天。我市以“五大工程”擘画老干部工作新图景，
在鲜红党旗下筑牢银龄根基，在贴心服务中传递温情，在广阔舞台上激扬岁月风采。如今，祁连山麓的晚晴别样红，黑河两岸的桑榆正芳华。
德润牧野满庭芳
新乡市精神文明建设工作综述
（2025年8月7日）
我市以“书香新乡”建设为统揽，在全社会形成“爱读书、读好书、善读书”的浓厚氛围。图为在市十中举行的新乡市第九届“全民阅读·书香新乡” 暨第三十个世界读书日启动仪式现场。
关爱户外劳动者，夏日送清凉在城里随处可见；婆媳互夸、邻里守望相助， 移风易俗在乡村倡树新风一个个诠释文明的动人场景，让常“新”新乡正文明。
5月23日在北京举行的全国精神文明建设表彰大会上，我市成绩斐然：复查确认新乡市继续保留全国文明城市荣誉称号；新乡市新增13个全国文明村镇、9 个全国文明单位、2个全国文明家庭、4个全国文明校园；辉县市拍石头乡中心小学原校长张锦文，获得第九届全国道德模范提名奖。新增总量位居全省第一方阵。
沉甸甸的荣誉背后，是全市上下深入贯彻落实习近平总书记关于精神文明建设的重要论述和重要指示批示精神，统筹推进文明培育沁润人心、文明实践深化拓展、文明创建巩固提升的有力印证，更是牧野儿女精神风貌奋发昂扬， 社会文明程度不断提高，将精神文明建设成果转化为积极践行“两高四着力”， 为新乡高质量发展凝聚强大精神力量的生动实践。
一、理论武装凝心铸魂
7月7日是农历小暑节气，早晨6点，卫辉市后河镇杨庄村田间桃林里，采摘、挑选、搬运、装车，一派繁忙。
杨庄村党支部书记杨信杰带着卫辉市“小板凳课堂”理论宣讲团的一名同志，拎着一件瓶装水来到种植户杨希国的桃园旁。“今天您说点啥？”“大家来喝口水、歇口气，我讲讲七七事变。”一场别出心裁的“小板凳课堂”宣讲， 在喜获丰收的桃园旁朴素开场。
不足20分钟的聊天式宣讲，吸引了南来北往商贩的围观。“还怪热闹嘞， 弄得不赖。”来自郑州的水果商贩大立驻足听了一会儿，竖起了大拇指。
自去年以来，卫辉市创新推出“理论+政策明白人”的宣讲方式，将“小板凳课堂”打造成理论政策宣讲的前沿微课堂。这种接地气、冒热气、聚人气的宣讲形式，让党的理论和政策变得有形、有感、有效，真正走进了群众的心里。
人无精神不立，国无精神不强。
4年来，我市深化拓展理论武装提质行动，加强改进理论宣讲，持续提升理论普及感召力。聚力打造“小院课堂”“小板凳课堂”“田园说唱新思想”“‘理响’长垣”“‘延’之有理”等理论宣讲品牌，全面推广“小院课堂”面对面、互动式理论宣讲模式。打造“青说青听”面向青少年群体理论宣讲品牌，“微宣讲、云课堂”“‘小院课堂’e起讲”“薪火燎原”微课堂网络理论宣讲品牌， 通过创新开展理论宣讲，在精神文明建设中培育和践行社会主义核心价值观。
2024年7月，“小院课堂”被省委宣传部评为十大优秀宣讲案例。截至目前， “小院课堂”累计宣讲近4000场，受众达60余万人次。
二、文明培育引领风尚
暖心守护的消防员、甘于奉献的公交司机、播洒爱心的乡村校长、救死扶伤的医护人员、救人危难的大学生、一心为民的村干部、挺身而出的普通市民自2023年起，我市“温暖新乡”品牌将点滴感动汇聚，每年发布“十大正能量暖新闻”。这些发生在我们身边的新闻，深深叩击人心，激荡浩然正气。
凡人微光，点亮城市星空。这些凡人善举生动展示了新乡先进人物群体的道德风尚和社会价值，是我市大力培育和践行社会主义核心价值观、充分发挥先进典型示范引领作用的动人实践。他们付出的汗水和泪水、辛劳和欢笑，让新乡这座“好人之城”充满蓬勃生机。
“这辈子永远把一颗心用在山区教育上，我感到做一名山区教师特别幸福和骄傲。”前不久荣获第九届全国道德模范提名奖的张锦文，是躬耕深山的孺子牛。他从事山区教育47年，桃李满天下，是对他最好的褒奖。
助人为乐，帮扶老红军、老荣军、下岗职工、贫困学生和孤寡老人，42年来累计资助1500名农村女童完成学业，带领数万人的爱心团队深入社区街巷践行文明风尚的买世蕊；扎根沃野，跟小麦打交道44年，培育出了一系列高产、抗病、抗逆的小麦新品种，获得了国家科技进步一等奖的茹振钢；秉持“宁吃亏不丢诚信”经营理念，创立“诚城模式”成为全国社区治理典范，累计捐助资金超3000万元的邓志军一大批感动中国、享誉神州的先进模范人物，形成了独特的“新乡先进群体现象”。
多年来，我市常态化发掘宣传身边好人事迹，强化道德模范、身边好人以及“新时代好少年”等培育选树宣传，深化“时代楷模”“感动人物”“大工匠”“向上向善好青年”“青年企业家”“学雷锋”“优秀大学生”等各类先
进典型学习宣传活动，在社会上营造出学模范、讲道德、做好人的浓厚氛围。 目前，我市涌现出市级以上道德模范及提名奖169人、“中国好人”117人、
“河南好人”97人、“全国新时代好少年”1人，数量位居全省前列。
三、文明创建提质增效
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。
4年来，我市在文明城市常态化创建工作中，以“多办顺民意、惠民生、暖民心的实事”的务实举措，扎实解决群众急难愁盼问题，推动民生福祉持续提升。
“坑洼不平的路成了平坦的柏油路，规划合理的停车位让我停车时顺心多了。”7月13日傍晚，在红旗区牌坊社区75号院门口纳凉的居民马红艳说起老旧小区改造，禁不住夸赞我市文明城市常态化创建抓得好。
深入推进城市更新，全市主城区累计完成改造老旧小区410个，空中缆线整治覆盖667个小区，惠及居民约6.3万户。
深入实施城市畅通工程，打通中原东路、科隆大道等“断头路”34条，铺设翻新新七街北段、南环、东环、北环等多条主干道，新建和平桥、建设桥， 东干桥重建工作将于9月启动。
深入实施城市“里子”工程，更新改造老旧管网521.4公里，清淤疏通雨污管网965公里，整治提升病害窨井盖6.3万座，市区雨水泵站增至46座，抽排能力由230立方米/秒提高到347立方米/秒，基本实现“小雨不积水、中雨不内涝、大雨不成灾”。
深入实施城市微改造工程，高标准实施老城区绿化提质、卫河右岸生态治理等工程，精心打造口袋公园28个，新建、改造城市绿地330.82万平方米，建设城市绿道85.62公里、生态花墙103公里。
群众真切感受到城市面貌的改变，享受“看得见、摸得着”的城市空间品质。新乡是咱家，文明靠大家。
在全国文明城市常态化创建工作中，我市关注群众小家建设，探索创新老旧小区长效管理机制，指导小区成立业主委员会或居民自治小组，通过居民自治、社区代管、市场化运营等多种模式，加强对小区的物业管理，让老旧小区持续“焕新”，群众幸福生活不断“扩容”。
城乡共建，让乡村焕发新颜。
4年来，我市以推进城乡精神文明建设融合发展为导向，以“和美乡村”建
设为统领，以开展移风易俗、推进文明乡风建设为重点，“星级文明户”认领、“乡村光荣榜”典型选树、“传家训、立家规、扬家风”等活动和文明单位、社会团体帮扶共建等工作扎实推进，“咱村有戏”“四季村晚”等群众性文化活动蓬勃开展。
目前，全市创建县级以上文明乡镇118个，占比100%；创建县级以上文明村2488个，占比69.88%。评选各级各类“乡村光荣榜”人物3.4万余名，“星级文明户”认领制已覆盖118个乡镇、3140行政村，113.8万农户参与认领，认领率达到70%以上。四、文明实践以文化人入夏以来，伴随着夜幕降临，在徐徐晚风中，一场露天电影在辉县市的街头准时上演。
“我为市民放电影”暑期社会实践活动正在当地新时代文明实践广场如火如荼地开展。该活动自去年启动以来，用光影传递温暖，用青春书写担当。
“看英雄故事长大的孩子，心中会种下爱国的种子。”此公益活动的指导者、辉县市义工志愿者服务中心秘书长卢新河道出了策划开展此项社会实践的初心。
“这戏唱到咱心窝儿里了。”演出散场时，封丘县城关乡大娄堤村村民臧纪梅抱着孙子一边往家走，一边回味刚才的《打金枝》选段。每周六下午两点， 大娄堤村文化广场的弦音总会准时响起：拉板胡的老刘、唱老旦的齐嫂、吹红笛的魏叔30多名戏迷雷打不动地聚在这里，从经典唱段到自编的《乡村新貌》， 让“家门口的戏台”成了村民最惦记的文化据点。
近日，获嘉县冯庄镇崔槐树村迎来了一件全村欢庆的大喜事——集健康服务、矛盾调解、老年餐桌、文化娱乐等多元功能于一体的“邻里互助小院”正式开业，现场人头攒动，村民脸上洋溢着幸福的笑容。
遇烦心事儿有地方说，遇到困难事儿有人帮，村民还有了活动场所获嘉县创新模式，将农村空闲庭院改造成充满温情与活力的“邻里互助小院”，为群众提供家门口的暖心服务。获嘉县计划今年建设“邻里互助小院”示范村43个， 并逐步完成全覆盖。
近年来，我市立足全面推进乡村振兴，促进城乡融合发展，以“十个一” 创建为载体，采取示范引领、分步实施、逐步推进的方式，依托遍布城乡的新时代文明实践中心（所、站），深化拓展乡村光荣榜、星级文明户评选和一约“五会”、村史馆建设等精神文明建设载体，让厚养薄葬、勤俭节约、家庭和睦、邻里守望的文明新风尚内化于心、外化于行。
2021年以来，我市累计开展“文明实践乡村行”“快乐成长”“我们的节日”等各类文明实践活动16.4万余场，惠及群众超千万人次。源浚者流长，根深者叶茂。
在精神文明力量的滋养下，新乡将更加坚定理想信念，坚定文化自信，奏响物质文明和精神文明协调发展的最强音，奋力书写新时代精神文明建设的新乡答卷。
建设城市文明 增进民生福祉
重庆市城乡精神文明建设工作综述
（2025年8月7日）
夏日的山城，“文明榜样”熠熠生辉，“文明街巷”焕然一新，“文明集市”人头攒动，文明新风扑面而来。
近年来，我市深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动创建“文明城市”向建设“城市文明”转变。通过开展“一盘棋”治理、“小切口”惠民生、涵养巴渝底蕴，不断提升市民获得感、幸福感、安全感，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章凝聚起强大的精神力量。
曾经，北碚嘉陵风情步行街存在人流量大、矛盾多发、游摊整治难等问题。北温泉街道在深入调研后，创新思路，变“堵”为“疏”，打造“北泉夜市”， 引入专业团队运营。街道携手职能部门，聚焦秩序重塑、安全保障、环境提升， 实施多维度治理，昔日乱象得以改变，“北泉夜市”人气渐旺，北碚“夜经济” 日渐活跃。
“北泉夜市”是我市“一盘棋”治理的生动实践。近年来，聚焦中心城区一体化创建全国文明城区，我市将文明治理作为超大城市治理的重要内容，构建“大综合一体化”城市文明综合治理体系。
为此，我市出台中心城区一体化创建全国文明城区“20条”，落实中心城区一体化创建例会调度、毗邻区联创共建议事协调、结对互助等制度，建设中心城区城市文明示范区。
同时，我市积极与四川协同推动川渝文明实践共建，以“跨省共建”模式建设“一廊四带”，持续深化川渝文明实践工作机制，共建川渝文明实践综合体5个、志愿服务队伍40支、特色品牌15个，开展各类文明实践活动10万余场。此外，持续推进数智赋能超大城市文明治理，推动创建“文明城市”向建
设“城市文明”转变。我市围绕数字化治理，三级数字化城市运行和治理中心“文明创建”板块跑道建设稳步推进6个主跑道、26个子跑道，累计处理跨部门
协同事项1200余件；梯次开发“文明创建智管”等8个特色应用场景，注册用户突破600万，处理不文明行为投诉3.2万件；支持市级部门、区县通过IRS共享全市548万条文明实践志愿者、2万条文明实践团队、154万条文明实践活动和9万条群众点单等各类数据，“文明进步”应用持续迭代升级。
“以前路上一般停有七八辆车，现在好多了，再没有车开上人行道。”6月13日，家住江与城江城时光小区的唐女士看到小区外人行街道的变化不由得感叹。不久前，她通过重庆日报新重庆客户端“人民来信”平台，向有关部门反映了车辆乱停放的问题。两江新区大竹林街道办事处迅速响应并整治。
民生无小事。我市聚焦不规范停车、不文明养犬、高空抛物坠物等十件群众关切的“小案小事”，创新构建20个市级部门和各区县协同治理新格局，推动集中式整治和常态化治理相结合，开展“小案小事”治理典型案例评选，创新文明行为促进月“文明之春”市集，展示近30项文明互动体验或便民服务。
讲好榜样故事、践行模范精神。截至目前，我市已累计评选市级道德模范354人，获评全国道德模范13人，评选“重庆好人”2810人（组）、“中国好人”
359人（组）。常态开展“好人进校园、进机关、进企业”、身边好人“乡村公益行”等活动，在各区县设立好人工作室，以榜样之光，引领向善力量，传递城市文明温度。
抬腿一踢，扇子一挥，黑袍舞动间，脸谱变了又变。演员走下舞台，邀请观众摸脸，一低头又换了一张脸谱，精彩绝伦的表演引得满堂喝彩6月1日，九龙坡区杨家坪步行街，“文化和自然遗产日”重庆主场活动启幕，被誉为“中国一绝”的川剧变脸、喜庆的金桥吹打、悠扬的木叶情歌、千年雕刻技艺、“活化石”酉州苗绣同台竞艳。当日，步行街化身文化嘉年华，全景展示重庆文化遗产保护成果，诠释巴渝文化的璀璨多姿，文化力量浸润着美好生活。
厚植文化“软实力”，赋能发展“硬支撑”。我市深入开展“春风满巴渝” 社会风气提升行动、开展文明礼仪培训、科普知识宣传等活动10.8万余场，组织群众性文体活动123万余场，打击坑蒙拐骗、制假售假等违法犯罪行为4200多起，劝退“无事酒”3000余场，有效遏制社会不良风气。撰写《关于深化殡葬
移风易俗专题调研报告》，发布殡葬政策、移风易俗信息1.84万条（篇），制作公益广告、宣传栏8821个，开展基层宣讲1.34万场（次）。
力量“沉下去” 治理“提上来”
宝山区加强基层党建工作综述
（2025年8月12日）
362名机关党员下沉社区，认领“微心愿”976件，为民办实事1200余件，
1500余名党员在防汛抢险、服务群众等工作中冲锋在前。
依托街道（社区）党群服务中心，建设“暖心驿站”24个，帮助解决新就业群体急难愁盼问题100余件，真正为群众做好事、办实事、解难题。
打造新安街道基层典范，持续巩固培育“六级网格”，开展“七彩志愿服务”等活动，累计开展各类志愿服务共800余次，受益人群共2300余人次，街道成为“全国人民满意的公务员集体”。
一份份优异答卷、一个个温暖瞬间的背后，凝聚着宝山区基层党建工作迸发出的磅礴力量。
党建兴则事业兴，党建强则发展强。厚植党的
